中共山西省委“中國這十年·山西”主題新聞發(fā)布會現(xiàn)場。 山西日報記者 史曉波 攝

　　人民日報記者：山西一直是我國重要的能源基地，也是能源革命綜合改革試點(diǎn)省。去年下半年以來，在全國能源供應(yīng)形勢緊張的局面下，山西提出了“三穩(wěn)三不準(zhǔn)”的要求，并加大煤炭外送力度，為全國能源保供作出了重要貢獻(xiàn)。在剛出爐的上半年原煤產(chǎn)量榜單上，山西繼續(xù)位居全國第一，產(chǎn)量占到了全國總量近1/3。請介紹一下山西的做法和成效。下一步，山西將如何在保障國家能源供應(yīng)安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展?

　　林武書記：感謝您對山西能源工作的關(guān)注。作為全國重要的能源基地，山西承擔(dān)著保障國家能源安全的重大使命。黨的十八大以來這十年，山西累計產(chǎn)煤近100億噸，約占全國產(chǎn)量的1/4。特別是去年下半年以來，我們堅決落實(shí)國家下達(dá)的煤炭增產(chǎn)保供任務(wù)，鮮明提出“三穩(wěn)三不準(zhǔn)”要求，即穩(wěn)定保障能源生產(chǎn)、穩(wěn)定保障電煤供應(yīng)、穩(wěn)定保障發(fā)電供電，不準(zhǔn)拉閘限電、不準(zhǔn)搞“一刀切”、不準(zhǔn)隨意提價。去年全省煤炭產(chǎn)量達(dá)到11.93億噸，占全國產(chǎn)量的近1/3;同比增產(chǎn)1.13億噸，占全國增量的近2/3。產(chǎn)量和增量均居全國第一。今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記來我省考察調(diào)研時，對山西在維護(hù)國家能源安全方面作出的重要貢獻(xiàn)給予充分肯定。

　　今年以來，國際形勢進(jìn)一步發(fā)生深刻復(fù)雜變化。從我國資源稟賦及能源結(jié)構(gòu)來看，煤炭這個底必須兜住，這樣才能為穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)大盤、確保國家能源安全提供有力支撐。我們堅持從“國之大者”出發(fā)，全力保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。一是科學(xué)組織、全力增產(chǎn)。在確保安全生產(chǎn)的前提下，通過加快釋放產(chǎn)能、加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度等方式，上半年全省煤炭產(chǎn)量6.41億噸、增長10.1%，預(yù)計全年能達(dá)到13億噸以上。現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)三個月，日均產(chǎn)量達(dá)到360萬噸。二是高效統(tǒng)籌、全力保供。進(jìn)一步嚴(yán)格履約監(jiān)管、強(qiáng)化運(yùn)力保障，確保今年我省按照中長期合同供應(yīng)的6.2億噸電煤，全都如期如數(shù)兌現(xiàn)。三是服務(wù)大局、全力穩(wěn)價。堅決按照長協(xié)價履行保供任務(wù)，確保山西煤炭價格處在合理區(qū)間?，F(xiàn)在正值炎炎夏日，我們已經(jīng)全面打響迎峰度夏攻堅戰(zhàn)，目前全省煤炭產(chǎn)能利用充分、產(chǎn)量儲備充足、電力供應(yīng)充裕，請大家放心。

　　關(guān)于您提到的，山西在保障國家能源供應(yīng)安全中，如何實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。這個答案，習(xí)近平總書記三年前就已經(jīng)為我們指明了。2019年5月，習(xí)近平總書記親自拍板，賦予山西能源革命綜合改革試點(diǎn)的重大使命。三年來，我們認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求，全面推進(jìn)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和國際合作，全省能耗強(qiáng)度持續(xù)下降，超額完成了國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比突破75%，處于全國領(lǐng)先水平;氫能、鈉電池、能源互聯(lián)網(wǎng)、煤矸石綜合利用等技術(shù)加快突破;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場化電價機(jī)制、增量配電網(wǎng)改革等在全國形成廣泛影響;太原能源低碳發(fā)展論壇作為國家級、國際性、專業(yè)化論壇的影響力不斷提升。2019年10月第四屆太原能源低碳發(fā)展論壇，習(xí)近平總書記致信祝賀，進(jìn)一步堅定了我們做好工作的信心和決心。

