【治國理政新實(shí)踐·山西篇】臨汾:創(chuàng)新進(jìn)取書華章

2017-05-18 08:55:23 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  編者按:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心,砥礪奮進(jìn),書寫下中國特色社會主義事業(yè)的新華章。

  五年來,我市全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動黨的理論和路線方針政策在臨汾貫徹落實(shí)。特別是去年下半年以來,我市進(jìn)一步深化學(xué)用習(xí)總書記系列重要講話精神,按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的工作思路和要求,圍繞市委、市政府“345”發(fā)展戰(zhàn)略和“12345”工作思路,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),著力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好,全面深化改革,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,奮力沖刺全面小康,各項(xiàng)事業(yè)都取得新進(jìn)步新進(jìn)展。

  本網(wǎng)從今日起開設(shè)“砥礪奮進(jìn)的五年”專欄,全面展示全市人民在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的生動實(shí)踐和取得的偉大成就,以迎接黨的十九大勝利召開。

  臨汾新聞網(wǎng)訊 “選擇這樣一個(gè)平原地帶,在整個(gè)汾河流域打造一個(gè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)帶、綠水帶、生態(tài)帶、新的城鎮(zhèn)帶……”2012年,市委、市政府充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,依托汾河谷地的區(qū)域優(yōu)勢,提出建設(shè)“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的構(gòu)想,打造區(qū)域發(fā)展新板塊,并將其作為推動資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體和引領(lǐng)臨汾未來發(fā)展的龍頭。五年后的今天,總投資43億元的汾河河道生態(tài)治理工程已全面竣工,經(jīng)濟(jì)帶框架基本形成,且被列入黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略,我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷匯集……

  五年開拓創(chuàng)新,五年砥礪前行?;仨h的十八大以來的這五年,面對多重機(jī)遇疊加、困難考驗(yàn)交織的特殊環(huán)境,在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),始終保持政治定力、發(fā)展定力、實(shí)干定力,促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生,為決勝全面小康,實(shí)現(xiàn)振興崛起,建設(shè)富裕、文明、綠色、幸福新臨汾注入了澎湃動力。

  促改革 瞄準(zhǔn)焦點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力

  這五年,我市不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。為使全市“一煤獨(dú)大”的局面得到實(shí)質(zhì)性改變,面對焦點(diǎn)問題,我市持續(xù)發(fā)力,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,瞄準(zhǔn)焦點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。2016年10月,隨著沙坪煤業(yè)和寶鑫煤業(yè)礦井關(guān)閉工作通過山西省化解煤炭過剩產(chǎn)能驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收,霍州煤電去產(chǎn)能工作順利“交卷”。截至2016年年底,全市共關(guān)閉煤礦礦井5座、拆除煉鐵高爐2座,省里下達(dá)的退出落后煤炭產(chǎn)能120萬噸、煉鐵產(chǎn)能82萬噸的任務(wù)全部完成,并已通過驗(yàn)收。

  這五年,我市結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策得以全面落實(shí),財(cái)政一般公共預(yù)算收入質(zhì)量顯著改善,金融創(chuàng)新、銀企合作效果良好,有力支持著實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,融資渠道不斷拓寬,融資手段更為豐富。

  這五年,我市不等不靠推改革、破難題,持續(xù)在開放的廣度和力度上下工夫,勇趟“深水區(qū)”,敢啃“硬骨頭”,善打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,不斷譜寫厚植開放的新篇章:政務(wù)服務(wù)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)在全省率先啟動,“放管服效”改革縱深推進(jìn),“五證合一”全面實(shí)施,科技體制改革不斷深化,全市醫(yī)療衛(wèi)生體制、國有林場改革、集體林權(quán)配套制度、農(nóng)村土地確權(quán)等各項(xiàng)改革都取得了積極成效。

  調(diào)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)中有進(jìn)

  這五年,我市把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,堅(jiān)持以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”為核心,以園區(qū)為承載、項(xiàng)目為支撐,大力推動發(fā)展動力由資源型驅(qū)動向創(chuàng)新型驅(qū)動轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一煤獨(dú)大和煤、焦、鐵畸重、高污染、高耗能”向各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由“低價(jià)格、大路貨”向高附加值、精深加工轉(zhuǎn)型,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

  這五年,我市持之以恒優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用顯著增強(qiáng);新興產(chǎn)業(yè)增速、貢獻(xiàn)率雙超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),非煤產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率超過煤炭產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了動力轉(zhuǎn)換,特別是沃特瑪新能源汽車等現(xiàn)代裝備制造業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;商貿(mào)物流、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,建成了一批商貿(mào)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中調(diào)優(yōu),“四個(gè)百萬畝”規(guī)模不斷壯大,農(nóng)民收入增速連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民。

