經(jīng)過治理后的桑干河支流七里河朔州市區(qū)段，一派波光粼粼的美景。季保全攝

　　右玉圖遠(yuǎn)公司的小香蔥種植基地，農(nóng)戶正在收割小香蔥。吳曉慶攝

　　初秋時節(jié)的山陰縣桑干河濕地公園。吳曉慶攝

　　生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。黨的十八大以來，朔州市以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的根本立足點(diǎn)，積極探索生態(tài)脆弱地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，生動踐行了習(xí)近平生態(tài)文明思想。

　　在實(shí)際工作中，朔州市把生態(tài)看作經(jīng)濟(jì)，把保護(hù)生態(tài)作為發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，不斷探索將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益。

　　“雁門關(guān)外野人家，不養(yǎng)桑蠶不種麻。百里并無梨棗樹，三春哪得桃杏花。六月雨過山頭雪，狂風(fēng)遍地起黃沙。說與江南人不信，早穿皮襖午穿紗?！边@是明代詩人王越所描寫的塞上。

　　如今的朔州已非“雁門關(guān)外野人家”。在這片熱土上，積極探索生態(tài)脆弱地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，以“生態(tài)立市、穩(wěn)煤促新”為發(fā)展戰(zhàn)略，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的根本立足點(diǎn)，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高資源綜合利用效率、維護(hù)生態(tài)良性循環(huán)、保障生態(tài)環(huán)境安全、全方位全地域全過程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)已成為全市共識。一曲高質(zhì)量發(fā)展之歌在塞上奏響。

　　久久為功厚植生態(tài)根基，努力建設(shè)美麗塞上綠洲

　　初秋時節(jié)，北出雁門，桑干河流水潺潺，湛藍(lán)的天空倒映其中;蔥蘢的西山腳下，塞上綠洲躍然呈現(xiàn)。驅(qū)車行走在朔城區(qū)南山上，進(jìn)行了4期的南山生態(tài)綜合治理工程帶來的綠化效果初顯，近年新栽植的油松、樟子松整齊地排列在山坡上，樹雖然不高，卻是生機(jī)盎然。

　　作為朔城區(qū)近年來著力推進(jìn)的生態(tài)治理工程，朔城區(qū)南山生態(tài)綜合治理工程總治理面積50萬畝，據(jù)朔城區(qū)林業(yè)部門負(fù)責(zé)人介紹，朔城區(qū)南山生態(tài)綜合治理工程建成后，將與已經(jīng)建成的西山50萬畝生態(tài)工程相連接，形成“雙百工程”，即朔州市區(qū)西南部百萬畝綠色屏障和百公里生態(tài)走廊。

　　“隨著植樹造林工作的推進(jìn)，宜林地已基本完成綠化，目前進(jìn)行的都是綠化難度較大的地方，比如坡度較大的荒山、鹽堿地、矸石山等?！彼分菔幸?guī)劃和自然資源局局長張祥說。據(jù)張祥介紹，朔州市年均降雨量在400毫米左右，境內(nèi)1/3為溝壑縱橫缺林少綠的矸石山區(qū)，1/3是水土流失較為嚴(yán)重的丘陵區(qū)，剩余1/3雖然是平川區(qū)，但其中近40%屬于鹽堿地，自然條件較差，是典型的生態(tài)脆弱區(qū)。與我省其他地區(qū)相比，栽活一棵樹要付出更多努力。

　　面對如此惡劣的生態(tài)環(huán)境，朔州人民不等不靠。自上世紀(jì)50年代開始，朔州市下轄的右玉縣率先植樹造林。經(jīng)過70多年的植樹造林，當(dāng)?shù)貏?chuàng)造出了令人驚嘆的生態(tài)奇跡，全縣林草覆蓋率達(dá)到56%。就在今年，右玉全縣域宜林荒山基本綠化的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