　　當(dāng)前，立足國際形勢、國家戰(zhàn)略和山西實(shí)際，結(jié)合國家推動煤電聯(lián)營、煤電和可再生能源聯(lián)營的工作思路，我們正持續(xù)深化拓展能源革命綜合改革試點(diǎn)的內(nèi)涵，積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。概括講，就是加快推進(jìn)“四個一體化”。一是煤炭和煤電一體化，重點(diǎn)支持企業(yè)以坑口電站方式，建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦和先進(jìn)高效煤電機(jī)組。推動現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重，力爭2025年全省煤電裝機(jī)達(dá)到8900萬千瓦。二是煤電和新能源一體化，支持煤炭、煤電企業(yè)利用現(xiàn)有資源建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，向綜合能源服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。因地制宜布局風(fēng)光水火儲一體化、源網(wǎng)荷儲一體化等試點(diǎn)，積極發(fā)展氫能、地?zé)崮?、非常?guī)天然氣，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，力爭2025年全省新能源和清潔能源裝機(jī)容量占比達(dá)到50%、發(fā)電量占比達(dá)到30%。三是煤炭和煤化工一體化，以高端化、多元化、低碳化為方向，推動煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，著力提升煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的綜合效益，進(jìn)而打造碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群。比如，依托煤制甲醇的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展和推廣甲醇汽車。今年6月，我省首臺遠(yuǎn)程甲醇重卡和醇電混動轎車已經(jīng)成功下線。四是煤炭產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化，推動煤炭等能源產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，提升煤炭開采的全要素生產(chǎn)率和本質(zhì)安全水平。今年，我們計劃再建設(shè)20座智能化煤礦、500處智能化采掘工作面，進(jìn)一步提高數(shù)字化、智能化、無(少)人化煤礦占比，力爭把山西打造成全國能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵。

　　下月初，我們將舉辦今年的太原能源低碳發(fā)展論壇，以“能源雙碳發(fā)展”為主題展開深度討論和廣泛對話。借此機(jī)會，也誠摯邀請各位記者朋友，屆時與我們再次相約在錦繡太原城。

　　新華社記者：我們注意到，在全國和全球展會上，山西制造的新裝備、新材料、新產(chǎn)品琳瑯滿目、十分搶眼，比如“手撕鋼”“筆尖鋼”等一批“山西造”，就填補(bǔ)了國內(nèi)空白。請問，山西近年來在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能方面，做了哪些工作，有哪些標(biāo)志性成果?今后如何進(jìn)一步加快培育新動能?

　　藍(lán)佛安省長：感謝新華社對山西發(fā)展的高度關(guān)注。

　　山西要轉(zhuǎn)型，首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，重中之重是培育壯大新動能。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次到山西考察調(diào)研，每次都對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作出重要指示、提出明確要求，勉勵我們橫下一條心、培育新動能，在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等“六新”上不斷取得突破，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。省第十二次黨代會明確了山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，提出要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型兩個方面，把握方向、找準(zhǔn)路徑，著力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我理解，山西要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，最根本的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，準(zhǔn)確把握“三新一高”要求，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。具體來說，要堅持兩手抓，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，做優(yōu)老動能，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，壯大新動能。這里，我概括了“345”的工作思路舉措。

　　所謂“3”，就是下好三步棋，做優(yōu)老動能。

　　首先，要做好煤炭清潔高效利用這篇大文章。這個問題剛才林書記已經(jīng)作了介紹。

　　其次，要加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。突出智能化、綠色化、服務(wù)化，推動電力、焦化、冶金、建材、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展，讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。

　　第三，要推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。突出高端化、融合化、品質(zhì)化，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)。

