中共臨汾市委五屆四次全體會議舉行

市委常委會主持會議 閆晨曦講話

審議通過《中共臨汾市委關于落實〈中共山西省委關于全面貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的實施意見〉的實施方案》

圖為大會現(xiàn)場。 記者 魏華 攝

　　■要把學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神作為首要政治任務，進一步筑牢政治忠誠，深刻感悟偉大領袖風范，汲取精神偉力，常懷感恩之情，始終做到心向總書記、心有黨中央

　　■要深入學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，以“雙城”建設為牽引，大力實施“1355”戰(zhàn)略，在全面推進工作的基礎上，聚焦重點工作重點突破，力爭在學習貫徹總書記重要指示精神上實現(xiàn)率先破題、走在全省前列

　　■要持續(xù)興起學習宣傳貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的熱潮，深化學習宣傳，堅持領導帶頭，錘煉過硬本領，提振精神狀態(tài)，完善落實機制，確保習近平總書記重要指示精神在臨汾全面準確、高質(zhì)高效得到貫徹落實

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆委員會第四次全體會議決議

　　(2022年2月24日中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆委員會第四次全體會議通過)

　　中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆委員會第四次全體會議，于2022年2月24日舉行。

　　出席這次全會的有，市委委員51人，市委候補委員10人。不是市委委員、市委候補委員的現(xiàn)職市級領導同志，市紀委常委和有關方面負責同志，部分在臨的黨的十九大代表、省第十二次黨代會基層代表、市第五次黨代會基層代表列席了會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記閆晨曦作了講話。

　　全會審議通過了《中共臨汾市委關于落實〈中共山西省委關于全面貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的實施意見〉的實施方案》。市委書記閆晨曦向全會作了說明。

　　全會指出，2022年1月26日至27日，在全黨全國深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的重要時刻，在我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展強勢起航的關鍵階段，在汾河秋汛受災群眾順利回遷完成后的重要節(jié)點，習近平總書記五年來第三次親臨山西考察調(diào)研，親切看望慰問基層干部群眾，作出重要指示，給予殷切期望，充分體現(xiàn)了黨的領袖對老區(qū)人民的深切關懷和對山西工作的高度關注。特別是總書記考察調(diào)研的第一站就來到臨汾，面對面指導工作，全市上下群情振奮、備受鼓舞、倍增動力。

　　全會指出，習近平總書記在考察調(diào)研山西期間作出一系列重要指示，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、要求明確，是對全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的把脈定向，是對我省如何突圍突破的戰(zhàn)略指導，特別是總書記在我市專門就防災減災救災，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興等作出重要指示，是我們做好相關工作的根本遵循和行動綱領。全市上下要把學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神作為首要政治任務，進一步筑牢政治忠誠，深刻感悟偉大領袖風范，汲取精神偉力，常懷感恩之情，切實把“兩個維護”立于對歷史經(jīng)驗的深刻認知上，立于對習近平總書記重要指示和黨中央決策部署的堅決貫徹執(zhí)行上，始終做到心向總書記、心有黨中央，以實際行動堅決捍衛(wèi)“兩個確立”。

　　全會強調(diào)，要把學習貫徹總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，與學習貫徹黨的十九屆六中全會和總書記2017年、2020年視察山西重要講話重要指示精神結(jié)合起來，與省委十二屆三次全會、省管主要領導專題研討班精神結(jié)合起來，按照市第五次黨代會、市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議、市“兩會”的安排部署，以建設黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市、打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市為牽引，大力實施“1355”戰(zhàn)略，在全面推進工作的基礎上，聚焦一些重點工作重點突破，力爭在學習貫徹總書記重要指示精神上實現(xiàn)率先破題、走在全省前列，續(xù)寫臨汾踐行新時代中國特色社會主義新篇章。

