一、當前,金融企業(yè)服務(wù)“低碳”經(jīng)濟“滯后”的原因
(一)觀念難以與“低碳”發(fā)展同步
傳統(tǒng)文化和信貸模式的影響,金融行業(yè)很難從思想上實現(xiàn)由“高碳”到“低碳”的一步到位?!敖?jīng)濟發(fā)展是國家的事、企業(yè)的事”的滯后觀念,已使不少金融機構(gòu)把“低碳經(jīng)濟”放置腦后。
(二)利益鏈條難以掙脫盈利束縛
不管是“高碳”還是“低碳”,有收益就是發(fā)展成為一些金融機構(gòu)的“經(jīng)營”法則。不能走出金融看金融,缺少支持經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)對策略和戰(zhàn)略思維,仍靠老套路去打拳,靠老黃歷去念經(jīng),殊不知已在“低碳”發(fā)展全球化的時代,隨著時間推移,這樣過時的經(jīng)營手段將會給信貸資金埋下風險,給競爭空間帶來萎縮。
(三)自身難以把握衡量尺度
國家環(huán)保等部門針對高碳企業(yè)的認定沒有一個統(tǒng)一標準,缺少行業(yè)類型認定,規(guī)模大小認定,排放指數(shù)認定,沒有相應(yīng)的統(tǒng)一標準、系統(tǒng)體系和查詢系統(tǒng),金融機構(gòu)在信貸支持方面很難自行把握這一尺度。
(四)產(chǎn)品難以適應(yīng)發(fā)展需求
目前,各大金融機構(gòu)業(yè)務(wù)模式高度趨同,產(chǎn)品種類基本一樣。傳統(tǒng)金融產(chǎn)品不能與“低碳”經(jīng)濟發(fā)展接軌。多樣化、多元化、多類化的金融低碳服務(wù)信貸產(chǎn)品急待開發(fā),快捷化、人性化、個性化、差異化的金融低碳產(chǎn)品等待孕育。
目前,發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為主流。由政府金融機構(gòu),企業(yè)等多方參與的低碳經(jīng)濟社會正在構(gòu)成,金融機構(gòu)責無旁貸地擔當起服務(wù)低碳經(jīng)濟的資金扛桿撬動責任。
二、服務(wù)“低碳經(jīng)濟”所需的必要手段和經(jīng)營策略
(一)接軌低碳成為觀念轉(zhuǎn)變之急
在全球氣候變化的背景下,以“低能耗、低污染、低排放”為基礎(chǔ)的綠色發(fā)展模式,已以被世人普遍接受。當今世界各國及企業(yè)正用不同的方式探索著未來經(jīng)濟發(fā)展的方向。以低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,已成為世界發(fā)展所需。因而大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟成為世界發(fā)展大勢。就我國而言,地下資源雖然豐富,但資源潛力有限,因而發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一。促進高碳向低碳經(jīng)濟過渡,單一產(chǎn)業(yè)支撐向多元產(chǎn)業(yè)拉動,總量擴張向創(chuàng)新增質(zhì)驅(qū)動,產(chǎn)品分散發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)變,已成為今后的發(fā)展趨勢。從金融機構(gòu)自身分析,為適應(yīng)“低碳經(jīng)濟”和“節(jié)能減排”的新形勢,國務(wù)院下發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》,國家環(huán)保總局下發(fā)了《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》、銀監(jiān)會下發(fā)了《節(jié)能減排授信工作指導意見》等文件要求和制度規(guī)定。這些制度和辦法的實施與落實,都需要每個金融機構(gòu)必須由“低碳經(jīng)濟與己無關(guān)”的舊觀念轉(zhuǎn)變成“低碳經(jīng)濟和金融互動共贏”的新觀念,并要及時向大腦補充環(huán)境保護、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟等養(yǎng)分,了解掌握國家相關(guān)節(jié)能減排的方針政策和法律法規(guī),提高信貸環(huán)保意識,這 樣才能構(gòu)建信貸支持的環(huán)保長效機制,才能在“物以天競,適者生存”的環(huán)境下求得生存,謀取發(fā)展。
(二)“高低”標準成為介入之“證”
