臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 劉超) 日前,市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》中提出的差異化管控不搞“一刀切”、保障民生適當(dāng)豁免、管控措施動(dòng)態(tài)調(diào)整等人性化的錯(cuò)峰生產(chǎn)方式,貼近企業(yè)實(shí)際、更具有實(shí)操性。不僅使環(huán)保倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方針得以更好地貫徹,合理地減排也為打好打贏“秋冬防”攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《方案》顯示,此次“秋冬防”期間的錯(cuò)峰生產(chǎn),我市以科學(xué)評(píng)定工業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)實(shí)施差異化管控。堅(jiān)持改善質(zhì)量與保障民生相結(jié)合,對(duì)城市供熱、供氣和涉危險(xiǎn)廢物處置的企業(yè)予以適當(dāng)豁免;堅(jiān)持政策延續(xù)與今年實(shí)際相結(jié)合,吸納去年經(jīng)驗(yàn),遵守疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定,全力做好“六?!?,落實(shí)“六穩(wěn)”;堅(jiān)持錯(cuò)峰生產(chǎn)與應(yīng)急管控相結(jié)合,以“錯(cuò)峰”為基礎(chǔ),以“應(yīng)急”為關(guān)鍵,統(tǒng)一相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)管控措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”;堅(jiān)持績(jī)效分級(jí)與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合,參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》為企業(yè)量身定制管控措施,并根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造進(jìn)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整管控措施。
此次我市錯(cuò)峰生產(chǎn)管控范圍主要是平川7縣(市、區(qū))和古縣的涉氣重點(diǎn)行業(yè),浮山縣和蒲縣的鋼鐵行業(yè)(含鐵合金和鑄造用生鐵企業(yè)),安澤縣的焦化行業(yè)?!斗桨浮方Y(jié)合我市實(shí)際,對(duì)各縣(市、區(qū))、行業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)管控時(shí)間進(jìn)行了差異化規(guī)定,力求最大限度減排的同時(shí),保障企業(yè)既得效益。我市還對(duì)管控內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)劃分和明確,并結(jié)合區(qū)域位置采取不同的管控措施。
為保證錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施落到實(shí)處,《方案》對(duì)各級(jí)各部門提出了明確要求。
在分工協(xié)作方面,《方案》明確要求,市生態(tài)環(huán)境局要按照本方案,牽頭組織開(kāi)展企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效分級(jí),指導(dǎo)企業(yè)將錯(cuò)峰管控要求納入排污許可證;市工信局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局等部門要按職責(zé)牽頭組織相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰管控措施。各縣(市、區(qū))政府和臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合各自實(shí)際,制定本地落實(shí)方案,并要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限、停產(chǎn)等要求。市大氣辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,指導(dǎo)各單位開(kāi)展相關(guān)工作,確保如期完成。
在措施落實(shí)方面,《方案》明確要求,各級(jí)各部門要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于上一個(gè)“秋冬防”;限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年一二月份;停產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇整體停產(chǎn),無(wú)法整體停產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設(shè)備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對(duì)涉及居民供熱的企業(yè),要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴(yán)格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,采暖季結(jié)束后實(shí)施1.5倍補(bǔ)償。要核實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運(yùn)輸量,確保做到與生產(chǎn)設(shè)施停限產(chǎn)比例相匹配。
在監(jiān)督管理方面,《方案》明確要求,各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要持續(xù)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,對(duì)管控措施落實(shí)不到位的企業(yè)進(jìn)行清單式管理、掛賬督辦、限期整改;對(duì)存在未批先建、超過(guò)排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,同步實(shí)施降級(jí)加嚴(yán)管控;對(duì)未能如期完成生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng),或安裝點(diǎn)位未達(dá)到全覆蓋要求的企業(yè),要立即予以停產(chǎn)整治。
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