　　一要深刻領會總書記關于防災減災救災的重要指示精神，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。落實因災救助幫扶政策，打造災后重建示范工程，2022年汛期前完成26座水庫工程設施及河道堤防的水毀修復，統(tǒng)籌做好沁河、澮河等流域綜合治理，建設一批市級、縣級示范點，力爭各級各類災后重建示范點占到受災區(qū)域的30%以上。加強防災減災基礎設施、體制機制建設，摸清自然災害風險底數(shù)，加強應急基地和隊伍建設，強化高科技手段應用，提升自然災害應急處置能力水平。

　　二要深刻領會總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神，打造市縣鄉(xiāng)村四級示范樣板。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，切實強化易地搬遷后續(xù)扶持，有效監(jiān)管扶貧項目資產(chǎn)，強化農(nóng)村兜底保障，引深干部駐村幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。有效銜接鄉(xiāng)村振興，堅決抓好穩(wěn)糧保供工作，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，全面深化農(nóng)村改革，2022年全市打造建設省級鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村旅游示范村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設示范村、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)示范村“四類”示范村39個，汾西縣僧念鎮(zhèn)段村、霍州市師莊鄉(xiāng)馮南垣村2個村在全市率先打造標桿樣板。

　　三要深刻領會總書記關于為人民群眾辦好事的重要指示精神，著力補齊民生短板、增進民生福祉。按照省黨代會提出的“三只三不”要求，突出重點、補齊短板，優(yōu)先保障群眾就業(yè)，多措并舉促進居民增收，持續(xù)提高教育服務質(zhì)量，深入開展“提質(zhì)強醫(yī)工程”，健全完善社會保障，落實“房住不炒”政策要求，實施城市更新行動，打造城市特色，補齊城市短板，千方百計增進民生福祉，扎實推動共同富裕，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　四要深刻領會總書記關于保障國家能源安全的重要論述精神，縱深推進能源革命綜合改革試點。堅定扛穩(wěn)保障國家能源安全的職責使命，加快煤炭產(chǎn)能核增手續(xù)辦理，扎實推動煤礦開工建設、投產(chǎn)達效和智能綠色試點建設;加快提升煤電供應保障能力，積極爭取國省政策支持，大力推動煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”;加快提升新能源替代供應能力，統(tǒng)籌推進沿黃、沿汾、沿太岳三大板塊新能源產(chǎn)業(yè)項目建設，2022年，新能源發(fā)電裝機容量占比提高到27%，為推進能源強國建設貢獻臨汾智慧，彰顯臨汾擔當。

　　五要深刻領會總書記關于碳達峰碳中和的重要指示精神，著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。緊緊抓住碳達峰關鍵窗口期，穩(wěn)妥有序推進節(jié)能降耗，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，在確保全市鋼鐵、焦化等“兩高”行業(yè)總產(chǎn)能穩(wěn)中有降的基礎上,穩(wěn)妥推進先進產(chǎn)能項目布局建設，推動非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，加快推進生活垃圾、餐廚垃圾處理設施建設，培育和引進節(jié)能降碳企業(yè)、技術(shù)、人才、資本等要素，積極探索資源型地區(qū)實現(xiàn)碳達峰碳中和有效路徑。

　　六要深刻領會總書記關于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要指示精神，堅定推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持以“雙城”建設為牽引，圍繞生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)旅融合、文旅融合、城市更新等領域，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)、各具特色的樣板縣。錨定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不動搖，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要對標“兩線”、推進“雙控”，集約內(nèi)涵發(fā)展;新興產(chǎn)業(yè)要加快“兩化”、融合“兩鏈”，成鏈集群發(fā)展;服務業(yè)要提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實施好服務業(yè)提質(zhì)增效十大行動，實現(xiàn)高端融合發(fā)展;農(nóng)業(yè)要按照“產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化”的思路，加快特優(yōu)高效發(fā)展。始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)推動市校合作“雙千工程”，深化改革開放，實施好市場主體倍增工程，全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。