國家環(huán)保部門要盡快出臺統(tǒng)一的企業(yè)環(huán)保標準,一是針對行業(yè)進行劃分,諸如鋼鐵、水泥、造紙、火電等典型的高耗能、高污染行業(yè);二是針對生產(chǎn)規(guī)模,設(shè)備容量、排放程度劃分。由此在全國形成衡量企業(yè)是否低碳環(huán)保的統(tǒng)一標準,進行網(wǎng)絡(luò)登記,為金融機構(gòu)是否出貸支持提供基本法律依據(jù),建立覆蓋全社會的,嚴格的企業(yè)環(huán)保標準體系。對金融機構(gòu)實施“100-1=0”的等式監(jiān)管。就是無論金融機構(gòu)服務(wù)態(tài)度、硬件設(shè)施、安全防范、經(jīng)濟效益是否良好,只要向?qū)Ρ患{入“高碳”名單的企業(yè)出貸就“一票否決”,以此促使金融機構(gòu)與環(huán)保部門建立日常信息溝通機制,通過定期溝通信息、互訪、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢等形式,及時了解國家對不同產(chǎn)行業(yè)的環(huán)保標準和政策要求,據(jù)此及時調(diào)整信貸管理制度,將環(huán)保合法,淘汰落后產(chǎn)能,控制產(chǎn)能過剩、高耗能、高污染作為授信條件,對不環(huán)保、高耗能的項目實施一票否決,堅持不予支持。
(三)綠色信貸成為適時之需
“綠色信貸”顧名司義就是大力支持以循環(huán)經(jīng)濟項目,節(jié)能環(huán)保工程、環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、污水處理企業(yè)為重點的“綠色工業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在具體措施上,一是對具有良好發(fā)展前景的重點客戶,積極支持增加環(huán)保設(shè)備、設(shè)施、改善生產(chǎn)條件,加強污染源的綜合治理,提高可持續(xù)發(fā)展能力。二是對綠色環(huán)保、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟等項目,以及能夠嚴格執(zhí)行環(huán)保審批程序,落實先進工藝、能夠節(jié)能降耗的項目,優(yōu)先審批發(fā)放貸款。三是對于高污染行業(yè),對國家有指令性,且設(shè)備改造后能一步到位達到國家環(huán)保標準的,可在環(huán)保部門的參與下,支持環(huán)保技改項目。
(四)“低碳”產(chǎn)品成為發(fā)展之要
在“低碳”時代的到來,會趨使現(xiàn)有的市場、產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)產(chǎn)生深遠的變革。這種變革要求金融機構(gòu)必須通過大量的金融創(chuàng)新來掌控和發(fā)掘新的盈利機會和發(fā)展空間,在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面。一是要創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品,要設(shè)計一系列支持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化、規(guī)模化生產(chǎn)的產(chǎn)品;設(shè)計支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集體化生產(chǎn)的產(chǎn)品,設(shè)計支持農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具的生產(chǎn),以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系和高效流通體系建設(shè)的產(chǎn)品。二是要在創(chuàng)新支持“低碳”企業(yè)的產(chǎn)品上,積極開發(fā)環(huán)保型企業(yè)建設(shè)初期的金融產(chǎn)品。三是在企業(yè)發(fā)展上,要開發(fā)支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目的專項產(chǎn)品。四是要根據(jù)減排需求和氣候變化,進行開發(fā)相關(guān)金融中介產(chǎn)品。五是依科學為基點,以縮短資金投放鏈條為目標,大力為“低碳”企業(yè)開發(fā)“綠色信用貸款卡”等電子業(yè)務(wù)快捷產(chǎn)品,通過電子優(yōu)勢,實施刷卡借貸。
目前,國內(nèi)低碳經(jīng)濟發(fā)展的新時代已到來,金融機構(gòu)只有把握大勢,擁有整體性、前瞻性、指導性的經(jīng)營策略、金融產(chǎn)品、市場眼光才能為自己開拓出更大的發(fā)展空間,并從根本上實現(xiàn)低碳時代的政府、社會、金融共贏。
(作者 楊午陽 張行遠 宋紅權(quán) 單位 農(nóng)業(yè)銀行山西省侯馬支行)
來源:臨汾日報
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