　　所謂“4”，就是走出四條路徑，壯大新動能。

　　一是向科技創(chuàng)新要新動能。深化科技人才體制改革，著力為科研人員松綁減負(fù)賦權(quán)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，滾動實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，加快建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　二是向戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)要新動能。近年來，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為轉(zhuǎn)型靚麗風(fēng)景線。新能源汽車整車制造能力達(dá)到31.5萬輛，信創(chuàng)整機(jī)制造能力達(dá)到260萬臺，手撕鋼、高端碳纖維等上百種新產(chǎn)品處于國際國內(nèi)領(lǐng)先地位。要聚焦“六新”領(lǐng)域，堅持前瞻布局、創(chuàng)新引領(lǐng)，以集群化規(guī)?；湕l化為方向，做強(qiáng)做優(yōu)高端裝備制造、新材料、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極布局未來產(chǎn)業(yè)。

　　三是向數(shù)字經(jīng)濟(jì)要新動能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身就是新動能，又能為產(chǎn)業(yè)升級賦能，前景無限廣闊。要圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快融入東數(shù)西算工程，開展數(shù)字技術(shù)示范應(yīng)用，提高數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量，以數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷催生新業(yè)態(tài)新模式。

　　四是向文旅融合要新動能。堅持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和紅色文化，打造龍頭景區(qū)和精品線路，積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際知名文化旅游目的地，加快把文化旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　所謂“5”，就是實(shí)施五大舉措，加速新動能成長。

　　一是建立平臺。重點(diǎn)建好開發(fā)區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)等各類平臺。深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，滾動開展“三個一批”活動，將開發(fā)區(qū)打造成轉(zhuǎn)型發(fā)展新增長極。圍繞制造業(yè)、特色輕工等行業(yè)領(lǐng)域，梯次選育扶持，首批建設(shè)汾陽白酒、定襄法蘭、懷仁陶瓷等十大特色專業(yè)鎮(zhèn)，做大規(guī)模、打響品牌，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　二是完善機(jī)制。聚焦制造業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)選20家“鏈主”企業(yè)，推行“鏈長制”，實(shí)行“一鏈一策一專班”，加快建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，開展“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商，推動更多上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)能級。

　　三是創(chuàng)設(shè)政策。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“六新”等領(lǐng)域，定規(guī)劃、抓項(xiàng)目、建生態(tài)、優(yōu)服務(wù)，不斷完善政策舉措。比如，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價已成為我省招商引資的響亮名片，我們將持續(xù)完善支持政策，打造發(fā)展“高地”。比如，制定實(shí)施“鏈主”企業(yè)配套率獎勵、“三首”應(yīng)用獎勵等政策，促進(jìn)新動能集聚。

　　四是搭建場景。目前，山西在用在建數(shù)據(jù)中心設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架達(dá)到46.63萬架，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數(shù)、上架率等關(guān)鍵指標(biāo)排名中部第一。我們將加快5G基站建設(shè)，推進(jìn)高鐵高速沿線、重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)消費(fèi)場所5G信號全覆蓋，發(fā)展智能制造，推進(jìn)智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧礦山、智能工廠等應(yīng)用發(fā)展。

　　五是開拓市場。既抓產(chǎn)品品質(zhì)，又抓品牌提升，既抓生產(chǎn)加工，又抓研發(fā)營銷，既抓國內(nèi)市場布局，又抓海外市場開拓，著力塑品牌、建標(biāo)準(zhǔn)、拓市場。

　　總之，我們要咬定轉(zhuǎn)型不動搖，以改革創(chuàng)新推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中占得先機(jī)、贏得主動，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動能、培育發(fā)展新優(yōu)勢。

　　中央廣播電視總臺記者：去年山西省第十二次黨代會以來，山西的太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)引起各方關(guān)注、成為投資熱土。請問，山西對構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”發(fā)展新布局是怎樣謀劃的，山西在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中將發(fā)揮怎樣的作用?

