臨汾新聞網(wǎng)訊 “堯都區(qū)108國道南孫段，一輛大車側(cè)翻，駕駛員被困駕駛室，情況不明……”2017年12月8日，堯都區(qū)賈得鄉(xiāng)興村網(wǎng)格員郭青峰在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)交通事故后，立即撥打120，同時(shí)通過專用智能手機(jī)，將信息上傳至堯都區(qū)綜合治理信息系統(tǒng)。堯都區(qū)綜治中心工作人員李陽收到信息后，火速聯(lián)系交警，因發(fā)現(xiàn)及時(shí)，大車司機(jī)安全脫險(xiǎn)。

　　“通過綜合治理信息系統(tǒng)，我們不僅可以查看每名網(wǎng)格員的工作動(dòng)態(tài)，還能隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)治安情況。只要轄區(qū)內(nèi)有突發(fā)情況發(fā)生，網(wǎng)格員就能在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場。”堯都區(qū)綜治中心主任許養(yǎng)棟對(duì)記者說。網(wǎng)格員使用移動(dòng)APP將信息第一時(shí)間即時(shí)直播傳輸，形成前沿與后臺(tái)同頻共振，使綜治中心成為名副其實(shí)的實(shí)戰(zhàn)指揮中心，為及早防控和化解各類源頭性、基礎(chǔ)性社會(huì)問題，加快應(yīng)急處置重大緊急事件贏得了先機(jī)、爭得了主動(dòng)。

　　這是2017年以來堯都區(qū)聚焦實(shí)戰(zhàn)、對(duì)標(biāo)發(fā)力，全面推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、綜合運(yùn)用一體化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)、大力推進(jìn)平安堯都建設(shè)的縮影。同時(shí)，這也印證著黨的十九大報(bào)告提出的“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”的新精神、新要求在堯都區(qū)落地生根。

　　激活平安細(xì)胞 打通平安脈絡(luò)

　　推進(jìn)平安堯都建設(shè)，既離不開決策者高屋建瓴的統(tǒng)籌規(guī)劃，也需要扎實(shí)有效基層工作的支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))這些基層單位雖小，卻直接關(guān)乎群眾的安全感和滿意度。只有激活這些基層單位的平安細(xì)胞，才能打通全社會(huì)的平安脈絡(luò)，筑牢平安防線。為此，堯都區(qū)認(rèn)真對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)，按照重在應(yīng)用、貴在實(shí)用原則，堅(jiān)持示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)，在原社管中心基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、75個(gè)農(nóng)村(社區(qū))建成規(guī)范化綜治中心，實(shí)現(xiàn)了名稱標(biāo)識(shí)、制度版面、場地設(shè)施、工作流程、工作臺(tái)賬、工作網(wǎng)絡(luò)“六個(gè)統(tǒng)一”。改擴(kuò)建后，堯都區(qū)綜治中心設(shè)置了“一廳五室”，配套了檔案、值班附屬設(shè)施，接入100兆光纖專線，安裝了通信、大屏顯示、信息處理和綜治視聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng);城區(qū)公共安全視頻監(jiān)控全部接入?yún)^(qū)中心，試點(diǎn)村視頻監(jiān)控全部接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，三級(jí)綜治中心已全部具備網(wǎng)格信息上報(bào)處置、矛盾糾紛調(diào)處、指揮調(diào)度、監(jiān)控研判、心理服務(wù)、便民服務(wù)六大功能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三級(jí)綜治中心建設(shè)系統(tǒng)化、信息化、專業(yè)化、實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化。

　　在喬李鎮(zhèn)綜治中心，信息研判室、矛盾調(diào)解室、心理服務(wù)室、群眾接待室、綜治信息平臺(tái)“四室一平臺(tái)”依次排列。工作流程等上墻版面，服務(wù)窗口設(shè)置合理，辦公環(huán)境整潔規(guī)范，亮麗、清新的室內(nèi)設(shè)計(jì)風(fēng)格，讓人感覺這里更像一個(gè)溫暖的家;走進(jìn)每一個(gè)房間，看到的是一張張笑臉，工作人員一句輕聲的問候，似一股溫馨暖流拂面而來，讓前來辦事的群眾打心眼兒里感到愜意、舒心。

　　2017年12月26日，記者走進(jìn)喬李鎮(zhèn)綜治中心群眾接待室，只見屋里窗明幾凈，座椅、政策解答提示卡等一應(yīng)俱全，墻上“恪盡職守，夙夜在公，全心全意為人民服務(wù)”格外引人注目。正在這里辦事的村民劉建軍感慨地說：“自從有了綜治中心，大伙兒方便多了。這里不僅能問事、辦事，還能解決事情，真正做到了為老百姓服務(wù)?！?/p>

　　如今，堯都區(qū)三級(jí)綜治中心猶如撒下一張大網(wǎng)，每個(gè)網(wǎng)格員如同一根網(wǎng)線，觸角伸向社會(huì)的各個(gè)角落、方方面面，信息得以迅速傳遞和反饋。遍布城鄉(xiāng)的綜治中心已成為集整合資源、提升效能、服務(wù)群眾、維護(hù)平安為一體的橋頭堡，筑牢了平安建設(shè)根基。

　　發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)功能 筑牢安全“底座”

