浮山縣召開“干部能力提升年”“干部作風建設年”動員部署大會

會議現(xiàn)場

　　8月4日，浮山縣召開“干部能力提升年”“干部作風建設年”動員部署大會。浮山縣委書記趙晨偉出席會議并講話，縣委副書記、縣長王興主持會議。王棟、李學良、蘇政錦、潘麗君、劉又鋮、梁博等在家的縣四套班子領導、法檢兩長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各單位負責人參加會議。

　　會議宣讀了《關于成立浮山縣“干部能力提升年”和“干部作風建設年”活動領導組的通知》，并對《浮山縣“干部能力提升年”活動實施方案》《浮山縣“干部作風建設年”活動實施方案》進行了解讀。

　　趙晨偉強調，開展干部能力提升年、作風建設年活動，是擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動，是鍛造堪當推動高質量發(fā)展重任干部隊伍的現(xiàn)實需要，是振奮精神跑出高質量發(fā)展加速度的當務之急。此次活動旨在讓全縣廣大黨員干部對標抓緊、抓細、抓實、抓鐵有痕要求，對標“五提 三勁 三氣”要求，深入查找在能力、作風方面存在的問題和弱項，強化整改提升，努力實現(xiàn)全縣干部的能力大提升、作風大轉變。

　　趙晨偉要求，全縣各級各部門和廣大黨員干部要注重能力提升，加強作風建設。在能力提升方面，要提升政治能力、學習研究能力、專業(yè)能力、思維能力、調查研究能力、抓落實能力等，夯實工作基礎;在作風建設方面，要圍繞“六個聚焦”，解決工作不實、標準不高、擔當不夠、服務不優(yōu)、狀態(tài)不佳、效率不快等問題，以問題的整改推動作風的轉變。

　　趙晨偉強調，要加強領導，壓實責任。領導組要充分發(fā)揮牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調作用，確?；顒禹樌_展;縣四套班子成員要發(fā)揮“頭雁效應”，督促指導分管領域、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門扎實開展活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聯(lián)系實際，研究制定切實可行的措施辦法，確保活動取得實效。要督查跟進，確保實效。縣紀委監(jiān)委要將兩個活動作為政治監(jiān)督的一項重要內容，活動督導組要加強督促檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門活動開展情況進行重點抽查和專項督查，確保各項措施落實到位。要強化宣傳，營造氛圍。在縣級媒體平臺開設專欄專題，大力宣傳活動的重要意義、主要任務，廣泛發(fā)掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的好做法、好經驗、好典型，營造濃厚的輿論氛圍。要統(tǒng)籌推進，拓展成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排活動與日常工作，把活動同經濟運行、“雙招雙引”、項目建設、安全生產、環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興等各項重點工作結合起來，切實用活動促進發(fā)展，用發(fā)展檢驗活動，推動全縣上下形成崇尚實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

　　王興要求，要迅速傳達學習，精準領會會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點圍繞“兩個年”活動方案內容，采取召開黨委(黨組)會議、專題動員部署會議等多種形式，開展全面系統(tǒng)的專題學習教育，切實將全縣黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責人要切實肩負起第一責任人職責，靠前指揮、親自推動，主動研究、系統(tǒng)部署，深入結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際，進一步細化活動方案，明確推進措施，創(chuàng)新方式方法，引導全員參與，確保做到“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特色，迅速在全縣掀起開展“兩個年”活動的新熱潮。要強化工作措施，扎實開展“兩個年”活動。按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”總體要求，全力推動“兩個年”活動走深走實，切實為跑出浮山高質量發(fā)展加速度提供強勁動力和有效支撐。要加強督導檢查，全面提升活動成效。縣四套班子成員要堅持以上率下，主動深入基層、深入一線，宣傳活動要求，開展調查指導，推動活動不斷走向深入;督查組要堅持問題導向，常態(tài)化開展督查督導，發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場反饋，跟蹤督導、閉環(huán)銷號，確?；顒尤〉脤嵭АＲ钊胪诰蛳冗M典型和好經驗、好做法，多渠道多形式廣泛進行宣傳報道，在全縣范圍內形成對標先進、比學趕超的良好氛圍，將高效開展活動的實際成效轉化為推動縣域經濟社會高質量發(fā)展的生動實踐。(郭穎 劉杰 劉苗藝)

把握“三定位” 立足“三服務” 實現(xiàn)“三轉變”

浮山縣規(guī)劃和自然資源局全力做好浮山高質量發(fā)展的“土保姆”

　　今年以來，浮山縣規(guī)劃和自然資源局充分發(fā)揮黨建引領作用，緊盯主業(yè)主責，從嚴從實帶隊伍，盡心竭力抓業(yè)務，正風肅紀優(yōu)環(huán)境，以規(guī)劃引領、用地保障為抓手，牢牢把握“三定位”工作方向，堅定踐行“三服務”工作理念，逐步實現(xiàn)“三轉變”，全力做好浮山高質量發(fā)展的“土保姆”。