　　林武書記：感謝您對山西發(fā)展布局的關(guān)注。去年山西省第十二次黨代會上，我們提出要建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)以太原為核心，以雄忻高鐵、108國道為雙軸，南起太原古交、北至忻州繁峙，涉及太原、忻州12縣(市、區(qū))，國土面積和人口分別占到全省的1/9和1/7，是山西融入京津冀的重要走廊。作出這一決策的主要考慮是，現(xiàn)在太原的發(fā)展空間已經(jīng)非常緊張，城市建成區(qū)人口密度超過了每平方公里一萬人，這在省會城市中也是比較擁擠的。而且太原的地理環(huán)境是“兩山夾一川”，東西都是山，南邊的城區(qū)已經(jīng)和晉中接壤，接下來最好的選擇是向北發(fā)展，也就是忻州方向。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)去年年底設(shè)立以來，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勢起步、迅速開局。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全速推進(jìn)，太忻城際列車順利開通，雄忻高鐵將在今年10月開工，太鐵客運(yùn)樞紐西環(huán)線計劃同步開工，集大原鐵路、太忻大道等施工現(xiàn)場熱火朝天。一大批新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目爭先落地，圍繞新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，太原片區(qū)招商引資簽約項(xiàng)目投資額646億元，忻州片區(qū)“云簽約”項(xiàng)目投資額312億元，許多“專精特新”企業(yè)正在加快集聚，支撐高新技術(shù)企業(yè)聚鏈成群，推動創(chuàng)新生態(tài)加速形成，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的新引擎作用正在凸顯。

　　如果把全省區(qū)域布局比作棋盤，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)就是其中關(guān)鍵一子，而“一群兩區(qū)三圈”，則是我們?yōu)樘嵘轿鲄^(qū)域競爭力精心謀劃的“大棋局”?！耙蝗骸敝干轿髦胁砍鞘腥?，這是核心抓手，也是國家“十四五”規(guī)劃綱要明確的19個城市群之一。其中太原是中心龍頭，我們將舉全省之力，以中心隆起帶動其他四市協(xié)同發(fā)展。晉中重點(diǎn)是加快與太原融合發(fā)展，忻州重點(diǎn)是與太原和雄安新區(qū)相向發(fā)展。陽泉和呂梁作為東西兩翼，目標(biāo)是成為“一群”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。五個市密切聯(lián)動、攥指成拳，全力實(shí)施領(lǐng)先發(fā)展、爭先崛起、率先布局、創(chuàng)先轉(zhuǎn)型的“四先”戰(zhàn)略，最終成為在全國具有較強(qiáng)競爭力、吸引力和知名度的城市群?！皟蓞^(qū)”指太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)，這是“一群”的南北引擎。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)作為北引擎，剛才已經(jīng)重點(diǎn)作了介紹。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)作為南引擎，近年來一直是山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，GDP已由2017年設(shè)立時的421億元增長到2021年的861億元，五年翻了一番。國家級經(jīng)開區(qū)排名由第99位上升到第37位，國家高新區(qū)排名由第106位上升到第72位，成為全國發(fā)展最快的經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)之一?！叭Α敝笗x北、晉南、晉東南三個城鎮(zhèn)圈，這是重要組成部分，包括晉北的大同、朔州，晉南的臨汾、運(yùn)城，晉東南的長治、晉城。這六個市，兩兩間地理相連、淵源深厚，發(fā)展思路是依托各自優(yōu)勢，向內(nèi)與山西中部城市群緊密聯(lián)動，向外與京津冀、關(guān)中平原等周邊城市群攜手同行。總之，“一群兩區(qū)三圈”內(nèi)外聯(lián)通、雙向聯(lián)動，相互促進(jìn)、相互支撐，構(gòu)成了全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體。