　　綜治中心規(guī)范化建設(shè)的目的是為了發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)功能，提高服務(wù)管理水平。2017年以來，堯都區(qū)緊抓全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)年機(jī)遇，把綜治中心規(guī)范化建設(shè)納入2017年度全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目體系，主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)對(duì)接、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、綜治部門協(xié)調(diào)承攬，嚴(yán)格市場化運(yùn)作，實(shí)行項(xiàng)目化、清單式、責(zé)任制管理。人員方面，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配齊了專抓力量，以此為龍頭，組建了基層網(wǎng)格長、平安志愿者、矛盾調(diào)解員、心理咨詢師等基層工作隊(duì)伍，推動(dòng)綜治隊(duì)伍專業(yè)化;場地方面，在辦公場所緊張的情況下，劃撥600余平方米辦公用房，專門用于區(qū)綜治中心建設(shè);資金方面，區(qū)委、區(qū)政府一次性撥付專項(xiàng)資金1300多萬元，并把74.4萬元列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，為三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)行，提供了必要的財(cái)力保障。

　　在路東辦事處臨鋼社區(qū)，有群眾反映，隨著私家車的增多，一些車主將車停放于消防通道上，當(dāng)小區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防車無法進(jìn)入火場撲火，存在安全隱患。根據(jù)網(wǎng)格管理范圍，網(wǎng)格員陳容花迅速趕往現(xiàn)場，勸導(dǎo)車主不要隨意停車并進(jìn)行安全教育。

　　“作為一名網(wǎng)格員，我的任務(wù)就是第一時(shí)間趕到群眾身邊，為他們排憂解難?！标惾莼ㄕf。在她的理解中，管理好自己的網(wǎng)格就跟農(nóng)村老百姓種好自己的田地差不多?！皩?duì)我來說，網(wǎng)格化管理就是把城市劃分為一塊塊‘責(zé)任田’，讓每一個(gè)地方都有人管理，每一戶家庭都有人服務(wù)，每一件事情都有人解決，最終讓群眾生活越來越便利、越來越安全。”陳容花表示。

　　為使綜治中心高效運(yùn)行，提高辦事效率，提升群眾安全感和滿意度，堯都區(qū)按照地理布局、人員相熟、便于管理的原則，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，將原有三級(jí)網(wǎng)格擴(kuò)充為四級(jí)，網(wǎng)格數(shù)量由773個(gè)增加到2500個(gè)，推行網(wǎng)格精準(zhǔn)化管理，筑牢風(fēng)險(xiǎn)隱患消除“底座”。該模式的實(shí)施，優(yōu)化了管理流程，使網(wǎng)格員真正承擔(dān)起了解民意、服務(wù)群眾、化解矛盾等基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)了與群眾的無縫對(duì)接。

　　打造聯(lián)動(dòng)平臺(tái) 插上信息化翅膀

　　不僅在城區(qū)、城市近郊，如今，就連偏遠(yuǎn)的村莊也建立了網(wǎng)格化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“人到格中去、事在網(wǎng)中辦”。

　　“前段時(shí)間村口安裝的防護(hù)欄被人為破壞，多虧了老麻及時(shí)上報(bào)，村里和相關(guān)部門快速處理?！币黄皆l(xiāng)核桃凹村村民李亞峰夸贊說。他口中的老麻是網(wǎng)格員麻瑞星。在堯都區(qū)，像麻瑞星一樣的網(wǎng)格員還有900多名，一人一格，綜合履職，擔(dān)負(fù)著政策宣傳、治安協(xié)防、矛盾化解等多項(xiàng)職責(zé)，共同保障廣大群眾的安全。

　　目前，堯都區(qū)四級(jí)網(wǎng)格化管理平臺(tái)已基本建成，初步形成了“一中心四級(jí)格”“一格多員”的配備模式，實(shí)現(xiàn)了社情民意在“格”中掌握、社會(huì)管理在“格”中加強(qiáng)、便民服務(wù)在“格”中開展、矛盾糾紛在“格”中化解。每天，網(wǎng)格長走的什么線路、在哪里停留，發(fā)現(xiàn)了什么問題、是否即時(shí)解決等，在一級(jí)管理平臺(tái)的大屏幕上都可以一覽無余。工作人員從坐等居民上門，變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、上門服務(wù)，管理服務(wù)的效率和水平大大提高，實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出村組、矛盾不上交”。同時(shí)，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾需求的快速反應(yīng)，堯都區(qū)還充分運(yùn)用信息化手段，以網(wǎng)格員為主，結(jié)合熱線電話、手機(jī)APP、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、全民隨手拍等渠道，收集匯總信息，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)資源共享，打造社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，著力構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化管理+信息化”的綜治模式，為社會(huì)治理插上信息化的翅膀。

　　從推行群眾“點(diǎn)單”、中心“派單”、部門“結(jié)單”“一條龍”模式，到運(yùn)用信息化手段，聯(lián)動(dòng)融合相關(guān)單位，需進(jìn)則進(jìn)，現(xiàn)場辦公，事了則出，實(shí)行“一站式”服務(wù);再到通過天網(wǎng)、地網(wǎng)、綜治專網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)四網(wǎng)融合，統(tǒng)一調(diào)用平安城市、平安鄉(xiāng)村、雪亮工程、交通指揮等視頻監(jiān)控，打造平安智慧云眼平臺(tái)……促進(jìn)了平安建設(shè)現(xiàn)代化，提高了公共安全智能化水平，又推動(dòng)了基層綜治中心建設(shè)，提升了網(wǎng)格化管理成效。“‘綜治中心+網(wǎng)格化管理+信息化’綜治模式激活了全區(qū)每一個(gè)‘平安細(xì)胞’，夯實(shí)了平安建設(shè)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了‘積小安為大安’。目前，群眾的生活安全感、社會(huì)滿意度都在迅速提高，堯都區(qū)不少百姓都認(rèn)為生活在當(dāng)今社會(huì)，滿滿的都是幸福感，社會(huì)越來越好了?！眻蚨紖^(qū)綜治委副主任喬永生這樣說。

　　記者 范韶華