臨汾新聞網(wǎng)訊 “侯馬的營(yíng)商環(huán)境好不好?我在這兒一干就是18年，侯馬很多房子都是我蓋的，你說(shuō)侯馬環(huán)境好不好?”7月30日，湖北籍企業(yè)家王運(yùn)富這樣反問(wèn)記者。

　　“侯馬打造‘六最’營(yíng)商環(huán)境，可以概括為‘三個(gè)率先’：一是在推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)型上率先蹚出一條新路，2019年位列全市營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作考核第一名;二是在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化上率先蹚出一條新路，作為全國(guó)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，被評(píng)為全省唯一一家縣級(jí)社會(huì)管理與公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn);三是在推進(jìn)‘政府提供統(tǒng)一服務(wù)’上率先蹚出一條新路，已為6個(gè)項(xiàng)目提供政府統(tǒng)一服務(wù)、支付費(fèi)用100余萬(wàn)元?！币恢标P(guān)注侯馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的臨汾市政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任亢思潮告訴記者。

　　對(duì)人才高看三分

　　王運(yùn)富是山西廣和新型材料科技有限公司董事長(zhǎng)。“我是包工頭出身，我們老家人都很會(huì)蓋房子，我?guī)е鴰装偃说慕ㄖ?duì)伍，去過(guò)很多地方?！蓖踹\(yùn)富說(shuō)，“在侯馬干活兒，從來(lái)沒(méi)有人拖欠過(guò)我們的工資，現(xiàn)在我把父母家人全都接過(guò)來(lái)住這兒了?！蓖踹\(yùn)富把侯馬視為自己的“第二故鄉(xiāng)”。

　　2019年，王運(yùn)富的企業(yè)在房地產(chǎn)項(xiàng)目上花費(fèi)2500余萬(wàn)元購(gòu)買使用鋁合金模板，隨后，他萌生了投資生產(chǎn)這一新型環(huán)保建材的想法。侯馬市政府踐行“對(duì)本地企業(yè)家高看三分”的宗旨，去年11月，侯馬市副市長(zhǎng)王勇帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，和王運(yùn)富一同趕往天津考察了3天項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多次選址，今年5月19日項(xiàng)目一期開(kāi)工，6月16日第一條生產(chǎn)線投入運(yùn)營(yíng)，短短28天，一家智能制造類民營(yíng)企業(yè)“呱呱墜地”。帶記者參觀嶄新的車間時(shí)，王運(yùn)富說(shuō)：“生產(chǎn)訂單已經(jīng)排到12月份，沒(méi)法兒再接了，目前我們正在抓緊推進(jìn)二期工程建設(shè)。我向設(shè)備廠家訂購(gòu)了國(guó)內(nèi)最大體量的智能生產(chǎn)設(shè)備，要做就做到最好，僅這臺(tái)設(shè)備就價(jià)值4500萬(wàn)元，下一步，我們的產(chǎn)品會(huì)更加豐富，從建材到手機(jī)殼都能生產(chǎn)?！?/p>

　　王運(yùn)富說(shuō)，侯馬是一個(gè)開(kāi)放的城市，輾轉(zhuǎn)了很多地方后，他選擇留在侯馬發(fā)展。低調(diào)務(wù)實(shí)、眼光敏銳，這是采訪期間記者從侯馬政商人物身上感受到的共同特征。

　　侯馬市新興紡織品批發(fā)城，以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)批發(fā)兼零售為主，商戶租用率一直徘徊在六七成之間。去年，批發(fā)城經(jīng)理王迎武引入網(wǎng)紅直播，今年3月2日，實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)郵政侯馬分公司、晉星聯(lián)盟快手網(wǎng)紅孵化基地的簽約合作?！爸袊?guó)郵政侯馬分公司總經(jīng)理王紅剛對(duì)我說(shuō)，批發(fā)城有場(chǎng)地、有貨源、有商戶，郵政有便捷的物流渠道，網(wǎng)紅有銷售技巧，大家一起合作，豈不是三全其美?一語(yǔ)點(diǎn)醒夢(mèng)中人，在郵政公司的大力支持和推動(dòng)下，我們很快對(duì)6000多平方米的閑置場(chǎng)地進(jìn)行了改造，建立了網(wǎng)紅孵化基地?！蓖跤湔f(shuō)。

　　集倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)零售、直播帶貨于一體的新業(yè)態(tài)，效果如何呢?聽(tīng)到記者的問(wèn)題，王迎武笑了：“網(wǎng)紅直播訂單每天都在1萬(wàn)單以上!在網(wǎng)紅的帶動(dòng)下，不少老商戶也開(kāi)始做直播了?！背司W(wǎng)紅直播，王迎武還試水易貨生意，利用批發(fā)城閑置場(chǎng)地，打造了一個(gè)“不需要花錢”的易貨中心。“侯馬批發(fā)市場(chǎng)眾多，商戶難免會(huì)有一定量的積壓貨物，拿到易貨中心交換需要的產(chǎn)品，既清理了庫(kù)存，又盤活了資產(chǎn)。易貨中心開(kāi)業(yè)不到半個(gè)月，廣受大家歡迎，前兩天還交換出去一輛小轎車?！蓖跤湔f(shuō)。

　　新興紡織品批發(fā)城、中國(guó)郵政侯馬分公司、晉星聯(lián)盟快手網(wǎng)紅孵化基地三方合作后，新興紡織品批發(fā)城吸引了更多商戶入駐，為此，侯馬市政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)上門服務(wù)，為新增商戶辦理相關(guān)手續(xù)，受到了廣大商戶的贊譽(yù)。

