開欄語

　　“十三五”即將圓滿收官，“十四五”行將闊步開啟。

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。新時期新規(guī)劃，新規(guī)劃開新局。

　　“十四五”，山西轉型出雛型，將在新發(fā)展階段中全力把握新發(fā)展格局機遇。山西胸懷“兩個大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，聚焦新發(fā)展格局，以強烈的政治擔當勇攀高峰，沿著習近平總書記為我們指明的資源型地區(qū)經濟轉型發(fā)展的金光大道，進一步堅定轉型信念，拓展轉型內涵，注入轉型動能，不斷提升山西經濟發(fā)展水平、產業(yè)核心競爭力、區(qū)域創(chuàng)新能力，提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，推動我省更多產業(yè)產品進入國內大循環(huán)供應鏈中高端，參與國內國際雙循環(huán)，在新發(fā)展階段中推動高質量發(fā)展，在新發(fā)展格局中實現(xiàn)高水平崛起。

　　本報今日起開設“深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神·十四五開新局”專欄，報道各部門、各地區(qū)、各領域未來發(fā)展思路和規(guī)劃，確?！笆濉笔蘸霉?，“十四五”開好局、起好步。敬請關注。

　　11月11日清晨，位于平定經濟技術開發(fā)區(qū)的華陽新材料科技集團氣凝膠科創(chuàng)城內，山西陽中新材有限責任公司溶膠工王剛明進入生產車間，開始了一天的工作。

　　作為生產工序的第一個環(huán)節(jié)，王剛明開始準備原材料、檢查設備狀態(tài)、調整工藝參數(shù)。隨著機器的轟鳴聲響起，生產線上各道工序無縫銜接，工作人員各司其職，緊張有序的生產作業(yè)開始了。

　　經過溶膠、凝膠、改性、干燥、包裝，氣凝膠粉料生產便完成了?！霸摦a品具有導熱系數(shù)低、隔熱保溫性能好、吸附性能強、綠色環(huán)保、無毒、阻燃、無腐蝕等特點。”陽中新材公司相關負責人介紹說。

　　行將進入“十四五”，新材料產業(yè)是國民經濟戰(zhàn)略性、基礎性產業(yè)，是我省推動制造業(yè)結構性反轉、加速新舊動能轉換、實現(xiàn)工業(yè)轉型升級的重要引擎。10月27日，華陽新材料科技集團有限公司揭牌，堅持走碳基材料和數(shù)字資產兩條路徑，全面開啟專攻新材料產業(yè)的新征程，推動新材料產業(yè)集群向高端、綠色、節(jié)能、環(huán)保邁進。

　　當前，全省上下正在深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，聚焦新發(fā)展格局，把創(chuàng)新驅動作為轉型發(fā)展的第一動力，聚焦“六新”突破促轉型，聚力發(fā)展14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)，努力提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，轉型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

　　“十三五”期間，全省經濟發(fā)展實現(xiàn)了從斷崖式下滑到穩(wěn)中向好，再到轉型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢的重大轉折。我省以改革創(chuàng)新推動資源型地區(qū)轉型發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)煤炭產業(yè)走“減”“優(yōu)”“綠”之路，一手抓戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育壯大;國企改革實現(xiàn)突破，省屬煤炭企業(yè)集團由7家整合至2家，煤炭先進產能占比達到68%?！笆奈濉逼陂g，我省將秉持“轉型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”的理念，實現(xiàn)“轉型出雛型”的既定目標。

　　在推動產業(yè)集聚集群集約發(fā)展上重點突破，這是現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的基本特征，也是我省產業(yè)短板。2019年初，省發(fā)改委借鑒先進省份產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展經驗，以提振縣域經濟為重點，聚焦主導產業(yè)，積極探索開展特色產業(yè)集聚區(qū)試點工作。一年多來，各試點聚焦各自主導產業(yè)，不斷強化主體責任，創(chuàng)新政策舉措，增強內生動力，加快招商引資，在強龍頭、補缺項、延鏈條上持續(xù)發(fā)力，謀劃并推動了一批重大項目建設，促進了主導產業(yè)集聚集群發(fā)展和產業(yè)鏈延伸，經濟總量和質量進一步提升。

　　為做好我省特色產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作，破解產業(yè)發(fā)展存在的“低、散、小”和競爭優(yōu)勢不強等問題，促進產業(yè)集群集聚發(fā)展，近日，在總結試點建設經驗基礎上，省發(fā)改委牽頭印發(fā)了《山西省創(chuàng)建特色產業(yè)集聚區(qū)總體方案》。方案明確了培育特色產業(yè)集群、提升綜合配套能力、強化科技創(chuàng)新引領、提升綠色發(fā)展水平、強化資源要素供給、創(chuàng)新管理體制機制等6大主要任務，并提出了有關保障措施。

　　省發(fā)改委將指導各地積極貫徹落實總體方案，圍繞轉型出雛型目標，進一步聚焦“六新”，按照“橫向成群、縱向成鏈”的發(fā)展思路，聚焦主導產業(yè)，瞄準供應鏈和產業(yè)鏈短板，精準接鏈補環(huán)，積極推動特色產業(yè)集聚區(qū)建設，集聚匯聚更多先進生產要素，推動一批研發(fā)等公共服務平臺和產業(yè)化項目落地建設，著力培育一批主導產業(yè)特色鮮明、集群競爭優(yōu)勢突出、示范帶動能力較強的特色產業(yè)集聚區(qū)。

　　省發(fā)改委黨組書記、主任劉鋒表示，要聚焦“開好局”，緊盯“轉型出雛型”，圍繞打造創(chuàng)新生態(tài)、產業(yè)轉型、擴大內需、區(qū)域協(xié)調、改革開放等重點任務，統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃編制和明年工作思路任務，確保實現(xiàn)“十四五”良好開局。

　　下一步，山西將認真學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，根據(jù)省委十一屆十次全會部署，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，以高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以轉型綜改試驗為統(tǒng)領，以創(chuàng)新驅動為邏輯起點，以擴大內需為戰(zhàn)略基點，以促進人的全面發(fā)展為根本目的，不斷在“六新”上取得突破，保持中高速增長，邁上中高端水平，加快融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，確保實現(xiàn)“轉型出雛型”的重要階段性戰(zhàn)略目標，遵循習近平總書記給我們指明的金光大道奮勇前行，率先在轉型發(fā)展上蹚出一條新路來，奮力書寫山西踐行新時代中國特色社會主義的新篇章。

　　本報記者張毅