　　“右玉精神”也激勵著朔州全市上下加快植樹造林步伐。為此，朔州市自我加壓，提出全市每年要完成25萬畝人工造林;森林覆蓋率每年增加1個百分點(diǎn)以上;2030年全市宜林荒山全部實(shí)現(xiàn)綠化的目標(biāo)。

　　一分部署九分落實(shí)，為加快全市植樹造林工作步伐，朔州市相繼出臺一系列政策措施，并把國土綠化納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，從源頭上加強(qiáng)對植樹造林工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　在朔州，每年春季，市領(lǐng)導(dǎo)與干部群眾共同植樹已成為雷打不動的慣例?！敖裉旆N下一棵樹，明天換來一片綠!我們的家鄉(xiāng)一定會越來越美!”看著自己親手種下的樹苗，右玉縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生馬昊文激動地說。今年4月15日至16日，朔州市四套班子領(lǐng)導(dǎo)與右玉縣當(dāng)?shù)馗刹咳罕?00多人一起，來到右玉縣新城鎮(zhèn)袁家村柳溝山上，用兩天時間，先后種下6000多棵楊樹、衛(wèi)茅等樹苗。

　　植樹造林需要源源不斷的資金投入，朔州積極鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)參與國土綠化?！凹热幻磕甓家獜耐饷尜I樹苗綠化礦區(qū)和周邊，那為什么不自己育苗呢?”山西教場坪能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司董事長張來栓一貫支持當(dāng)?shù)鼐G化事業(yè)。早在2010年，他們公司就在右玉建起了占地2000余畝、育苗100萬株的育苗基地，不僅滿足了企業(yè)自身的綠化需求，還為當(dāng)?shù)靥峁┝素S富的樹苗。在朔州，不少煤炭企業(yè)“挖一噸煤栽一棵樹”的意識和理念已蔚然成風(fēng)。

　　如何在加快植樹造林的同時，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民增收的目的?朔州在大力推行扶貧議標(biāo)機(jī)制的基礎(chǔ)上，鼓勵民營企業(yè)、營林公司、造林大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社。

　　位于朔城區(qū)的張蔡莊鄉(xiāng)峙莊村，十多年前還是“雁子不落坡，兔子不做窩，風(fēng)吹黃沙起，種啥啥不活”的窮山村。在老支書任忠義的帶領(lǐng)下，峙莊村緊緊抓住朔州市大力推進(jìn)西山生態(tài)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，率先以組織勞務(wù)隊(duì)的形式參與到生態(tài)建設(shè)中。同時整合人力、機(jī)械、資金、技術(shù)組建合作社，成為西山生態(tài)區(qū)最堅(jiān)定的建設(shè)者和維護(hù)者。經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，峙莊村造林合作社的足跡幾乎踏遍整個朔州。每年經(jīng)合作社發(fā)放的務(wù)工收入有500多萬元，僅此一項(xiàng)就為合作社成員增加收入6000多元。

　　走進(jìn)今天的朔州，森林覆蓋率已達(dá)24.72%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率為43%。一個山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更美好的美麗宜居新家園展現(xiàn)在世人面前。

　　全面踐行生態(tài)文明思想，持之以恒改善生態(tài)環(huán)境

　　在桑干河上游的太平窯水庫，數(shù)十只大天鵝正在水面上悠然自得地游弋，優(yōu)美靈動的姿態(tài)成為一道美麗的風(fēng)景，吸引了數(shù)十位攝影愛好者前來拍攝。但在兩年前，桑干河卻是另外一番模樣，污水橫流、河道被占、垃圾成堆。昔日水流不斷，潤澤京華的桑干河在哭泣。

　　桑干河沉痛的現(xiàn)實(shí)成了擺在朔州市委、市政府面前一道亟待破解的難題。2018年6月，朔州開始了總長度約179公里的桑干河清河行動。打出了“浚河、控污、固堤、綠岸、增水、興業(yè)”的組合拳，制定了“突擊一個月、攻堅(jiān)一百天、決戰(zhàn)2018年、鞏固提升至2020年”的行動計劃。為此，朔州市全面實(shí)施了整治入河排污口、河道清淤清垃圾、拆除河道違法建筑等“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力求恢復(fù)桑干河魚翔淺底、綠樹成蔭、景觀別致、人水和諧的美景。

