省委常委會召開會議

審議《關(guān)于深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神 推進山西治理現(xiàn)代化的實施方案》 研究黨的建設、政黨協(xié)商、目標責任考核、愛國主義教育等工作

省委書記樓陽生主持會議

　　3月12日，省委常委會召開會議，審議《關(guān)于深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神推進山西治理現(xiàn)代化的實施方案》，審定《中共山西省委黨建工作領導小組2020年工作要點》、《山西省2020年政黨協(xié)商計劃》、《年度目標責任考核改革方案》、《山西省開發(fā)區(qū)考核辦法》、《山西省貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉若干措施》，聽取國資監(jiān)管體制改革推進情況匯報。省委書記樓陽生主持會議。

　　會議指出，黨的十九屆四中全會《決定》是堅持和完善“中國之制”、推動“中國之治”的行動綱領。省委全面貫徹中央精神，緊密結(jié)合我省實際，制定了推進山西治理現(xiàn)代化的實施方案，明確了總體要求、階段目標和制度體系建設任務，對加強組織領導作出部署。會議強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，圍繞加強黨的全面領導、建設法治山西平安山西、推進高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高水平崛起、堅持高標準保護、創(chuàng)造高品質(zhì)生活等，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效、保障有力的制度體系，全面推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力在能源革命和解決資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難題等方面作出山西實踐，為治晉興晉強晉提供有力制度支撐。要把貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進山西治理現(xiàn)代化作為長期戰(zhàn)略任務抓緊抓實，同時要逐年明確重點任務分步推進。2020年要重點抓好貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署、不忘初心牢記使命、加強黨的全面領導、一體推進不敢腐不能腐不想腐、打造一流創(chuàng)新生態(tài)、深化能源革命綜合改革試點、以管資本為主加強國資監(jiān)管、構(gòu)建“六最”營商環(huán)境、深入推進“兩山七河一流域”生態(tài)保護修復、強化公共安全應急管理等15項制度建設任務，強化改革創(chuàng)新、強化制度執(zhí)行、強化宣講教育，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　會議指出，抓好2020年黨建工作，必須高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持以政治建設統(tǒng)領黨的各項建設，把“兩個維護”落實到具體工作中和實際行動上，牢牢把握黨建工作的正確方向。要狠抓任務落實，健全黨管干部、選賢任能制度，強化基層黨組織政治功能和組織力，鞏固拓展作風建設成效，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，深化黨的建設制度改革。要層層壓實責任，各級黨委(黨組)要樹牢抓好黨建是最大政績的理念，以落實“第一責任”保障“第一要務”，確保2020年全省黨建工作再上新臺階，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保障、組織保障、紀律保障和干部人才保障。

　　會議指出，政黨協(xié)商是社會主義協(xié)商民主體系的重要組成部分。要圍繞“四為四高兩同步”總體思路和要求，落實好政黨協(xié)商的重點議題、實現(xiàn)形式和工作機制，支持民主黨派加強協(xié)商能力建設，不斷提高政黨協(xié)商實效，更好為全省中心工作和發(fā)展大局服務。

　　會議指出，對目標責任考核進行改革，是省委推動工作落實、強化發(fā)展導向、轉(zhuǎn)變領導作風的重大舉措，對全局工作具有重要牽引作用。要按照市、省直單位、開發(fā)區(qū)三個類別，黨建任務、發(fā)展任務、營商環(huán)境、專項工作四項指標實行分類分項考核。黨的建設突出“全面”和“實效”，發(fā)展任務突出“轉(zhuǎn)型”和“項目”，營商環(huán)境突出“三對”和“六最”，專項工作突出“履責”和“結(jié)果”，充分發(fā)揮目標責任考核的風向標、指揮棒、助推器作用。要創(chuàng)新考核方法，加大平時考核力度，改革實地考核，提高信息化水平，完善考核評價機制，既要嚴格考核，又不增加基層負擔。要用好考核結(jié)果，以結(jié)果論英雄，通過考核識別發(fā)現(xiàn)好班子、好干部。要強化考核效應，在全省形成一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務轉(zhuǎn)型的工作格局，激勵干部隊伍擔當作為、爭先進位。開發(fā)區(qū)的動態(tài)管理、班子調(diào)整、干部使用、績效工資等要與考核結(jié)果“硬掛鉤”，使之真正成為全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場。

　　會議指出，要深刻把握黨中央、國務院出臺《新時代愛國主義教育實施綱要》的重大意義，把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民作為首要任務，使貫徹落實綱要的過程成為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的過程。要牢牢抓住青少年群體這一重點，將愛國主義教育貫穿于學校教育、出版讀物、實踐活動各環(huán)節(jié)，推動愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦。要用好山西紅色資源優(yōu)勢，大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，運用黃河、長城、太行三大品牌彰顯中國精神、民族文化、山西魅力，把愛國愛家鄉(xiāng)的深厚情感體現(xiàn)到推動轉(zhuǎn)型綜改、決戰(zhàn)脫貧攻堅和實現(xiàn)“兩個同步”的生動實踐中。要把愛國主義教育納入意識形態(tài)工作責任制，營造全社會共同關(guān)心、共同參與的濃厚氛圍。

　　會議指出，國資國企改革是牽引山西轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的重大改革。我省國資監(jiān)管體制和國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革取得良好開局。要按照中央精神和省委“分級授權(quán)、厘清職責、品字架構(gòu)”的改革要求，將明確細化后的省國資委主要職責和省國資運營公司授權(quán)清單盡快落實到位，確保無縫銜接、高效運行，扎扎實實把改革引向深入。要對國有資本真正實現(xiàn)市場化、法治化、穿透式監(jiān)管，推進國有資本“進、退、流、轉(zhuǎn)、?！?，實現(xiàn)國有資本布局優(yōu)化、戰(zhàn)略重組、做優(yōu)做強，推動國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型綜改中發(fā)揮引領和支柱作用。

　　會議還研究了其他事項。