　　放眼全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這個更大的棋盤，中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略，也是山西謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基點(diǎn)。為貫徹落實(shí)去年黨中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，我們明確提出，要在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起。2021年山西GDP增長9.1%，今年上半年GDP增長5.2%，增速分別排中部省份第二和第一，應(yīng)該說交出了一份不錯的成績單。下一步，我們將繼續(xù)搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮山西承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮資源要素豐富、發(fā)展空間廣闊、營商環(huán)境優(yōu)化等比較優(yōu)勢，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面融入全國互聯(lián)互通，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，在服從服務(wù)國家大局中加快自身發(fā)展，為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)山西力量，在全國版圖中進(jìn)一步彰顯山西作為。

　　香港商報記者：山西提出構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地、實(shí)施市場主體倍增工程、打造優(yōu)良營商環(huán)境。請問，山西是如何考慮的，采取了哪些措施，下一步還要做哪些工作?

　　藍(lán)佛安省長：感謝香港媒體對山西的關(guān)注。

　　構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地是習(xí)近平總書記對山西發(fā)展的明確要求，是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院的重大部署，是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。實(shí)施市場主體倍增工程是省第十二次黨代會作出的戰(zhàn)略部署，是高質(zhì)量發(fā)展的牽引工程。這三者緊密聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一，歸根到底是要在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程中，充分激發(fā)市場活力，匯聚起全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大能量。

　　市場主體是經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者。政府的經(jīng)濟(jì)工作，就是要圍繞市場主體轉(zhuǎn)、幫助市場主體干，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)有錢賺、政府有稅收、居民有就業(yè)、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展。當(dāng)前形勢下，我們要堅持保主體、增主體、活主體、強(qiáng)主體并重，深入實(shí)施市場主體倍增工程。保主體，就是要紓困解難。我們及時頂格落實(shí)國家退稅減稅降費(fèi)政策，全力實(shí)施我省扶持政策，幫助市場主體渡過難關(guān)、恢復(fù)元?dú)猓_保市場主體青山常在、生機(jī)盎然。增主體，就是要實(shí)現(xiàn)倍增。沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。去年以來，在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，我省市場主體逆勢增長。截至今年7月底，全省市場主體達(dá)到364.2萬戶，增長21.6%。其中，企業(yè)數(shù)量達(dá)到99.2萬戶，增長15.8%;涉稅市場主體157.3萬戶，增長14.1%;規(guī)上法人單位23848個，增長19.0%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到6903戶，增長23.4%。按照這樣的態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)“十四五”末全省市場主體達(dá)到600萬戶左右的目標(biāo)，我們大有信心?；钪黧w，就是要增強(qiáng)活力。核心是加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，全面激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力。要持續(xù)深化“放管服”改革、要素市場化配置改革等，讓市場主體享受到優(yōu)質(zhì)的要素保障、便捷的政策服務(wù)，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。強(qiáng)主體，就是要提升素質(zhì)。鼓勵市場主體自主創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展，提高技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營水平，不斷提高市場競爭力。

　　下一步，我們要統(tǒng)籌用好“加減乘除”法，支持市場主體持續(xù)發(fā)展壯大。第一，市場準(zhǔn)入上做減法。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，堅決清除隱性壁壘和歧視政策。用好REITs和PPP模式，引導(dǎo)社會資本更多進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、先進(jìn)制造、新能源和抽水蓄能等領(lǐng)域。第二，集聚平臺上做加法。我們加快建設(shè)十大平臺，布局了一批開發(fā)區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)，大力發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，積極培育樓宇經(jīng)濟(jì)，加快提升雙創(chuàng)平臺，著力激發(fā)城市“煙火氣”，為市場主體搭建大舞臺。第三，改革推動上做乘法。我們在支持市場主體發(fā)展上出臺一系列政策，就是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)要素自由流動、高效配置。特別是積極解決融資難題，統(tǒng)籌推進(jìn)融擔(dān)體系改革和征信平臺建設(shè)，擔(dān)保費(fèi)率大幅下降至1%以下，擔(dān)保覆蓋面成倍擴(kuò)大，幫助更多市場主體貸到款、融到資。第四，解決問題上做除法。企業(yè)有所呼，政府必有所應(yīng)。我們常態(tài)化開展入企服務(wù)，深入了解市場主體訴求，及時解決企業(yè)困難，著力解決歷史遺留問題，幫助市場主體輕裝上陣、安心創(chuàng)業(yè)。

