1983年12月8日,第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,是我國(guó)第一部也是目前唯一的一部統(tǒng)計(jì)法律?!督y(tǒng)計(jì)法》的頒布是我國(guó)統(tǒng)計(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事,標(biāo)志著我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)始走上法治軌道?!督y(tǒng)計(jì)法》公布施行后,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大先后于1996年和2009年2次對(duì)這部法律進(jìn)行了重大修訂。修訂后的《統(tǒng)計(jì)法》,更加注重統(tǒng)計(jì)活動(dòng)各參與方權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的平衡,更加注重統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程的管理,更加注重統(tǒng)計(jì)規(guī)則和可操作性,對(duì)提升治理能力、發(fā)揮監(jiān)督職能、縱深推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)發(fā)揮著重要作用。
40年來(lái),臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)始終堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)初心使命、踔厲奮發(fā)前行,在統(tǒng)計(jì)工作中堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神,持之以恒推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)不斷邁向深入,用全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為臨汾市委市政府宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供了可靠統(tǒng)計(jì)信息支撐。
統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)日益普及。臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)把抓好統(tǒng)計(jì)普法作為夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法治工作的重點(diǎn)工程,精密部署,分級(jí)分層分類(lèi),有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、成效顯著的普法宣傳教育活動(dòng),不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育向縱深發(fā)展。把《統(tǒng)計(jì)法》納入到全市各級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修課,列入全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)專(zhuān)題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;在統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查等統(tǒng)計(jì)年定報(bào)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查的過(guò)程中開(kāi)展常規(guī)統(tǒng)計(jì)普法宣傳;結(jié)合重大國(guó)情國(guó)力普查、“9·20”中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、“12·4”國(guó)家憲法日以及“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等重大活動(dòng)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。40年來(lái)經(jīng)過(guò)廣泛深入的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)、嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)法律底線、支持依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的能力水平得到進(jìn)一步提升,廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾認(rèn)同統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法、支持配合統(tǒng)計(jì)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性得到進(jìn)一步提高。
依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力顯著增強(qiáng)。臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)把建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法干部隊(duì)伍作為提升統(tǒng)計(jì)法治工作水平的核心工作來(lái)抓,長(zhǎng)期致力于建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法干部隊(duì)伍。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)層層簽訂《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假承諾書(shū)》,認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人防懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。每年積極組織市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)符合條件的同志參加全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證資格考試,全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量不斷充實(shí)。把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法干部隊(duì)伍講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)的思想教育放在首位,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)干部對(duì)習(xí)近平法治思想、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和依法行政內(nèi)容的學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法人員法治思想意識(shí)和法律信仰,把依法行政的工作宗旨扎根于每個(gè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法干部的頭腦,做到嚴(yán)格執(zhí)法。充分利用執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法實(shí)訓(xùn)、視頻講堂等多種形式對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的工作本領(lǐng)和能力,為圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
統(tǒng)計(jì)違法行為得到有力遏制。臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)把常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查作為一項(xiàng)硬任務(wù),同時(shí)結(jié)合統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)檢查、“雙隨機(jī)”檢查以及開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式,大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)造假專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。同時(shí),利用發(fā)文、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)等方式對(duì)重大統(tǒng)計(jì)違法案件及處理結(jié)果開(kāi)展通報(bào)、曝光;對(duì)于依法認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè),除在臨汾統(tǒng)計(jì)門(mén)戶網(wǎng)站公示嚴(yán)重失信企業(yè)信息外,按要求將相關(guān)信息及時(shí)上報(bào),最后由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站,進(jìn)行公示并實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的震懾力。通過(guò)強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度、案件查處力度和公示曝光力度,充分發(fā)揮了懲戒和警示教育作用,切實(shí)增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的震懾力,有力維護(hù)了《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威,進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計(jì)工作秩序、保障了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
事實(shí)表明,40年來(lái),尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),臨汾市的統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)取得了重大成效,全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)明顯增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力得到了很大提高,統(tǒng)計(jì)違法行為得到了嚴(yán)肅查處,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升。黨的二十大對(duì)新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出全面部署,強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。我們要切實(shí)把黨的二十大決策部署細(xì)化落實(shí)到統(tǒng)計(jì)法治工作之中,付諸于行動(dòng),見(jiàn)之于成效,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)新篇章。
要持續(xù)深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí),使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),持續(xù)把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話重要指示批示精神和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入各級(jí)各相關(guān)部門(mén)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法,以及政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法等的重要內(nèi)容,持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校,將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)必修課并形成常態(tài)化機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法治觀念,以開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī),充分利用報(bào)刊、微信、微博、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)、公交站牌、小區(qū)黑板報(bào)、戶外廣告牌等陣地,廣泛開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)普查條例等的宣傳,使統(tǒng)計(jì)法治更加深入人心,在全社會(huì)營(yíng)造敬畏統(tǒng)計(jì)法、學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法的良好氛圍。
要持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督能力水平。強(qiáng)化對(duì)全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資源的整合,上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、協(xié)同推進(jìn),形成全系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)法治工作“一盤(pán)棋”局面。積極組織符合條件的統(tǒng)計(jì)人員參加國(guó)家統(tǒng)計(jì)局舉辦的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證資格考試,為我市執(zhí)法力量不斷輸送“新鮮血液”。通過(guò)實(shí)踐式、場(chǎng)景式、案例式等多種形式培訓(xùn),著力提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。積極與發(fā)改、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立人才聯(lián)合機(jī)制,在共同監(jiān)督檢查的同時(shí)建立信息共享機(jī)制,為統(tǒng)計(jì)法治工作提供多角度的信息支撐。進(jìn)一步暢通統(tǒng)計(jì)違法線索舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)合作,搜集問(wèn)題線索,強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
要持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件查處力度。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我們一定要堅(jiān)決扛起防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假主體責(zé)任,旗幟鮮明打擊一切統(tǒng)計(jì)違法行為,堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題露頭就打,對(duì)統(tǒng)計(jì)造假隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防范,對(duì)于高壓態(tài)勢(shì)之下仍然頂風(fēng)違法的行為嚴(yán)肅查處,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防范和化解可能影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的風(fēng)險(xiǎn)。
好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。黨的二十大吹響了新征程上“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的號(hào)角。臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將堅(jiān)定不移深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),嚴(yán)格防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,守牢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的生命線,為奮力推動(dòng)臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障。
?。?strong>作者系臨汾市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
責(zé)任編輯:暢任杰
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