  優(yōu)環(huán)境 生態(tài)建設(shè)久久為功

  這五年,我市秉持綠色發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)建設(shè)取得新成效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。從一點(diǎn)一滴著手,從功能特色著力,我市進(jìn)一步加大完善城鎮(zhèn)功能與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村雙輪驅(qū)動的力度,成功創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市、省級衛(wèi)生城市和省級園林城市,爭取到國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市等優(yōu)惠政策,侯馬市成功獲批國家第三批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市。

  這五年,我市大力推進(jìn)堯都、洪洞、襄汾“一城三區(qū)”建設(shè),完成了霍侯一級路改造、濱河?xùn)|路貫通、濱河西路北延等道路建設(shè)工程;加快推進(jìn)市區(qū)建設(shè),老城區(qū)改造、河西新城、東部新區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展,完成了鼓樓南北街、五一路貫通、北城壕改造等多條城市主干路建設(shè),完成了古城公園二期、城西一級客運(yùn)站等市政設(shè)施建設(shè),完成了市區(qū)10萬戶天然氣整體置換工程,啟動實(shí)施了舊商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)改造和“城中村”改造項(xiàng)目;臨汾北環(huán)、臨吉高速、霍永高速等一批高速公路建成通車,民航機(jī)場正式通航,大西高鐵、中南鐵路等開通運(yùn)營;完成了引沁入汾和川取水輸水工程、五馬水庫、清峪水庫等重大水利工程,城鄉(xiāng)電網(wǎng)、通信網(wǎng)、輸氣管網(wǎng)等都有新的進(jìn)展,全市基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升。

  這五年,我市持續(xù)開展“環(huán)境建設(shè)年”“環(huán)境提升年”活動,實(shí)現(xiàn)了生活垃圾處理場縣級全覆蓋,飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市供熱、供氣、供水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力推進(jìn)節(jié)能減排,節(jié)能減排約束性指標(biāo)全面完成,市區(qū)實(shí)現(xiàn)主干線純電動公交車全覆蓋;設(shè)立了“百里汾河生態(tài)文明保護(hù)區(qū)”,澇洰河生態(tài)建設(shè)工程初見成效。

  惠民生 唱響時(shí)代發(fā)展強(qiáng)音

  “要把人民福祉時(shí)刻放在心上、抓在手上、體現(xiàn)在工作上、落實(shí)在行動上,讓全市人民擁有更多獲得感和幸福感。”五年來,我市始終堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持每年實(shí)施一批民生項(xiàng)目和惠民工程,千方百計(jì)改善民生。一項(xiàng)項(xiàng)惠民之舉、一件件民生實(shí)事……這五年,“民”歌嘹亮,唱響了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最強(qiáng)音。

  教育優(yōu)先育人才。為全面提高全市教育教學(xué)質(zhì)量,我市以“三優(yōu)”活動為載體加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè),選聘優(yōu)秀教師充實(shí)教研隊(duì)伍,開展了“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,進(jìn)一步引深和鞏固“三名”(名師、名校、名校長)工程創(chuàng)建成果;醫(yī)療惠民在路上。為進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,我市持續(xù)開展對口支援,省、市三級醫(yī)院與縣級受援醫(yī)院結(jié)成了長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關(guān)系,縣級醫(yī)院服務(wù)能力得到了質(zhì)的提升,全市逐步形成了“小病在基層、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)新格局;就業(yè)渠道多元化。在經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力下,我市將就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程作為市政府“六大惠民工程”之一,全方位落實(shí)就業(yè)扶持措施,積極實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)援助項(xiàng)目,加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持力度;文化旅游再融合。圍繞文化強(qiáng)市目標(biāo),我市加快了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市圖書館、市奧體中心體育場、市文化中心(城市文化綜合體)、市戲劇研究院非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承培訓(xùn)基地……一系列文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)推進(jìn)為豐富群眾文化生活注入了強(qiáng)勁動力。與此同時(shí),我市把核心價(jià)值融入文化載體,加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承,促進(jìn)文化與旅游深度融合,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

  到2020年全面建成小康社會,是我們黨提出的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要里程碑。作為全面建成小康社會的攻堅(jiān)期、決勝期,我市將立足新起點(diǎn),自覺肩負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命,確保如期全面建成小康社會,讓臨汾老百姓過上更加幸福美好的生活,決勝全面小康,共同譜寫臨汾振興崛起的美好篇章!

  記者 段碧蓉


     

責(zé)任編輯: 吉政

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