　　聚焦思想建設，打造過硬隊伍。局黨組堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，把思想建設作為引導黨員干部堅定信念、錘煉黨性，提升能力的重要載體。狠抓政治理論學習。局黨組帶頭每周一上午開展集中學習，機關各股室周一、周四下午進行理論知識學習，并開設“每日必學”專欄，定期組織知識測試，不斷促進干部能力提升。狠抓廉政思想教育。結合主題黨日活動，組織黨員干部到省黨風廉政建設教育基地、市紀委警示教育基地、秦家大院教育基地參觀學習，集中開展了“強素質、樹形象，創(chuàng)建標兵單位，轉作風、優(yōu)環(huán)境，打造清廉機關”紀律作風專項整頓活動，進一步引導黨員干部樹立服務意識，堅定理想信念，繃緊廉潔從政之弦，持續(xù)推進干部作風持續(xù)改進。

　　聚焦“三個定位”，強化示范引領。始終牢牢把住嚴格貫徹落實省市各項決策部署、全力支撐保障縣委、縣政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、主動服務解決企業(yè)群眾急難愁盼的“三定位”工作方向，建立了管業(yè)務，必須管項目、管安全、管執(zhí)法、管信訪的抓落實“五必管”責任制;班子成員嚴格落實“一崗雙責”，以身作則，以上率下，帶頭做履職奉獻的表率、擔責扛事的表率、團結共事的表率、廉潔自律的表率，班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力大幅提升，隊伍整體形象得到改觀。

　　聚焦制度建設，規(guī)范權力運行。堅持把建好權力運行制約體系作為服務浮山發(fā)展的重中之重。制定完善權力運行流程圖、廉政風險防控圖，進一步規(guī)范業(yè)務流程，梳理工作環(huán)節(jié)中的風險點，針對風險點建立防范措施，有效預防腐敗問題發(fā)生。在用地、規(guī)劃手續(xù)辦理方面，開展入企服務，實行事前一次性告知制度，大大縮短了手續(xù)辦理時間，在審批環(huán)節(jié)中，實行了一站式辦結制度，實現(xiàn)了“地證同交”，推行了聯(lián)審聯(lián)查制度，形成核查互動、信息互通、效率互促的良好局面，先后完善各項規(guī)章制度24項，進一步規(guī)范了權力運行，形成了以制度管人、管權、管事的良好局面。

　　聚焦文化建設，弘揚清風正氣。堅持以機關文化建設錘煉黨性、滋養(yǎng)心性，打造崇廉尚潔的廉政文化氛圍，充分利用機關樓梯過道公共區(qū)域，以黨建引領、清廉文化、業(yè)務知識為重點，謀劃打造了主題突出、特色鮮明的機關文化走廊。開展了書寫廉政寄語、編發(fā)廉政文化短信、講述廉政故事、觀看廉政漫畫、舉辦廉政文化園地“五個一”等活動，教育引導全體干部職工增強定力、抵制誘惑、杜絕圍獵，自覺做忠誠擔當干凈的自然資源人。

　　聚焦群團建設，凝聚工作合力。選舉產生了規(guī)劃和自然資源局第一屆工會委員會和婦女委員會，工會和婦委會立足職能，服務職工，積極鼓勵和支持黨員干部參加文明城市創(chuàng)建、學雷鋒主題月活動、“愛臨汾·贏未來”宣傳等志愿服務。成立了紅白理事會，幫助職工處理好家中婚喪嫁娶事宜，做到既嚴守八項規(guī)定，又不失人情冷暖，倡導健康文明新風尚。利用“七一”、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，對困難黨員、職工進行慰問，送去黨的關懷和溫暖。組織鑼鼓表演、“迎五一”趣味競賽、歌詠比賽、演講比賽等豐富多彩的職工文化活動，以集體活動凝人心、提士氣、展形象。

　　聚焦“三服務”，實現(xiàn)“三個轉變”。堅定踐行“三服務”的工作理念，即發(fā)自內心地服務、千方百計地服務、落地見效地服務，逐步實現(xiàn)“三個轉變”，即工作態(tài)度從“被動”到“主動”的轉變，工作觀念從“守成”到“創(chuàng)新”的轉變，工作方式從“管理”到“服務”的轉變。在重點項目用地保障，國土空間規(guī)劃編制，礦政秩序管理，林草項目申報，打擊違法占地、毀林、采礦等方面都取得了一些成效。2023年被臨汾市規(guī)劃和自然資源局授予“2022年度全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)用地保障工作先進單位”，多次被臨汾市精神文明建設指導委員會評為“臨汾市文明單位”。

