為深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)決策部署，幫助廣大創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)解決融資難的問題，我市積極貫徹《人行太原中支省財政廳省人社廳關(guān)于印發(fā)山西省創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施細則的通知》，推出了創(chuàng)業(yè)擔保貸款新政策，投入真金白銀，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。為了讓廣大市民更準確、更清晰地了解這一政策，近日，記者采訪了市人力資源和社會保障局負責人。

　　問：請您介紹一下我市這次推出創(chuàng)業(yè)擔保貸款新政策的目的和意義。

　　答：大家知道就業(yè)是民生之本，而創(chuàng)業(yè)則是最積極、最主動的一種就業(yè)形式。一個人創(chuàng)業(yè)不僅能解決勞動者自身的就業(yè)問題，還能通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，在產(chǎn)生就業(yè)倍增效應(yīng)的同時，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，有人說創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。正因為這樣，黨中央、國務(wù)院作出了鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的決策。我市實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款新政策，就是要幫助個人創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)初期和企業(yè)發(fā)展過程中可能面臨的啟動資金不足的問題。這也是市委、市政府深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，在穩(wěn)定就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)方面采取的重要舉措之一。

　　問：政府實施的創(chuàng)業(yè)擔保貸款和普通商業(yè)擔保貸款有何不同?

　　答：政府實施的創(chuàng)業(yè)擔保貸款不同于普通商業(yè)貸款，它是由政府出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔?；?，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)提供擔保，由經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款、財政部門予以貼息的無息專項貸款，也是政府對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的一項扶持優(yōu)惠政策。

　　問：哪些對象可以申請政府創(chuàng)業(yè)擔保貸款?

　　答：符合條件的創(chuàng)業(yè)者個人和小微企業(yè)均可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。具體來說，我市法定勞動年齡內(nèi)、個人信用記錄良好的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、普通高校畢業(yè)生(含技工院校和留學回國學生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，以及以個體、合伙形式創(chuàng)業(yè)(包括網(wǎng)上創(chuàng)業(yè))，并且在人社部門進行就業(yè)失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(原《就業(yè)失業(yè)登記證》)，參加過SYB創(chuàng)業(yè)培訓，并獲得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證》的人員，創(chuàng)業(yè)注冊地在市區(qū)范圍內(nèi)的可向市人社部門申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的小微企業(yè)，應(yīng)當符合國家對小微企業(yè)的認定標準，并且當年新招用符合條件的人員數(shù)量要達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的20%(超過100人的企業(yè)達到10%)，簽訂勞動合同一年以上。

　　問：申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，最高能申請多少額度?貸款期限多長?

　　答：我市這次出臺的創(chuàng)業(yè)擔保貸款新政，與過去的政策相比，有四個顯著特點：一是享受政策的門檻降低了，二是覆蓋對象的范圍擴大了，三是貸款額度的上限提高了，四是貸款貼息的年限延長了。尤其是大家最關(guān)心的貸款額度和貼息貸款期限，分別從過去的創(chuàng)業(yè)者個人最高可申請不超過15萬元和兩年貸款期限，提高到了最高貸款30萬元和三年貸款期限，并且經(jīng)貸款銀行認可，還可申請不超過一年的展期。小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貼息貸款期限兩年，經(jīng)貸款銀行認可，可申請不超過兩年的展期。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。

　　問：創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)如何申請享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款?

　　答：創(chuàng)業(yè)擔保貸款按照“借款人依規(guī)定申請、人力資源社會保障部門按規(guī)定審核借款人資格、經(jīng)辦銀行審核辦理貸款授信、擔保機構(gòu)按職責盡職調(diào)查提供擔保、財政部門按規(guī)定貼息”的流程辦理。為了提高效率，方便群眾，市人社部門在做好線下服務(wù)的同時，開設(shè)了線上服務(wù)通道。創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，可首先在市人社局官方網(wǎng)站下載《市級創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請書》，并按要求如實填寫，附相關(guān)資料報市人社局進行借貸資質(zhì)審核;人社部門在規(guī)定工作日內(nèi)對貸款申請人資質(zhì)、提供材料進行審核，對符合條件的向擔保機構(gòu)推薦;擔保機構(gòu)在收到貸款擔保申請資料后，與經(jīng)辦金融機構(gòu)對貸款申請人創(chuàng)業(yè)項目有關(guān)情況、信用狀況、償債能力等進行調(diào)查、審核，在《創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請書》上簽署擔保意見;經(jīng)辦金融機構(gòu)按照信貸規(guī)定，審核貸款申請人資料，確定貸款額度、期限和利率，與符合條件的貸款申請人簽訂借貸合同，發(fā)放貸款，并通知擔保機構(gòu)報市人社局備案。具體詳情，大家也可以關(guān)注臨汾人社微信公眾號或登錄臨汾人社局官網(wǎng)、致電人社服務(wù)電話12333垂詢。同時，也歡迎社會各界對我們的工作給予支持和監(jiān)督。

　　記者 鄭靜