　　七要深刻領會總書記關于文物保護利用的重要指示精神，打造千億級文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。堅定文化自信，用好優(yōu)秀文化資源富礦，推動黃河文化、帝堯文化、根祖文化、晉國文化、紅色文化等地域特色文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，打造國家級文化地標和精神標識。圍繞打造文化旅游千億級產(chǎn)業(yè)集群目標，以高標準建設黃河國家文化公園(臨汾段)為引領，做優(yōu)做強陶寺國家考古遺址公園，重點提升大槐樹、壺口、乾坤灣、云丘山等龍頭景區(qū)品質(zhì)，不斷叫響“中國根·黃河魂”文化旅游品牌，建設文旅融合發(fā)展示范區(qū)。

　　八要深刻領會總書記關于生態(tài)文明建設的重要論述精神，加快推動美麗臨汾建設。堅持把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護，高標準實施環(huán)境質(zhì)量再提升行動，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅定不移推動平川縣市區(qū)焦化鋼鐵企業(yè)“退川入谷”“退城入園”，2022年市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全國168個重點城市后5位，力爭退出后10位;國考斷面水質(zhì)全部達到Ⅳ類以上。統(tǒng)籌推進“兩山六河一流域”生態(tài)保護和生態(tài)文明建設，加強生態(tài)修復治理，推進國土綠化，依托“兩山”構(gòu)筑三大生態(tài)屏障，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。

　　九要深刻領會總書記關于疫情防控的重要指示精神，切實把人民至上、生命至上落到實處。錨定疫情防控大考交出優(yōu)秀答卷不動搖，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針和省委“五個堅持、五個強化”總要求，強化多點觸發(fā)監(jiān)測預警響應和屬地“第一時間、第一落點”管控，扎實做好中高風險地區(qū)入臨返臨及關聯(lián)人員排查管控、冷鏈物流和寄遞物流管理等工作，督促社區(qū)(村組)嚴格落實驗碼、測溫、戴口罩“三要素”，抓好醫(yī)療機構(gòu)、學校、工廠、商超、旅游景點、娛樂場所等重點部位防控，保障好人民生命安全和基本生活需要，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控戰(zhàn)果，堅決守好臨汾陣地。

　　十要深刻領會總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅決維護社會大局穩(wěn)定。牢固樹立總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，堅決維護政治安全，以最高標準、最嚴要求做好重大賽事和黨的二十大期間安保維穩(wěn)工作;從嚴從細抓好安全生產(chǎn)，嚴格落實市縣“四大班子”領導包聯(lián)安全生產(chǎn)制度，鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動成果，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平;著力防范化解金融風險，深化地方金融改革化險提質(zhì)增效，加快臨投集團戰(zhàn)略重組，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線;扎實開展治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，確保社會治安秩序持續(xù)平穩(wěn)，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

　　全會強調(diào)，要以高度的政治責任感和歷史使命感，持續(xù)興起學習宣傳貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的熱潮。要深化學習宣傳，采取集中培訓、專題研討、輔導講座、在線學習等形式，推動總書記重要指示精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡。要堅持領導帶頭，市委常委班子要在貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神上帶頭立標桿、作表率，帶頭做好調(diào)查研究，帶頭問政于民、問需于民、問計于民，帶頭腳踏實地、實事求是。各級領導干部都要按照“三個帶頭”的要求，切實改進作風，錘煉過硬本領，做到想干事、能干事、干成事。要提振精神狀態(tài)，認真落實省第十二次黨代會提出的“三讓三不讓”“四論四不唯”要求，堅持嚴管厚愛相結(jié)合，對廣大干部特別是條件艱苦、任務繁重的一線基層干部給予更多理解支持，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要完善落實機制，把學習貫徹情況作為黨委(黨組)目標考核的重要內(nèi)容，作為評判黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據(jù)，并嚴格實行分級分類考核、末位淘汰制，確保習近平總書記重要指示精神在臨汾全面準確、高質(zhì)高效得到貫徹落實。

　　全會號召，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，進一步全面貫徹落實總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，沿著總書記指引的前進方向，不斷開創(chuàng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力實現(xiàn)爭先進位崛起，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!