　　營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)生態(tài)的核心，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。我理解，一個好的營商環(huán)境，應(yīng)該具備“三無”“三可”的特點(diǎn)?！叭裏o”：一是“無差別”，就是讓各類市場主體平等使用資源要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)。二是“無障礙”，就是要破除制約市場主體發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓準(zhǔn)入更便捷、辦事更高效、退出更順暢。三是“無后顧之憂”，就是要全力為市場主體提供最大便利、最優(yōu)服務(wù)，讓企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展?！叭伞保阂皇恰翱深A(yù)期”，就是保持政策和制度的連續(xù)性穩(wěn)定性，讓市場主體吃下“定心丸”。二是“可信賴”，就是要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，增強(qiáng)市場主體對投資環(huán)境、未來發(fā)展的信心。三是“可發(fā)展”，就是要為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間，讓企業(yè)留得住、發(fā)展好。總的來說，就是要營造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境。關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作，省委、省政府有一系列部署安排和創(chuàng)新舉措。我們推出了“五有套餐”，包括“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革、“一枚印章管審批”改革、“7×24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)超市等。我們成立了優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)市場主體倍增工作專班，減稅降費(fèi)工作專班，產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作專班等，就是要努力當(dāng)好“店小二”，全心全意為市場主體提供全天候、全方位、全要素、全周期的暖心服務(wù)，促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　山西是晉商故里，自古就有開放的基因。站在新時代新征程上，省委、省政府圍繞構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地謀劃實(shí)施了一系列重大舉措，加快實(shí)施一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目。相信不久的將來，山西一定會成為人流、物流、資金流、信息流盡暢其流，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意、創(chuàng)富共創(chuàng)未來的發(fā)展熱土。借此機(jī)會，我們誠邀各界朋友關(guān)注山西、投資山西，分享發(fā)展機(jī)遇，共創(chuàng)美好未來!

　　山西日報記者：這幾年來過山西的人，有一個共同感受，山西的天更藍(lán)了，水更清了，山更綠了，老百姓的生活更舒心滿意了。請問，山西在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、提升民生福祉方面，做了哪些工作，取得了哪些成績，今后有什么打算?

　　藍(lán)佛安省長：感謝您的提問。

　　我來山西一年多，和大家有相同的感受。這里，我給大家提供一組數(shù)據(jù)。2017年到2021年，全省優(yōu)良天數(shù)比例由65.7%提高到72.1%，重污染天數(shù)減少了85%，PM2.5年均濃度由55微克/立方米降低至39微克/立方米;國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例由55.2%提高到72.3%，三晉母親河汾河全部提升到Ⅳ類水質(zhì)以上，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”;經(jīng)初步測算，森林覆蓋率由2010年的18.03%提升至2020年的23.57%，歷史性超過全國平均水平。山西生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著變化，正在成為望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的好地方。這些成效是我們?nèi)`行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的結(jié)果。

　　下一步，我們要以碳達(dá)峰碳中和為牽引，統(tǒng)籌能源安全保障和資源型地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅持減污降碳協(xié)同增效，治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西。

　　治山，就是以太行山、呂梁山為重點(diǎn)，深入實(shí)施三晉增綠工程，積極開展水土流失綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)和礦山生態(tài)修復(fù)治理，不斷提升水土保持能力，筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。力爭到“十四五”末，全省森林覆蓋率再提高2.5個百分點(diǎn)。

　　治水，就是以黃河、汾河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)協(xié)同共治。堅持控污、增濕、清淤、綠岸、調(diào)水“五措并舉”，持續(xù)推進(jìn)水污染治理，嚴(yán)格“四水四定”，加強(qiáng)地下水超采治理，完善水網(wǎng)體系，深化“五水綜改”，努力把“水瓶頸”變成“水支撐”。