　　下一步，浮山縣規(guī)劃和自然資源局將堅持問題導向，強化制度建設、規(guī)范權力運行，提升服務效能。以“作風建設年、能力提升年”為契機，按照縣委“五提、三勁、三氣”要求，狠抓工作執(zhí)行落實，提升服務能力和水平，為全縣在高質量發(fā)展中實現(xiàn)崛起貢獻規(guī)劃和自然資源力量。(白婭妮 采娟 馮亞琴)

既有田園景 也有豐收圖

天壇鎮(zhèn)趙家垣村村民馮建星在自家院子里發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖

張莊鎮(zhèn)佐村村民張愛榮家的庭院貝貝南瓜喜獲豐收

　　盛夏時節(jié)，浮山縣廣大鄉(xiāng)村的農家小院，蔬果飄香、圈舍整齊，庭院經濟勢頭正好。

　　“快看看，這是我家今年的第一茬貝貝南瓜，長得還不錯，一分地的棚，下來能有200多斤，按訂單價每斤3元算就是600多元?！睆埱f鎮(zhèn)佐村村民張愛榮手腳麻利將貝貝南瓜裝筐。她說，可別小看院子后面這個小棚子，一年下來能種兩茬，種之前就和村里簽訂了收購合同，定有保護價，種植過程中還有專家定期上門提供技術指導。

　　佐村氣候條件適合發(fā)展種植業(yè)，今年該村看準貝貝南瓜培育周期短、產量和效益高這一特點，積極引導31戶農民發(fā)展庭院經濟種植貝貝南瓜，可促進農民增收11萬余元。

　　海拔較高的天壇鎮(zhèn)趙家垣村，則瞄準養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展起了蛋雞養(yǎng)殖。村民馮建星在自家院子里養(yǎng)了400只雞。據他介紹，雞舍是村里統(tǒng)一標準建設的，自己沒花一分錢。包括馮建星在內，今年趙家垣村有33戶農民在自家房前屋后共養(yǎng)殖蛋雞1700只。

　　今年以來，浮山縣立足特色產業(yè)發(fā)展基礎、聚焦“高質量”發(fā)展核心，通過科學制定指導意見、合理規(guī)劃發(fā)展目標、全鏈支持建設發(fā)展，憑借“村投公司+”引領、全程指導服務、健全獎補機制，探索微拱棚庭院種植、小圈舍庭院養(yǎng)殖、生產線庭院加工3個路徑，高質量發(fā)展庭院經濟611戶，不僅有效解決了農民的增收問題，更盤活了土地資源，壯大了村集體經濟。

　　東張鄉(xiāng)南衛(wèi)村去年引進了一家電子科技公司，吸納村內10余名閑散勞動力進行數(shù)據線的加工。今年，該村采取“龍頭企業(yè)帶動+村發(fā)公司運營+農戶自主生產”的模式，與企業(yè)合作，發(fā)展庭院特色加工。企業(yè)負責提供原材料、技術指導和銷售，村發(fā)公司負責日常管理、人員調配等，農戶只需按照操作規(guī)程，保質保量加工產品，收入實行月結制。經過前期培訓，脫貧戶衛(wèi)傳營最多的時候一天能掙到100多元。他說：“我這主要是農閑的時候干一干，不耽誤地里的活兒，不用離家就把錢掙了?！?/p>

　　“像我們這些年齡大的，就干點打包的小活兒，一天下來也能掙個三五十元?！?9歲的脫貧戶尹進科對這份收入很滿意。

　　小小的庭院經濟不僅使群眾收入增加，還帶動了村民參與人居環(huán)境整治的積極性，喚起了村民對美好生活的向往。下一步，該縣還將堅持分期分批培育，梯次打造示范亮點，盤活庭院資源，通過探索發(fā)展庭院木耳等菌類種植、拱棚密植櫻桃等，不斷豐富庭院經濟元素，逐步形成縣有示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村、村有示范戶的高質量庭院經濟發(fā)展良好格局。