　　對(duì)企業(yè)禮遇有加

　　山西正大年產(chǎn)200萬(wàn)噸鋼管項(xiàng)目，是侯馬在推進(jìn)“承諾制+并聯(lián)審批”改革中“禮遇有加”的一個(gè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目進(jìn)入政府統(tǒng)一服務(wù)流程后，侯馬創(chuàng)新“一次兩會(huì)”工作法，僅2個(gè)事項(xiàng)就為企業(yè)節(jié)約資金116萬(wàn)元，并壓縮審批時(shí)限32個(gè)工作日。

　　山西正大制管有限公司辦公室主任王健告訴記者：“項(xiàng)目通過(guò)侯馬市政府招商引資，在2019年5月份開(kāi)工，12月底達(dá)到試生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建當(dāng)年產(chǎn)的目標(biāo)，產(chǎn)能每月遞增。今年年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，相關(guān)部門還組織專車為我們從湖北等地接回工人，為企業(yè)解了燃眉之急。”公司總經(jīng)理白章社說(shuō)，“侯馬有物流、交通優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分有利。目前，項(xiàng)目二期工程已經(jīng)開(kāi)工，全部投產(chǎn)后可提供1500多個(gè)就業(yè)崗位，年產(chǎn)值將達(dá)到160億元?！?/p>

　　侯馬市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)盧正中向記者介紹，近年來(lái)，侯馬扎實(shí)做好放管服效的“加減乘除”，全力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。做好“放”的減法，最大限度壓減審批時(shí)限，企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，項(xiàng)目前期手續(xù)辦結(jié)時(shí)限壓縮至45天，社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷增強(qiáng)，上半年，新增各類市場(chǎng)主體2200余戶。做強(qiáng)“管”的加法，不斷加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，努力營(yíng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境。做活“服”的乘法，持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，優(yōu)化形成新的“21221”服務(wù)機(jī)制;大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，80%以上的審批、辦事業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”;政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)國(guó)家終期評(píng)估驗(yàn)收，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)邁上了新臺(tái)階。做優(yōu)“效”的除法，結(jié)合“一枚印章管審批”改革，將需要企業(yè)辦理的事項(xiàng)和承擔(dān)的費(fèi)用納入政府統(tǒng)一服務(wù)，進(jìn)一步破除制約障礙、減少企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升辦事效能。

　　“三個(gè)率先”蹚新路

　　“侯馬在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境方面，大膽創(chuàng)新，先行先試，特別是推進(jìn)‘政府提供統(tǒng)一服務(wù)’填補(bǔ)了我市空白，為全市創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提供了積極探索、示范標(biāo)桿、具體路徑?！笨核汲闭f(shuō)，“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，一個(gè)地方，文化、資源、區(qū)位等發(fā)展要素是與生俱來(lái)的，唯有營(yíng)商環(huán)境是實(shí)時(shí)打造的。近年來(lái)，侯馬在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境方面，堅(jiān)持‘敢于爭(zhēng)第一、勇于創(chuàng)唯一’的理念，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，深入推進(jìn)‘承諾制+并聯(lián)審批’‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’‘一枚印章管審批’‘政府提供統(tǒng)一服務(wù)’等一系列改革舉措，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境‘一路領(lǐng)跑’?！?/p>

　　按照《山西省企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制規(guī)定》，新項(xiàng)目前期手續(xù)中的“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批”等14個(gè)審批事項(xiàng)，由原來(lái)的企業(yè)自行辦理、政府審批，調(diào)整為“政府提供統(tǒng)一服務(wù)”，相關(guān)費(fèi)用由政府買單。侯馬作為全省企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革示范點(diǎn)，先行一步，從總投資10億元的重點(diǎn)項(xiàng)目上海百聯(lián)項(xiàng)目做起，探索實(shí)施“政府提供統(tǒng)一服務(wù)”的具體操作辦法。

　　2月27日，侯馬行政審批服務(wù)管理局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，在無(wú)先例可循的情況下，專題研究了如何取得突破。3月1日，按照聯(lián)席會(huì)議研究制定的具體程序，向全省6家具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，發(fā)出了該項(xiàng)目水土保持方案編制詢價(jià)函。侯馬市政務(wù)服務(wù)中心主任張帥鵬說(shuō)：“3月4日，我們收到了省內(nèi)4家公司的報(bào)價(jià)單，經(jīng)過(guò)比對(duì)公司資質(zhì)、業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)等，最終確定的最低價(jià)比之前預(yù)算價(jià)下降了32%。這也是臨汾市各縣(市、區(qū))同類改革發(fā)出的第一份公開(kāi)詢價(jià)函?！?/p>

　　該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郭金玉說(shuō)：“我們是侯馬政務(wù)服務(wù)改革的見(jiàn)證者，也是受益者。像這次企業(yè)水土保持事項(xiàng)的審批，以前就是自己辦理，現(xiàn)在改為政府提供統(tǒng)一服務(wù)，讓我們享受到了改革給企業(yè)帶來(lái)的紅利和便利?！?/p>

　　“理念決定思路，思路決定出路。只有真正破除力度不大、推進(jìn)不快、效果不明顯的‘積年困局’，堅(jiān)持‘項(xiàng)目為王’，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和運(yùn)行機(jī)制，大力營(yíng)造親商、尊商、優(yōu)商和尊重人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍，打造全方位、各領(lǐng)域共同推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的‘宏大格局’，全市上下‘一盤棋’‘一條心’‘一股勁’，才能真正推動(dòng)我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笨核汲闭f(shuō)。

　　記者 喬衛(wèi)東 鄭紅衛(wèi) 荀丹薇