今年以來，全市司法行政機關繼續(xù)認真貫徹落實市委政法委打造“百里汾河平安法治帶”的相關精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全面推進“平安臨汾”、“法治臨汾”建設，全力服務和保障“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設，認真安排、精心組織、強化責任、真抓實干，各項工作都取得了比較好的成效。

努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務

“百里汾河新興經(jīng)濟帶”是我市轉(zhuǎn)型跨越的重大舉措、全市的龍頭工程。市司法局積極服務這一大局，主動將法律服務融入到這一重大建設項目上，為我市加快發(fā)展注入了強勁動力。

一是服務“百里汾河新型經(jīng)濟帶”，為重點項目建設提供支撐。該局堅持以全市深入開展的“四個年”活動為工作遵循，進一步整合全市法律服務資源，及時組建了由40名骨干律師以及公證、司法鑒定人員參與的法律服務團隊，深入汾河沿線為20個重點工程項目全程提供法律服務。

二是服務改善民生，為回應群眾關切搭建橋梁。該局堅持以服務群眾需求為導向，在全市組織開展了法律援助便民服務專項行動。自3月初啟動以來，已在全市建成12個法律援助便民服務大廳。同時，我市還開通了“12348”法律援助熱線電話，現(xiàn)正處于試運行階段。便民大廳和熱線電話的啟用，簡化了原有的法律援助受理審查程序，實現(xiàn)了法律援助審查、咨詢、受理“一條龍”服務，極大地方便了受援群眾。古縣司法局投資3萬元建立了集公證、律師、法律援助為一體的便民服務大廳，形成法律咨詢、涉法維權(quán)、法律服務的集群化、“超市化”布局，所有涉法問題都能得到“一站式”的法律幫助。侯馬市司法局建立了律師名錄，公布律師的聯(lián)系方式及業(yè)務專長，實行“點援制”，便于受援人選擇。曲沃縣司法局公證法律熱線推行全天候24小時便民服務，極大地方便了受援群眾。吉縣司法局組織法律服務工作者深入果園，就完善蘋果銷售合同、維護果農(nóng)的合法權(quán)益進行法律服務，受到群眾的好評。

三是服務創(chuàng)新社會治理，為促進平安和諧營造環(huán)境。我們堅持發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，著力創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解機制，進一步深入總結(jié)推廣了襄汾縣“說事室”和“六事”制度。匯聚群策群力化解民間糾紛，較好地發(fā)揮了人民調(diào)解柔性維穩(wěn)作用，提升了調(diào)解工作的公信力。曲沃縣司法局主動參與解決興隆街居民十幾年來拆遷的遺留問題，為其辦理了協(xié)議公證，消除了多年來的積怨;鄉(xiāng)寧縣司法局組織律師、公證員妥善解決了工程項目涉及的土地補償問題，防止和避免了群體性上訪事件發(fā)生。

今年上半年，全市律師共辦理各類案件5895件，擔任法律顧問562家;公證機構(gòu)共辦理各類公證15737件;司法鑒定機構(gòu)共辦理各類鑒定事項3013件;法律援助機構(gòu)共辦理案件997件，均比去年同期有所增加。

大力推進“法治臨汾”建設

該局立足于“法治臨汾”建設實際，積極爭取領導支持，通過全面構(gòu)建“1+6”工作機制，整合社會力量，將法制宣傳、法律服務、普法依法治理等法治元素融入“法治臨汾”建設實踐中，為推動全社會學法、遵法、用法發(fā)揮出潛移默化的獨特作用，為“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設營造良好的法治環(huán)境。

一是著力加強重點對象學法用法。該局舉辦了全市法治建設專題報告會，增強了各級干部運用法治思維和法治方式解決問題的自覺性。認真辦理市人大10大重點督辦建議之一的加強輟學青少年法制教育的代表建議，通過深入調(diào)研，摸清底子，提出措施，切實推動全市青少年普法工作。