　　治氣，就是堅持減排、治污、控煤、管車、降塵多管齊下，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理，加大城市建成區(qū)及周邊污染企業(yè)搬遷退出力度，積極推進(jìn)散煤治理、清潔取暖改造，加快運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)程，持續(xù)開展夏季臭氧治理和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅等專項(xiàng)行動，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。

　　治城，就是大力實(shí)施城市更新行動，鞏固提升黑臭水體治理成效，深入推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化、無害化利用。積極構(gòu)建城市綠線和藍(lán)線，擴(kuò)大城市綠地，保護(hù)城市水體，讓城市更加宜居。同時，扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加大垃圾、污水、農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　這十年，不只是生態(tài)環(huán)境，全省各項(xiàng)民生建設(shè)都有了長足的進(jìn)步，329萬貧困人口全部脫貧，連續(xù)多年財政支出八成以上用于民生，2013年到2021年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.0%;基本養(yǎng)老保險覆蓋率超過95%，工傷保險、失業(yè)保險基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋;15歲及以上人口受教育年限達(dá)到10.45年，位居全國第四;新冠肺炎疫情防控有力有效，社會保持安寧穩(wěn)定。

　　下一步，我們要繼續(xù)下大力氣推進(jìn)基礎(chǔ)性普惠性兜底性民生建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。具體來說，就是在“八重八要”上下功夫。

　　一是就業(yè)重在充分，要高質(zhì)量。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，打好穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)政策組合拳，開展多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，深入推進(jìn)高水平雙創(chuàng)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。

　　二是增收重在長效，要可持續(xù)。堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，穩(wěn)步提高居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入。協(xié)調(diào)運(yùn)用初次分配、再分配和三次分配，著力提高低收入群體收入，不斷擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，努力形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)。

　　三是教育重在公平，要更優(yōu)質(zhì)。著眼立德樹人根本任務(wù)，深化教育改革，增加學(xué)前教育供給，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)高中教育提質(zhì)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，加快高等教育“雙一流”建設(shè)步伐，不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

　　四是醫(yī)療重在公益，要“三醫(yī)聯(lián)動”。樹立大衛(wèi)生、大健康理念，深入推進(jìn)健康山西建設(shè)，織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，完善分級診療制度，推動區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)和高水平醫(yī)院建設(shè)，深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，讓父老鄉(xiāng)親在家門口就能看得上病、看得起病。

　　五是社保重在兜底，要全覆蓋。推進(jìn)社會保險制度改革，不斷提升統(tǒng)籌層次和待遇水平，推動參保擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，完善社會救助制度，健全低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，盡力而為、量力而行，兜牢基本民生需求底線。

　　六是幫扶重在機(jī)制，要防返貧。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)保障性兜底政策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)、教育等針對性幫扶舉措，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　七是安全重在責(zé)任，要本質(zhì)安全。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扣緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，不斷提升本質(zhì)安全水平。

　　八是防疫重在統(tǒng)籌，要動態(tài)清零。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，全面壓實(shí)四方責(zé)任，完善常態(tài)化防控機(jī)制，因時因勢優(yōu)化防控措施，慎終如始做好疫情防控，牢牢守住“山西陣地”。

　　今年1月26日，習(xí)近平總書記在我省臨汾市考察時，深情囑托我們：“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的”，我們要牢記總書記囑托，讓山西人民群眾生活芝麻開花節(jié)節(jié)高，一年更比一年好!

　　山西廣播電視臺記者：去年舉行的山西省第十二次黨代會，明確提出了全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，描繪了山西未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。當(dāng)前，“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)成了山西最大的“熱詞”，人民日報、新華社等多家中央媒體也進(jìn)行了多篇報道。請問，實(shí)現(xiàn)這樣的宏偉目標(biāo)，山西將從哪些方面予以支撐和保障?

