作為中部地區(qū)典型的資源型城市和重工業(yè)基地,山西省臨汾市長(zhǎng)期面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)保壓力較大等發(fā)展困難。通過(guò)系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,臨汾著力培育發(fā)展新動(dòng)能,使市域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新的活力。
交出“快”字當(dāng)頭成績(jī)單
剛一開(kāi)年,臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任白建成就忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。日程排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng),兩部手機(jī)響個(gè)不停,“紫光產(chǎn)線(xiàn)落地推進(jìn)群”“臨宜環(huán)保產(chǎn)業(yè)園施工進(jìn)度群”等幾個(gè)微信群不時(shí)閃現(xiàn)未讀信息,他一邊在電話(huà)里幫企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難,一邊在群里了解項(xiàng)目進(jìn)展。
干部快節(jié)奏狀態(tài)的背后,是一份“快”字當(dāng)頭的成績(jī)單。去年26項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及細(xì)分指標(biāo)中,臨汾有16項(xiàng)增速排名全省第一,其中GDP增速7.6%,不僅在全省居首,而且在中西部地級(jí)市中名列前茅。
值得注意的是,這座老工業(yè)基地的發(fā)展新動(dòng)能在加快培育。臨汾去年的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)23.5%和42.2%,均遠(yuǎn)超規(guī)上工業(yè)增速。
“這份成績(jī)首先源于系統(tǒng)謀劃?!迸R汾市委書(shū)記李云峰說(shuō),臨汾根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)劃出沿汾、沿黃、沿太岳三大板塊,沿汾屬平川區(qū),人口密集,污染擴(kuò)散條件差,正逐步騰退“兩高”產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展智能制造、信創(chuàng)等新興產(chǎn)業(yè);沿黃生態(tài)脆弱,以農(nóng)文旅融合、清潔能源為主;沿太岳地勢(shì)高,主要打造先進(jìn)焦化等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
“思路一清晰,大家就知道怎么干?!迸R汾市發(fā)改委主任張瑜慶說(shuō),目前臨汾已形成了產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、縣域、板塊、市域五級(jí)支撐體系,全域全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型。隨著焦化企業(yè)搬遷升級(jí)完成、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)落地,新動(dòng)能效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。
塑造市域經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”引擎
位于臨汾古縣的山西盛隆泰達(dá)新能源公司智控中心里,一塊超大屏格外顯眼,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)時(shí)畫(huà)面、生產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員定位、排放管控等信息一目了然,工作人員只需手指輕點(diǎn),就能對(duì)焦化生產(chǎn)進(jìn)行全程控制,實(shí)現(xiàn)“一鍵煉焦”。
“經(jīng)過(guò)智能化升級(jí),公司生產(chǎn)崗位員工從過(guò)去的1500人縮減至300人,效率和安全性大大提升,能耗和排放減少,產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸?!惫径麻L(zhǎng)趙業(yè)明說(shuō)。
盛隆泰達(dá)是臨汾推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的縮影。臨汾市工信局局長(zhǎng)常立智說(shuō),近年來(lái)臨汾加快推動(dòng)煤炭、焦化、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能設(shè)備更新和數(shù)字技術(shù)改造,延鏈提質(zhì),持續(xù)提升先進(jìn)產(chǎn)能占比。全市目前煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)89%,焦化先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)1103萬(wàn)噸,市域內(nèi)4.3米焦?fàn)t全部關(guān)停,煉鋼先進(jìn)產(chǎn)能占比100%。
憑借搶抓承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,全力培育壯大裝備制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。總部在成都的臨汾晶旭新能源科技有限公司看中臨汾產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求,投資25億元建設(shè)光伏產(chǎn)線(xiàn)。負(fù)責(zé)人張紋彬說(shuō),中西部市場(chǎng)廣闊,成本更低,公司在臨汾設(shè)廠(chǎng)后,銀漿、玻璃、邊框等配套廠(chǎng)商也在陸續(xù)洽談進(jìn)駐,光伏產(chǎn)業(yè)鏈雛形初現(xiàn)。
圖為臨汾晶旭新能源科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間。新華社記者馬曉媛 攝
結(jié)合本地降碳、減污需求,因地制宜推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山西堯興新能源科技有限公司瞅準(zhǔn)臨汾推動(dòng)工程車(chē)新能源替代的商機(jī),在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展“油改電”業(yè)務(wù),一臺(tái)柴油裝載機(jī)改為鋰電池驅(qū)動(dòng)后,一天就能省下1000多元的油錢(qián),運(yùn)行成本大大降低,受到市場(chǎng)歡迎。
臨汾還通過(guò)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。紫光、百信等信創(chuàng)企業(yè)紛紛落戶(hù),一臺(tái)臺(tái)國(guó)產(chǎn)電腦整機(jī)下線(xiàn)。百度智能云(山西·臨汾)人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地已培育起千人隊(duì)伍,成為全國(guó)規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)標(biāo)注基地之一。在臨汾云時(shí)代技術(shù)有限公司,政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上“云”正加速推進(jìn),數(shù)據(jù)更好為政府幫忙、替群眾“跑腿”。
“要做到滿(mǎn)眼都是活兒”
臨汾跑出轉(zhuǎn)型發(fā)展“加速度”的背后,離不開(kāi)城市品質(zhì)的提升、營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和干部隊(duì)伍的擔(dān)當(dāng)作為。
春節(jié)期間,修葺一新、活動(dòng)紛呈的貢院街成為“網(wǎng)紅”地,吸引十余萬(wàn)人來(lái)打卡。通過(guò)多年的城市“雙品質(zhì)”建設(shè),臨汾的城市“顏值”和公共服務(wù)水平大幅提升,越來(lái)越有人氣?!耙淮斡龅絻蓚€(gè)乘客,在外讀書(shū),七八年沒(méi)回家了,車(chē)子開(kāi)到向陽(yáng)西路時(shí),她們問(wèn)我這是到哪兒了,完全不認(rèn)識(shí)了?!背鲎廛?chē)司機(jī)王勇說(shuō),“這就是我們臨汾的城市變化?!?/p>
為打造“可預(yù)期”的營(yíng)商環(huán)境,臨汾市出臺(tái)系列政策措施。推動(dòng)審批事項(xiàng)對(duì)標(biāo)全國(guó)最短,182項(xiàng)常辦事項(xiàng)中124項(xiàng)已達(dá)最短;干部與企業(yè)家常態(tài)化開(kāi)展“早餐會(huì)、下午茶、夜沙龍”活動(dòng),為企業(yè)排憂(yōu)解難;啟動(dòng)“解難題、理舊賬、清欠款”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),彌合鞏固政企間的信任。臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中聯(lián)恒創(chuàng)項(xiàng)目從土地摘牌到施工許可辦結(jié)僅用37天,侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)百達(dá)金剛石項(xiàng)目從對(duì)接到簽約僅用了10天。
“臨汾是‘干’出來(lái)的。”臨汾市委政研室主任亢思潮說(shuō),通過(guò)樹(shù)立憑實(shí)績(jī)、憑實(shí)干、憑能力的用人導(dǎo)向,臨汾干部的主動(dòng)性和積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái),整個(gè)隊(duì)伍呈現(xiàn)出蓬勃向上的精氣神。(記者趙東輝、馬曉媛)
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