掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，省地方金融監(jiān)管局認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治，會(huì)同有關(guān)部門縱深推進(jìn)全省地方金融監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，健全完善涉黑涉惡防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，有效維護(hù)我省金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　　抓實(shí)“五個(gè)到位”

　　省地方金融監(jiān)管局把地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治責(zé)任扛在肩上，持續(xù)抓實(shí)“五個(gè)到位”。

　　組織體系到位。省地方金融監(jiān)管局成立全省地方金融監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次研究部署、統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)傳導(dǎo)壓力、明晰責(zé)任，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署落細(xì)落實(shí)。

　　機(jī)制建設(shè)到位。該局從線索摸排、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查研究、行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)整治、信息報(bào)送、督查指導(dǎo)等方面作出安排部署，形成了年初有計(jì)劃有要點(diǎn)有部署、年中有交流有反映有督導(dǎo)、年末有總結(jié)有考核有通報(bào)的常態(tài)化工作機(jī)制。

　　責(zé)任落實(shí)到位。按照“管業(yè)務(wù)就要管監(jiān)管，就要管掃黑除惡”的工作思路，將監(jiān)管工作與掃黑除惡有機(jī)結(jié)合，使工作橫向覆蓋地方金融監(jiān)管局全領(lǐng)域，縱向覆蓋到各縣域、各基層。

　　嵌入融合到位。將掃黑除惡嵌入地方金融監(jiān)管工作全鏈條，與防范金融風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化地方金融改革、提升地方金融監(jiān)管法治化水平等結(jié)合起來，做到監(jiān)管履職與掃黑除惡同部署、同落實(shí)、同考核。

　　基礎(chǔ)工作到位。建立地方金融領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、涉黑涉惡違法犯罪線索處理、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理三個(gè)臺(tái)賬，執(zhí)行月報(bào)告、工作調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督查通報(bào)、目標(biāo)考核、重點(diǎn)任務(wù)銷號(hào)等制度，實(shí)時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)督促任務(wù)落實(shí)。

　　實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”

　　在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，省地方金融監(jiān)管局積極履職盡責(zé)，在組織宣傳發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)線索摸排、凈化行業(yè)環(huán)境、規(guī)范地方金融、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面取得明顯成效，為我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的金融生態(tài)環(huán)境。

　　在組織宣傳發(fā)動(dòng)方面，省地方金融監(jiān)管局以進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭的“七進(jìn)”教育為主線，緊盯重點(diǎn)區(qū)域和人群，通過線上線下多渠道開展宣傳教育。同時(shí)，將掃黑除惡與防范處置非法集資緊密結(jié)合，圍繞“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”活動(dòng)主題，精心制作非法集資“西游”宣傳片，社會(huì)反響強(qiáng)烈。2019年以來，各級(jí)地方金融監(jiān)管部門組織開展大型現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳活動(dòng)608場(chǎng)，開展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)7372次，發(fā)放宣傳資料近128萬份，受眾人數(shù)突破700萬人次。

　　在重點(diǎn)線索摸排方面，省地方金融監(jiān)管局組織各市金融辦深入小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行等地方金融機(jī)構(gòu)調(diào)研，通過現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查、分類評(píng)級(jí)、抽查核查等方式，嚴(yán)格排查地方金融機(jī)構(gòu)易滋生黑惡的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。2019年以來，共收集建賬線索23條，其中16條線索已移交公安機(jī)關(guān)依法查處。

　　在凈化行業(yè)環(huán)境方面，省地方金融監(jiān)管局聚焦地方金融領(lǐng)域易發(fā)非法集資、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違法放貸、暴力催收等可能涉嫌黑惡的問題，部署開展專項(xiàng)整治。2019年以來，提交公安機(jī)關(guān)立案查處非法集資案件128起，涉及金額22.4億元;取締91家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)(含外省分支機(jī)構(gòu)50家)，清退資金7.19億元;取消84家小額貸款公司試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格;整治涉黑涉惡突出問題6起;追繳1家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)抽逃資本金;清理注銷4家違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)保理企業(yè)。

　　在規(guī)范地方金融方面，2019年以來，圍繞防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)交易場(chǎng)所監(jiān)督管理，規(guī)范融資擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立、開展融資租賃和商業(yè)保理行業(yè)穿透式監(jiān)管等，制定出臺(tái)了一系列政策文件，將掃黑除惡工作要求嵌入常態(tài)化監(jiān)管制度和監(jiān)管對(duì)象內(nèi)控制度。

　　在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，截至今年三季度末，全省社會(huì)融資規(guī)模增量繼續(xù)創(chuàng)歷史同期新高、各項(xiàng)貸款增量繼續(xù)創(chuàng)歷年同期新高、金融活水持續(xù)精準(zhǔn)“滴灌”薄弱環(huán)節(jié)，金融普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)。其中，全省小額貸款公司發(fā)放貸款共計(jì)253.96億元(支農(nóng)支小貸款145.15億元);典當(dāng)余額17.09億元;全省融資擔(dān)保業(yè)務(wù)在保余額401.28億元，融資擔(dān)保放大倍數(shù)為1.34倍。

　　堅(jiān)持“五指握拳”

　　省地方金融監(jiān)管局強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持從總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、營(yíng)造社會(huì)氛圍、鞏固工作成果、強(qiáng)化組織保障方面“五指握拳”，確保地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。

　　一是全面總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。圍繞地方金融監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六個(gè)不減力”“五個(gè)一以貫之”工作要求等落實(shí)情況，認(rèn)真總結(jié)完善行業(yè)監(jiān)管的政策制度體系，形成規(guī)范行業(yè)治理的監(jiān)管機(jī)制。二是謀劃建立掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，助力全省平安建設(shè)邁上新臺(tái)階，確保掃黑除惡工作機(jī)制常轉(zhuǎn)、工作平臺(tái)常在、各方責(zé)任常立。三是大力營(yíng)造掃黑除惡斗爭(zhēng)濃厚氛圍。持續(xù)加大對(duì)地方金融監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡的宣傳力度，對(duì)社會(huì)關(guān)注的重大敏感事件正面發(fā)聲、及時(shí)引導(dǎo)、回應(yīng)關(guān)切。四是不斷鞏固掃黑除惡斗爭(zhēng)工作成果。以地方金融監(jiān)管領(lǐng)域行業(yè)整治為抓手，持續(xù)深入開展七類機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可擅自開展或超范圍開展法定業(yè)務(wù)、直接或變相抽逃資本金等違反管理部門相關(guān)規(guī)定的行為，以及利用黑惡勢(shì)力開展或協(xié)助開展業(yè)務(wù)等違法亂象行為的整治工作，根除行業(yè)亂點(diǎn)亂象。以持續(xù)健全監(jiān)管制度為載體，強(qiáng)化地方金融監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)地方金融監(jiān)管能力和掃黑除惡治理體系“雙提升”。以建設(shè)地方金融監(jiān)管監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)為契機(jī)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)涉黑涉惡風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。五是強(qiáng)化防黑防惡網(wǎng)格化組織保障體系。始終將掃黑除惡斗爭(zhēng)與本部門各項(xiàng)工作同部署、同推動(dòng)、同督促、同落實(shí)，持之以恒斬除黑惡亂象、抓好行業(yè)治理、開展規(guī)范化建設(shè)、完善監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化地方金融監(jiān)管干部隊(duì)伍掃黑除惡意識(shí)。

　　本報(bào)記者張巨峰