臨汾新聞網(wǎng)訊 第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間安排執(zhí)法人員，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。這是我市環(huán)境執(zhí)法人員的信條，更是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域的優(yōu)良傳統(tǒng);

　　全年無休，哪里有污染，哪里就有他們的身影。不是在執(zhí)法的路上，就是在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)。這是我市環(huán)境執(zhí)法人員的常態(tài)，因?yàn)樗麄兊男燎诟冻?，藍(lán)天白云、綠水青山得以常駐;

　　一名名執(zhí)法“骨干”相繼涌現(xiàn)，一個(gè)個(gè)典型案例成為示范。這是我市環(huán)境執(zhí)法人員“比、學(xué)、趕、超”進(jìn)行執(zhí)法大練兵，因?yàn)樗麄兊呢?fù)重前行，環(huán)境違法逐漸成為不可逾越的“紅線”;

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　　去年以來，市生態(tài)環(huán)境局精心謀劃，系統(tǒng)安排，全員參與，上下齊心，實(shí)練真干，劍指污染，扎實(shí)開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)，查處了一批典型環(huán)境違法案件，嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力得到有效提升，形成了嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，為臨汾生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

　　系統(tǒng)部署 壓擔(dān)子明路子

　　打造一支召之即來、來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝的環(huán)境執(zhí)法鐵軍，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。2021年，市生態(tài)環(huán)境局將執(zhí)法大練兵擺在突出位置，圍繞依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法三個(gè)核心，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省“全年練兵、全員練兵、全過程練兵”要求，在突出重點(diǎn)、突出實(shí)戰(zhàn)、突出創(chuàng)新上狠下功夫，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，有力震懾了環(huán)境違法行為，確保了生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)步改善的態(tài)勢(shì)。

　　強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體制是執(zhí)法大練兵活動(dòng)取得實(shí)效的基本保證。去年，市、縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境局分別成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，法規(guī)與應(yīng)急科、環(huán)境監(jiān)控中心生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步明確了職責(zé)分工，壓實(shí)了工作責(zé)任，建立起行之有效的工作機(jī)制，確保大練兵活動(dòng)走深走實(shí)。

　　過去的一年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在執(zhí)法大練兵活動(dòng)中，始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突出實(shí)戰(zhàn)、突出創(chuàng)新三個(gè)原則，堅(jiān)持練兵與生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法重點(diǎn)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌軟件與硬件能力建設(shè)，個(gè)人和團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力;圍繞實(shí)戰(zhàn)化練兵，通過監(jiān)督幫扶、專項(xiàng)行動(dòng)、競(jìng)賽比武等多種練兵形式，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)練兵、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查和辦案能力;發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，從實(shí)際出發(fā)，開展特色練兵活動(dòng)，創(chuàng)新工作機(jī)制、執(zhí)法方式等方面的練兵舉措，形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)練兵實(shí)效。

　　“全員、全年、全過程”是此次執(zhí)法大練兵活動(dòng)的又一亮點(diǎn)。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把大練兵活動(dòng)貫穿于全年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作，緊抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把握推進(jìn)節(jié)奏，按照方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，確保大練兵各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。大練兵參與對(duì)象覆蓋各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門全體執(zhí)法人員，特別是執(zhí)法機(jī)構(gòu)班子成員帶頭參加。執(zhí)法機(jī)構(gòu)全員開展著裝隊(duì)列練兵活動(dòng)，持有效行政執(zhí)法證人員實(shí)行全員執(zhí)法。同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局要求，所有環(huán)境執(zhí)法人員要以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合日常執(zhí)法工作或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、案件處理處罰、重大案件移交移送等加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè);通過規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度、實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、強(qiáng)化企業(yè)守法服務(wù)等持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式;通過加強(qiáng)執(zhí)法信息化、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、執(zhí)法稽查等全面提升執(zhí)法效能。

　　與此同時(shí)，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極豐富練兵方式，在大練兵過程中既重視理論學(xué)習(xí)，通過法治講座、專題培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等方式有組織、有計(jì)劃地提升執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)，又注重學(xué)以致用，借助重大執(zhí)法行動(dòng)引導(dǎo)執(zhí)法人員積極投身污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，利用5G、VR等新技術(shù)開展實(shí)戰(zhàn)比武、案例解析、交叉執(zhí)法等活動(dòng)，提升實(shí)戰(zhàn)能力，集中力量查處一批大案要案，做到以學(xué)促練，以練促學(xué)，形成了良性循環(huán)。

　　特色練兵 激活力聚合力

　　榜樣的力量是無窮的。去年以來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在執(zhí)法大練兵活動(dòng)中，突出榜樣的力量，先后開展多次一對(duì)一指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷推動(dòng)大練兵活動(dòng)縱深發(fā)展。

　　2021年8月下旬，一場(chǎng)特殊的比武在安澤縣永鑫焦化廠舉行。

　　這場(chǎng)比武匯聚了全市環(huán)境執(zhí)法一線的人員，特邀了環(huán)保方面的專家，各縣(市、區(qū))焦化企業(yè)的環(huán)保負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀參加。

　　“嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法是這場(chǎng)比武的核心，深入焦化企業(yè)實(shí)戰(zhàn)練兵，手把手幫扶企業(yè)提升環(huán)保管理水平是這場(chǎng)比武的目的。

　　這一場(chǎng)比武，環(huán)境執(zhí)法骨干、專家們上焦?fàn)t進(jìn)車間，一步一步查，對(duì)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全方位的檢查，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改建議。