　　經(jīng)過兩年多的艱苦治理，桑干河朔州段已成為候鳥的天堂。一幅綠水長流、青山常在、江河安瀾的美麗畫卷正徐徐展開。

　　因煤而生、因煤而興的朔州是典型的資源型地區(qū)，煤炭儲量約494.1億噸，占山西省儲量的六分之一。煤炭在給朔州帶來財富的同時，也對當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境造成了相當(dāng)大的損害。自上世紀(jì)80年代末建市以來，隨著煤炭資源的不斷開采，對采煤沉陷區(qū)、露天開采區(qū)、山體裸露區(qū)“三區(qū)”的治理，就顯得尤為迫切。

　　走進(jìn)平朔安太堡露天煤礦的復(fù)墾區(qū)，樹木林立隨風(fēng)而動，鮮花斗艷競相開放，羊群繞山跑，魚兒湖里跳。曾是露天煤礦的排土場，今日已是生態(tài)示范園。按照“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，平朔安太堡露天煤礦所在的平朔公司將復(fù)墾資金列入生產(chǎn)成本，經(jīng)過多年治理，排土場植被覆蓋率由原來不足10%提高到90%以上。昔日寸草不生的礦區(qū)如今已變?yōu)榫G樹成蔭、生機(jī)盎然的綠色生態(tài)園區(qū)。

　　為了修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，朔州對全市范圍內(nèi)“三區(qū)”采取露天開采區(qū)全部復(fù)墾、采煤沉陷區(qū)全部治理、山體裸露區(qū)全面修復(fù)的治理措施。截至目前，朔州市廠礦企業(yè)已投入10多億元資金，完成了近10萬畝的礦區(qū)造林綠化工程。

　　在懷仁市王坪—小峪工業(yè)園區(qū)的朔州煤電宏力再生工業(yè)有限公司，工人師傅們嫻熟地操作著自動化設(shè)備，經(jīng)過處理后的煤矸石轉(zhuǎn)化為新型優(yōu)質(zhì)燒結(jié)磚，實(shí)現(xiàn)了資源變廢為寶。

　　作為煤電大市，朔州市每年產(chǎn)生大量的粉煤灰、煤矸石和脫硫石膏等工業(yè)固廢，大量工業(yè)固廢不僅污染了生態(tài)環(huán)境，也是對資源的浪費(fèi)。為加快工業(yè)固廢資源化綜合利用。朔州市大做變廢為寶的文章，走出了一條資源型城市“資源—產(chǎn)品—廢棄物—資源化再利用—新產(chǎn)品”的綠色發(fā)展新路徑。目前，全市形成了煤矸石發(fā)電、煤矸石材料、粉煤灰綜合利用、脫硫石膏利用等四大固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。建成固廢綜合利用企業(yè)99家，年消化工業(yè)固廢2700多萬噸，產(chǎn)值約113億元，綜合利用率達(dá)66%。朔州也躋身全國一流工業(yè)固廢綜合利用示范基地，亞洲粉煤灰國際交流大會已連續(xù)7年在當(dāng)?shù)嘏e辦。

　　“現(xiàn)在這房子周圍環(huán)境多好，我在院里還能養(yǎng)花種菜，住著多舒適啊!冬天再也不用聞煤煙味了!”家住朔城區(qū)南城街道孫家斜小康村東片區(qū)的趙振華老人高興地說。經(jīng)過改造后，暖氣燃?xì)膺M(jìn)了她家，門外有了停車位，趙振華老人別提有多高興了。

　　像孫家斜小康村東片區(qū)一樣，在朔州市區(qū)，越來越多的老舊小區(qū)(片區(qū))正在受益。曾經(jīng)破舊狹窄的小巷硬化了，變得干凈寬敞;曾經(jīng)路旁小山般的垃圾堆不見了，道路兩旁安裝了路燈，新栽種了花草樹木，墻面也進(jìn)行了粉刷;曾經(jīng)污水橫流的路面，因下水管道的鋪設(shè)而徹底解決;曾經(jīng)黑煙滾滾的小鍋爐，也因集中供暖的實(shí)現(xiàn)，徹底得以拆除。