二是努力拓展普法宣傳新途徑。在《臨汾日報》開辦《依法治市·縣(市、區(qū))委書記談法治建設》專欄，為推進法治建設營造了濃厚的氛圍。古縣司法局堅持以人為本，面向群眾，探索建立了“法德并舉”新機制，即法制教育與德育教育相融合，依法治縣與以德治縣共推進，取得了明顯成效。堯都區(qū)在150個社區(qū)普遍建立了法制宣傳欄，把普法送到了百姓身邊。曲沃縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治文藝演出和法制宣傳一條街建設，掀起了普法熱潮。吉縣拍攝微電影，擴大法制宣傳效應。全市深入推廣翼城縣創(chuàng)辦“經(jīng)緯劇場”普法的經(jīng)驗，打造了一批具有濃郁地域特色、貼近群眾實際的普法品牌。通過多渠道、多層次開展法制宣傳教育活動，不斷提高全體公民的法制意識和法律素質(zhì)。

三是深入開展依法治理創(chuàng)建活動。在鞏固發(fā)展創(chuàng)建活動成果的基礎上，市婦聯(lián)、洪洞縣法院、翼城縣教科局、汾西縣永安鎮(zhèn)澗底村被授予省級依法治理示范單位。浮山縣結(jié)合農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，大力開展依法治村活動。各縣(市、區(qū))培育依法治理示范單位(鄉(xiāng)、村、學校、企業(yè))，極大地激發(fā)了基層單位參與依法治理工作的積極性，進一步提升社會法治化管理水平。

著力加強矛盾糾紛排查調(diào)處

該局充分發(fā)揮人民調(diào)解在維穩(wěn)工作中的基礎性作用，深入推進社會矛盾化解工作，健全完善了各項制度，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一是專項排查化解活動深入開展。在全市部署開展了“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年矛盾糾紛排查化解專項行動”。1月至5月，全市各級各類調(diào)委會共調(diào)解案件12467起，其中接受法院或其它行政機構(gòu)委托移送調(diào)解126起，調(diào)解成功11955起，調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率95.8%。共排查預防各類矛盾糾紛4482起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化刑事案件60起，防止群體性上訪35起，為全市“轉(zhuǎn)型攻堅年”營造了良好的社會環(huán)境。二是專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會規(guī)范建設不斷推進。積極指導行業(yè)性調(diào)委會的規(guī)范化建設。目前，交通、醫(yī)療、保險領域的調(diào)委會已達市級標準。以省、部開展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作專項調(diào)查統(tǒng)計為契機，指導全市建起醫(yī)療糾紛調(diào)委會7家，調(diào)解員專職6人，兼職28人。

加強特殊人群監(jiān)管服務“平安臨汾”建設 該局始終堅持把社區(qū)矯正的執(zhí)法規(guī)范化建 設、誠信規(guī)范化建設、程序規(guī)范化建設作為工作的主要內(nèi)容，努力提升社區(qū)矯正和安置幫教工作水平，努力服務“平安臨汾”建設，維護社會和諧穩(wěn)定。一是在全市普遍建立了社區(qū)矯正重大事項報告制度和突發(fā)事件應急處置預案，完善了社區(qū)矯正應急處置機制。二是積極配合委托機關全面開展了矯正對象社區(qū)影響調(diào)查評估，共做出法院、監(jiān)獄委托的調(diào)查評估1458件，委托機關采信率達到95%以上。三是不斷加大教育矯治和幫困扶助力度，引入社會力量參與就業(yè)指導和職業(yè)培訓。4月9日襄汾縣司法局、霍州市司法局分別與當?shù)厝松缇趾图脊W校聯(lián)系,聯(lián)合對250余名社區(qū)矯正對象進行SYB培訓?，F(xiàn)在全市的電子監(jiān)管全部到位，各項幫扶措施也得到了落實，社區(qū)矯正公益性勞動基地已經(jīng)全部建立。目前，全市社區(qū)服刑人員監(jiān)管到位，無脫管漏管;現(xiàn)建有安置幫教基地23家，安置率達100%。

在今后的工作中，該局將進一步明確目標，創(chuàng)新思路，嚴格執(zhí)行打造“百里汾河平安法治帶”的各項工作措施，促進“百里汾河新型經(jīng)濟帶”內(nèi)社會安定有序，人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟又好又快發(fā)展，從而有力推進全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進程。    記者 白潔