　　親歷環(huán)境執(zhí)法檢查的企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人發(fā)出感嘆，這一趟下來，讓他們真正掌握了焦化行業(yè)排污工藝的特點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題有了更深刻地認(rèn)識(shí)。

　　與此同時(shí)，環(huán)境執(zhí)法人員也收獲滿滿，執(zhí)法“骨干”的現(xiàn)場(chǎng)展示讓他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查程序有了更清醒地認(rèn)識(shí)，也提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查和辦案能力。

　　這一場(chǎng)比武在全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的環(huán)境執(zhí)法人員中興起了“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，更明確了“環(huán)境執(zhí)法服務(wù)企業(yè)”的本質(zhì)，使得全市焦化行業(yè)環(huán)境執(zhí)法更高效、更便捷。

　　也是在那一個(gè)月，市生態(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王瑋帶領(lǐng)四名環(huán)境執(zhí)法骨干，深入市生態(tài)環(huán)境局鄉(xiāng)寧縣分局針對(duì)執(zhí)法案件進(jìn)行評(píng)查。

　　這次評(píng)查不坐辦公室指導(dǎo)，直入企業(yè)一線邊看邊指導(dǎo)。鄉(xiāng)寧縣生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊(duì)隨機(jī)抽調(diào)14名執(zhí)法人員，協(xié)同監(jiān)督指導(dǎo)組7人，兵分兩路深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)比武練兵。

　　整個(gè)活動(dòng)歷時(shí)12小時(shí)，王瑋一行認(rèn)真監(jiān)督記錄，結(jié)合案卷存在的不足、現(xiàn)場(chǎng)處罰程序不規(guī)范等問題，現(xiàn)場(chǎng)給鄉(xiāng)寧分局的執(zhí)法人員進(jìn)行詳細(xì)講解。

　　夜幕下，市生態(tài)環(huán)境局鄉(xiāng)寧分局局長(zhǎng)李國(guó)榮看著一個(gè)個(gè)風(fēng)塵仆仆歸來卻精神抖擻的環(huán)境執(zhí)法人員，感嘆道：“有這樣一支隊(duì)伍，我們一定能夠守住‘綠水青山’，不辱‘環(huán)保衛(wèi)士’的使命，功成不必在我，功成必定有我!”

　　全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把大練兵貫穿于執(zhí)法工作全過程，并通過形式多樣的大練兵活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造出“學(xué)技能、當(dāng)標(biāo)兵、樹形象”的大練兵氛圍，涌現(xiàn)出眾多執(zhí)法標(biāo)兵、案卷能手等榜樣。

　　科技支撐 拓新路出成效

　　俗話說，望山跑死馬。這在環(huán)境執(zhí)法上有生動(dòng)的體現(xiàn)。

　　“我們執(zhí)法人員都是健步走能手?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法二室主任賈鵬笑談道，一次他們?cè)跈z查時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見一處田地冒濃煙，但受村莊地形限制，走到著火點(diǎn)時(shí)，火已經(jīng)熄滅，再看看時(shí)間，已經(jīng)走了二十余分鐘。

　　真正提升執(zhí)法效率，才能讓執(zhí)法大練兵活動(dòng)取得實(shí)效。我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以科技為支撐，不斷創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法方式，充分運(yùn)用無人機(jī)、在線監(jiān)測(cè)、用電管控等科技手段，不僅發(fā)現(xiàn)了很多典型案例，還對(duì)隱蔽性強(qiáng)的環(huán)境違法行為形成了強(qiáng)力震懾。

　　2021年4月26日，環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)某鎮(zhèn)進(jìn)行無人機(jī)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)在已停產(chǎn)關(guān)閉的煤焦化公司廠區(qū)內(nèi)新建了工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。4月27日，環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)該公司涉嫌違反土壤污染防治管理制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該公司處86000元罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)該項(xiàng)目主管人員處5000元罰款;

　　2021年9月11日12時(shí)，環(huán)境執(zhí)法人員使用“便攜式空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀”進(jìn)行全面排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)二氧化硫數(shù)據(jù)均較其余點(diǎn)位有所增大。執(zhí)法人員立即重點(diǎn)對(duì)煙氣脫硫相關(guān)設(shè)備進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，找出兩處點(diǎn)位超標(biāo)排放情況。為快速找出超標(biāo)二氧化硫超標(biāo)排放的原因，執(zhí)法人員及廠內(nèi)技術(shù)工人對(duì)干法脫硫系統(tǒng)進(jìn)行全面排查，最終發(fā)現(xiàn)由于加灰閥門堵塞無法加入脫硫灰導(dǎo)致，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求企業(yè)立即采取措施進(jìn)行修復(fù);

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　　依托科技手段，一個(gè)個(gè)典型案例相繼出現(xiàn)，使得我市環(huán)境執(zhí)法變得更精準(zhǔn)、更高效。我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)完善了污染源自動(dòng)監(jiān)控體系和網(wǎng)格化監(jiān)管制度，依托污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、用電管控、無人機(jī)巡查等科技手段，綜合應(yīng)用GIS地理信息技術(shù)、GPS定位技術(shù)等數(shù)字技術(shù)，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物排放、污染防治設(shè)施運(yùn)行、環(huán)保措施落實(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，使污染問題能夠早發(fā)現(xiàn)、早處理，執(zhí)法檢查質(zhì)量不斷提高。

　　功夫不負(fù)有心人。2021年，我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域共立案查處違法行為695件，其中查封扣押103件，移送拘留12件，涉嫌犯罪案件移送3件，下達(dá)處罰決定書案件577件，罰款7000余萬元，立案數(shù)量居全省第一、處罰數(shù)額居全省第二。

　　記者 劉超