　　李海燕 文/圖

堅持問題導向 突出管用有效

北王鎮(zhèn)多措并舉不斷提升基層治理水平

　　近年來，浮山縣北王鎮(zhèn)堅持干部、黨員、群眾分類治理，用好制度、規(guī)范、獎懲精細管理，努力探索簡便管用有效的黨建引領鄉(xiāng)村治理路子。

　　抓好“領頭雁”，讓干部有干部的樣子。定規(guī)矩。對農村“兩委”主干提出“三個絕不容忍”的基本要求，即絕不容忍安排工作沒有回音、絕不容忍有令不行、有禁不止、絕不容忍拖北王后腿、給北王抹黑;制定村“兩委”班子成員“約法五章”行為規(guī)范，聚焦聽黨話、守紀律、講團結、履好職、爭先進五個方面，明確了當好村“兩委”干部的基本要求。重激勵。開展優(yōu)秀農村“兩委”干部鎮(zhèn)級表彰獎勵活動，重點對在農村一線任勞任怨、苦干實干，為農村發(fā)展分憂出力、貢獻突出的“兩委”干部副職進行集中表彰;創(chuàng)辦《新北王》特色小報，用北王人講好北王事、用北王事激勵北王人，全面展示北王黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)爭先的精神風貌。抓幫帶。針對部分村“兩委”班子運轉不暢的問題，推行“一村一專班”工作機制，由鎮(zhèn)班子成員牽頭組建幫帶專班，下沉到村指導工作，對村內“三重一大”全程參與、全程指導、全程把關，第一時間發(fā)現(xiàn)癥結、幫助解決問題，打通工作落實“中梗阻”;針對部分村“兩委”班子工作經驗不足的問題，探索“支部聯(lián)村共建”模式，由農村工作經驗豐富、群眾工作本領較強的“老書記”“老班子”與班子新近調整、工作正在起步的“新書記”“新班子”結對共建，全面指導聯(lián)建村迅速開展工作、步入正軌;針對部分村“兩委”班子工作標準不高的問題，開展鎮(zhèn)域重點工作觀摩定期觀摩活動，重點圍繞集體經濟、鞏固銜接、人居環(huán)境、庭院經濟等重點工作開展觀摩評比，組織各村對標對表學習借鑒、提速提標實干爭先。

　　建好“先鋒隊”，讓黨員有黨員的樣子。一方面嚴管。建立農村黨員“五堅決、五絕不”行為規(guī)范并簽訂承諾書，正向提出要求，反向進行約束，倒逼黨員做守規(guī)矩的人、干正能量的事;推行黨員積分制管理并落實獎勵兌現(xiàn)，讓先進黨員受到激勵表現(xiàn)更加優(yōu)秀、讓一般黨員受到觸動履責更加積極、讓后進黨員受到警示得到轉化提升。搭建黨員發(fā)揮作用平臺，組織引導黨員在重點項目征地用地集體經濟增收、庭院經濟發(fā)展、美麗庭院創(chuàng)建、櫻桃大棚管理、清化收文明祭掃等領域發(fā)揮模范帶頭作用，開展義務勞動和志愿服務， 持續(xù)引導黨員把身份亮出來，把作用發(fā)揮出來。一方面厚愛。推行黨員“政治生日”制度，通過開展一次宣誓憶初心、一枚黨徽亮身份、一本黨章明責任、一幅畫像強信念、一套書籍感黨恩、一場座談聚共識、一份承諾做表率等“七個一”活動，喚醒和激發(fā)黨員的身份意識、責任意識、規(guī)矩意識，讓黨員在心靈深處受教育、受觸動、受警示;推行黨員“五必訪”制度，建立黨員關愛幫扶基金，在黨員遇到難事碰到難關最需要幫助的時候及時送去黨組織的關懷和溫暖，增強黨員的榮譽感、歸屬感、獲得感，增強黨組織的向心力、凝聚力、號召力。

　　調動“生力軍”，讓群眾有群眾的樣子。打造“接地氣”的百姓議事評理堂。充分吸納全鎮(zhèn)威望高的“老人”、有辦法的“強人”、會說話的“能人”，組建鎮(zhèn)議事評理總堂，各村結合實際組建村級分堂，以百姓“面對面”、民意“零距離”的方式，把村里的大事、難事交給群眾來說、來議、來評，事情對錯大家評，如何解決大家定，在充分溝通、平等協(xié)商中解決問題、化解矛盾、回應訴求，畫出“最大同心圓”。開展“享實惠”的道德銀行建設。依托愛心超市建設村級“道德銀行”，結合“3124”星級階梯化評定，引導村民做有德之人、行積德之事，并通過“存美德、掙積分、取實惠”的方式，每月按照每戶積分情況發(fā)放愛心物資，通過激發(fā)農戶上進心、增強群眾榮辱感，推動全鎮(zhèn)形成比學趕超、向上向好、以星為榮、創(chuàng)星爭星的良好氛圍。推行“合民意”的村規(guī)民約。以培育良好村風民風為目標，聚焦群眾關注的“農田秸稈如何處理、清明上墳怎么祭祖、紅白喜事怎么操辦、生活垃圾怎么處理、建筑垃圾往哪傾倒、農村改廁怎么推進”等方面熱點難點焦點問題，組織群眾研究討論，讓大家商定、大家執(zhí)行、大家監(jiān)督，定出既符合上級政策要求、又符合群眾意愿、切實可行、群眾認可的村規(guī)民約。(崔建華)