隰縣:多舉措構(gòu)建集體經(jīng)濟發(fā)展新模式

2018-07-31 09:10:17 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 去年以來,隰縣積極探索“黨建引領(lǐng)、村社合一、村企聯(lián)建、強村富民”的集體經(jīng)濟發(fā)展新模式,通過把農(nóng)民組織起來、資源整合起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民,構(gòu)建村集體同群眾之間利益聯(lián)結(jié)機制。

  堅持村社合一、交叉任職的原則,全縣97個行政村全部成立農(nóng)村股份經(jīng)濟聯(lián)合社,設(shè)立股民代表會議、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu),實現(xiàn)了村級組織同股份經(jīng)濟聯(lián)合社的高度融合。對村集體原有資產(chǎn)資源資金進行全面清產(chǎn)核資,有效整合,全部入社,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。依托當?shù)貎?yōu)勢企業(yè),整合各村產(chǎn)業(yè)扶貧資金,統(tǒng)一注資,折股分紅,聯(lián)營聯(lián)建,搭乘企業(yè)技術(shù)、銷售的順風(fēng)車,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。農(nóng)村股份經(jīng)濟聯(lián)合社組建專門產(chǎn)業(yè)工人隊伍,吸收本村富余勞動力和動員外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)加入,實現(xiàn)了在村集體就業(yè)、在家門口打工。

  建立村集體同群眾緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,使集體經(jīng)濟的發(fā)展成果惠及全體村民。對村集體經(jīng)濟純收益建立“4321”分配機制:將村集體純收益的40%用于全體村民二次分紅,使群眾真正分享到村級集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的真金白銀的實惠;30%用于發(fā)展村內(nèi)公益事業(yè),改善水、電、路、網(wǎng)、校等基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平;20%作為集體經(jīng)濟發(fā)展公益公積金,投向有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;10%用于扶危助殘濟困,資助貧困學(xué)生,救助大病患者,照顧孤寡老人,有效解決困難群眾上不起學(xué)、看不起病等現(xiàn)實問題。

  根據(jù)各村不同的資源稟賦、區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,該縣積極探索集體經(jīng)濟多元化發(fā)展路徑,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收型經(jīng)濟,圍繞梨果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將村集體耕地和農(nóng)戶流轉(zhuǎn)入社耕地統(tǒng)一栽植玉露香梨樹,同時在果園發(fā)展低稈作物和家禽養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟。上友村將290畝集體耕地發(fā)展為玉露香梨密植園,五年進入盛果期后每畝純收入1萬余元,僅此一項村集體每年可收益300余萬元。二是發(fā)展資產(chǎn)盤活型經(jīng)濟,自主經(jīng)營或?qū)ν庾赓U股份經(jīng)濟聯(lián)合社房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn),在城中村、城郊村重點發(fā)展門店租賃或物業(yè)管理,增加集體經(jīng)濟收入。城關(guān)村通過開發(fā)住宅小區(qū)、新建門面房,每年門店租賃收入60余萬元,50余名失地村民安排從事物業(yè)管理。三是發(fā)展混合經(jīng)營型經(jīng)濟,將股份經(jīng)濟聯(lián)合社的資產(chǎn)資源量化折股,參股經(jīng)營穩(wěn)健企業(yè),定期按股分紅。下李鄉(xiāng)整合9個村的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,依托臨汾常興農(nóng)貿(mào)公司技術(shù)指導(dǎo),利用集體土地重點發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),并相繼開發(fā)出12個“長壽”系列品牌。均莊股份經(jīng)濟聯(lián)合社注資102萬元,入股隰縣農(nóng)富樂種養(yǎng)專業(yè)合作社,大力發(fā)展“對牛談情”項目,購買肉牛150頭,實行全程代養(yǎng)、統(tǒng)一經(jīng)營、封閉管理、定期分紅,村集體年增收28.5萬元。四是發(fā)展勞務(wù)創(chuàng)收型經(jīng)濟,股份經(jīng)濟聯(lián)合社下設(shè)勞務(wù)部,凡在本村實施的項目工程,由股份經(jīng)濟聯(lián)合社出面對接項目單位,實施退耕還林、小型基建、材料運輸?shù)裙こ?。另外,有組織地為果農(nóng)大戶提供果園修剪、打藥、套袋、采摘以及代種代收等有償專業(yè)服務(wù),實現(xiàn)集體盈利、個人增收。五是發(fā)展產(chǎn)業(yè)延伸型經(jīng)濟,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開展配套服務(wù)。目前全縣15個村新建了果品恒溫庫,5個村新建了果袋廠、果筐廠、紙箱廠等企業(yè)。六是發(fā)展光伏收益型經(jīng)濟,依托國家光伏扶貧政策,興建村級光伏發(fā)電站,增加集體收入。目前,全縣99座村級光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電,每座年增收12萬元。

  通過黨建引領(lǐng)、村社合一、村企聯(lián)建、多元發(fā)展,隰縣進一步增強了農(nóng)村基層黨組織組織力,加大了抓黨建促脫貧的工作力度,進一步激活了農(nóng)村發(fā)展活力,提升了鄉(xiāng)村治理水平,進一步深化了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)了集體增收與群眾致富雙推進,為決戰(zhàn)脫貧摘帽、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎(chǔ)。(張瑞強 張翔 劉磊)


     

責(zé)任編輯: 吉政

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