　　與此同時，朔州市還以推進(jìn)城市老舊小區(qū)(片區(qū))改造為契機(jī)，全面推動城鄉(xiāng)垃圾集中收集、污水集中處理和城鎮(zhèn)集中供熱“三集中”工程。截至2019年年底，朔州市城鄉(xiāng)垃圾基本實(shí)現(xiàn)日清日結(jié)、無害化處理。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)城鄉(xiāng)集中供熱工程，不僅滿足了群眾的供熱需求，也極大地減少了污染物的排放。目前朔州市區(qū)基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋，縣(市、區(qū))建成區(qū)覆蓋率達(dá)到80%。

　　從“綠起來”到“富起來”，全力打造“兩山”理念示范區(qū)

　　“朔州要變生態(tài)資本為經(jīng)濟(jì)資本，化生態(tài)優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。就要大力發(fā)展以生態(tài)旅游、草牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為代表的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，著力打造踐行‘兩山’理念示范區(qū)，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益，讓老百姓享受到實(shí)實(shí)在在的‘生態(tài)紅利’。”如何實(shí)現(xiàn)“綠起來”向“富起來”的跨越，朔州市委書記陳振亮如是說。

　　在右玉，發(fā)展全域旅游，全面推進(jìn)生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的必由之路。

　　“受到新冠肺炎疫情影響，今年五一小長假到現(xiàn)在，我們接待各地散客5000多人次，但帶動全村百姓增收20多萬元。”右玉縣馬營河村黨支部書記朱義說。

　　為更好地促進(jìn)右玉生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，2017年，右玉成立全省首家生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)，著力構(gòu)建以生態(tài)文化旅游業(yè)為核心的綠色產(chǎn)業(yè)體系。2019年，右玉縣接待游客388.3萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入35.6億元，全縣農(nóng)民人均可支配收入增長15%，人均GDP突破1.13萬美元，不僅超過了全國的平均水平，也高于山西省平均水平。

　　在朔州，“舉右玉龍頭、打長城品牌、走生態(tài)之路”已成為全市旅游產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。以朔城區(qū)西山、山陰縣新廣武、平魯區(qū)南山、應(yīng)縣龍首山、懷仁市金沙灘為代表集生態(tài)防護(hù)、觀光旅游為一體的綜合生態(tài)景區(qū)受到游客追捧。2019年，朔州市旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到3400萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入310多億元。

　　在山陰縣萬畝苜?；貎?nèi)，養(yǎng)牛戶朱玉澤正將一包包已經(jīng)打捆好的苜蓿草裝上卡車，在留足了他自家1000頭奶牛的飼喂量后，余下的苜蓿將銷往內(nèi)蒙古、河北等地?！拔易约悍N植苜蓿，喂養(yǎng)一頭奶?？晒?jié)約成本1000多元，多余的苜蓿還能賣錢，真是個好產(chǎn)業(yè)!”老朱說。

　　朔州是雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶的核心區(qū)域，其位于北緯39度到40度之間，也是全世界公認(rèn)的牧草生長黃金帶。依托良好的生態(tài)環(huán)境，加之全國糧改飼、草牧業(yè)發(fā)展示范市給予的政策支持，朔州市堅(jiān)持規(guī)模種植、設(shè)施養(yǎng)殖、精深加工同步推進(jìn)，大力推動草牧業(yè)的發(fā)展。2019年，朔州市人工飼草的種植面積突破100萬畝，全市農(nóng)民草牧業(yè)收入人均增加3500元，占到農(nóng)民經(jīng)營性收入的60%以上。