　　林武書記：謝謝您的提問。經(jīng)過這段時間的實(shí)踐，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)深入人心、蔚然成勢。但我們也深知，這是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程和歷史性任務(wù)。實(shí)現(xiàn)省第十二次黨代會提出的目標(biāo)，需要在以下幾個方面下足功夫。

　　全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，要靠“好生態(tài)”和“好干部”來保障。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和全面過硬的干部隊伍，是發(fā)展的最大支撐和根本保障。我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好全省各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮好268.78萬名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全省各領(lǐng)域各方面全過程，帶領(lǐng)全省干部群眾奮發(fā)有為、建功立業(yè)。我們將持續(xù)扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以嚴(yán)的主基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨在山西推向縱深，構(gòu)建持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我們將堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，切實(shí)做到論票不唯票、論分不唯分、論GDP不唯GDP、論年齡不唯年齡，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、拼搏奉獻(xiàn)。同時，著眼山西面臨的新形勢新任務(wù)新要求，注重提高各級黨員干部的算賬能力和實(shí)踐能力，讓大家搞清楚本地區(qū)本部門的賬有哪些、應(yīng)該怎么算，搞清楚本地區(qū)本部門的風(fēng)險隱患有哪些、應(yīng)該怎么化解，真正成長為堪當(dāng)時代重任、讓黨和人民滿意的干部。

　　全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，要靠悠久歷史和燦爛文化來賦能。山西是中華文明的發(fā)祥地，素有“五千年文明看山西”的美譽(yù)。我省發(fā)掘的西侯度、丁村、陶寺等遺址，都是對百萬年人類史、一萬年文化史、五千多年文明史的最好實(shí)證。得天獨(dú)厚的歷史文化資源，不僅是老祖宗留給山西的寶貴財富，更是激勵我們開創(chuàng)未來的自信之源。我們要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，在保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)的同時，加快從文化大省向文化強(qiáng)省邁進(jìn)。有兩方面大的動作給大家介紹一下。一是文物工作。我們在全省開展文物專項(xiàng)巡視，“十四五”期間將為基層免費(fèi)定向培養(yǎng)600名文物全科人才，今年還為省文物系統(tǒng)一次性核增全額事業(yè)編制182名，確保各類文物有人看、有人管。二是文藝工作。上月我們以“云上藝術(shù)節(jié)”的全新形式，舉辦了第三屆山西藝術(shù)節(jié)，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代藝術(shù)交相輝映，名家名角與普通群眾熱情互動，共有6100萬人次關(guān)注和參與，老百姓足不出戶就能享受到精彩紛呈的文化盛宴。我們就是要讓深厚的文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的文化自信，助力山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，要靠真抓實(shí)干和擔(dān)當(dāng)作為來成就?！叭轿煌苿印闭蔑@的是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，考驗(yàn)的是能力和作風(fēng)。我們要求，全省黨員干部都要發(fā)揮歷史主動精神，增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感，進(jìn)一步做到解放思想，破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的觀念壁壘、制度障礙和路徑依賴;進(jìn)一步做到實(shí)事求是，求新求變但不好高騖遠(yuǎn)，緊追緊趕但不急于求成，一切從山西實(shí)際出發(fā)，一步一個腳印蹚出高質(zhì)量發(fā)展的新路;進(jìn)一步做到真抓實(shí)干，撲下身子干、挺起脊梁扛，事不避難、義不逃責(zé)，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、建功立業(yè);進(jìn)一步做到久久為功，大力弘揚(yáng)右玉精神，以功成不必在我、功成必定有我的信念，咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，把高質(zhì)量發(fā)展一任一任干下去。

　　今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記五年來第三次親臨山西考察指導(dǎo)，帶來了黨中央對老區(qū)人民的深切關(guān)懷，彰顯了黨中央對山西工作的重視和支持。三晉大地一片歡騰，三晉兒女無比振奮。新時代新征程上，我們將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神作為重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把領(lǐng)袖殷殷囑托轉(zhuǎn)化為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章作出山西貢獻(xiàn)。