　　“現(xiàn)在主要是負(fù)責(zé)將羊群按點(diǎn)放出去，到點(diǎn)趕回來，和以往比一年能有將近7萬元的收入，挺好的!”右玉縣高家堡鄉(xiāng)西窯頭村村民王悅養(yǎng)了大半輩子羊，收入?yún)s一直上不去。前兩年，他和老伴來到右玉祥和嶺上公司的生態(tài)牧場務(wù)工，一年收入比之前翻了番。如今，祥和嶺上公司的生態(tài)牧場一年出欄肉羊2萬多只，公司也形成了集種草、育肥、加工、餐飲于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值上億元。全縣1000余農(nóng)戶依托生態(tài)牧場實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　　在右玉縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)劉家窯村的1000畝小香蔥地里，三四十名農(nóng)民正在埋頭揮鐮。右玉圖遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司在當(dāng)?shù)卮蛟炝?500畝小香蔥種植基地，深加工后的凍干小香蔥全部出口國外。據(jù)公司董事長劉軍介紹，右玉生態(tài)良好，種出的小香蔥品質(zhì)優(yōu)良，深受國外客戶青睞。他們公司通過采取“企業(yè)+農(nóng)戶+基地+品牌”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，大力發(fā)展以小香蔥為主的綠色無公害蔬菜原料基地。農(nóng)戶每畝每年純收益有五六千元，帶動農(nóng)戶3000余人增收致富，其中1/3是貧困戶。

　　“自從采用了有機(jī)旱作配套技術(shù)之后，產(chǎn)量更高了，品質(zhì)也更好了。現(xiàn)在富硒新小米一斤能賣到14元到15元?！鄙疥幙h岱岳鎮(zhèn)七里溝村的谷子種植戶劉振興樂呵呵地說。

　　作為典型的大陸性氣候，朔州早晚溫差大、降雨少、氣候寒涼，是我省優(yōu)質(zhì)小雜糧主產(chǎn)區(qū)。近年來，朔州市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的路子，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。以富硒小米、紅山蕎麥、胡麻、燕麥、保健藥茶、馬鈴薯等為代表的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。截至目前，全市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)面積達(dá)到200萬畝，糧食總產(chǎn)25.2億斤，認(rèn)證“三品”產(chǎn)品122個，朔州市也榮獲“中國雜糧強(qiáng)市”稱號。

　　良好的生態(tài)環(huán)境會對先進(jìn)生產(chǎn)要素形成有利的吸附，日漸改善的生態(tài)環(huán)境和積極服務(wù)企業(yè)的營商氛圍，讓不少外地客商決定來朔州投資興業(yè)。2020年7月，中信重工開誠智能裝備公司的智能機(jī)器人項(xiàng)目剛落地朔州，8月份就已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計今年年底就能夠投產(chǎn)運(yùn)營。

　　與此同時，圍繞高端陶瓷和新材料、新能源、現(xiàn)代煤化工、生物醫(yī)藥、文化旅游、草牧業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等七大產(chǎn)業(yè)，一批科技含量高、轉(zhuǎn)型效果好、就業(yè)崗位多的項(xiàng)目也先后落戶朔州。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，朔州市工業(yè)投資中的非煤產(chǎn)業(yè)投資比重，由2018年的74%提高到2019年的83%，今年上半年更是達(dá)到92%。

　　以改天換地、永不懈怠的奮斗精神投身植樹造林的偉大實(shí)踐，從昔日的“平地有砂皆走石，荒邊無樹鳥無窩”到今日的“接天綠樹無窮碧，映日山花別樣紅”。朔州，處處閃爍著人文精神的生態(tài)綠，到處展現(xiàn)著生態(tài)美。

　　“綠水青山就是金山銀山”，朔州正努力擺脫“兩個過度依賴”，努力走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展新路子。朔州的實(shí)踐也再次證明，生態(tài)建設(shè)是發(fā)展不可或缺的推力。累累成果讓朔州對發(fā)展路徑更加堅(jiān)定，這份堅(jiān)持也會讓美麗朔州的目標(biāo)越走越近。

　　本報記者袁兆輝