【決戰(zhàn)完勝 脫貧攻堅】消費扶貧 為脫貧注入新動力

2020-08-05 09:11:58 來源:山西日報   瀏覽次數(shù):

  消費扶貧是脫貧攻堅的重要創(chuàng)新與重要組成部分,最大特點是運用市場機制,動員社會力量參與到扶貧過程中。

  習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出,要切實解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,組織好產(chǎn)銷對接,開展消費扶貧行動,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。

  今年是個不平凡的年頭,突發(fā)疫情對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困群眾增收帶來不利影響。非常之時須非常之力,我省各地通過線上帶貨、線下展銷等模式,釋放消費扶貧政策紅利,讓貧困群眾從中嘗到了增收甜頭、看到了脫貧盼頭、增強了生產(chǎn)勁頭。

  強化支持引導 打通政策鏈

  “直播帶貨”是消費扶貧的重要方式。眼下,風頭正勁。

  在大同市云州區(qū),通過直播帶貨,帶火“火山黃花菜”,4天銷售額達到229.45萬元,讓“忘憂草”變成“致富寶”。在長治市沁源縣,縣長徐計連變身網(wǎng)絡主播,引百萬網(wǎng)友圍觀,成交300余單,讓沁源農(nóng)特產(chǎn)品搭上網(wǎng)絡直通車。

  2018年,我省在全國率先提出消費扶貧“五進九銷”舉措,在全社會營造了參與脫貧攻堅的良好氛圍。3年來,累計助銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品66萬噸、60.32億元,帶動49.2萬貧困戶,戶均增收2398元。

  “五進九銷”以貧困村貧困戶為支持對象,以購買農(nóng)特產(chǎn)品和服務為主要手段,以農(nóng)特產(chǎn)品進機關、企業(yè)、學校、醫(yī)院和軍營,“五進”對接承銷,龍頭企業(yè)帶銷,宣傳推介展銷,商場超市直銷,電子商務營銷,基地認領訂銷,旅游帶動促銷,幫扶單位助銷,勞動就業(yè)推銷等“九銷”為主要方式,鼓勵引導社會各界“買貧困地區(qū)產(chǎn)品,獻扶貧濟困愛心”。

  強化政策支撐。印發(fā)5個消費扶貧專門文件,細化獎補、激勵政策,創(chuàng)新支持政策;鼓勵各地創(chuàng)新消費扶貧方式,創(chuàng)新消費扶貧供銷運營模式。

  嚴格考核管理。量化全年工作目標,細化扶貧產(chǎn)品的認定程序,規(guī)范扶貧產(chǎn)品認定辦法,嚴格把關扶貧產(chǎn)品帶貧益貧成效,組織各市開展扶貧產(chǎn)品認定工作。目前已認定81個縣452家供應商1280種扶貧產(chǎn)品,總價值97.2億元。

  構建保障體系。省市縣三級全部成立消費扶貧工作領導小組,建立三級消費扶貧工作聯(lián)絡員制度和聯(lián)席會議制度。明確將消費扶貧工作經(jīng)費納入省市縣三級政府年度財政預算,促進消費扶貧工作高質量、高效率推進。

  作為“消費扶貧進機關”牽頭單位,省直屬機關事務管理局構建展廳展銷、超市直銷、網(wǎng)站推銷、微店營銷4種銷售模式,拓展單位定向采購、工會福利團購、干部職工直購、進村入戶認購、行業(yè)部門助購、省外平臺聯(lián)購6種購買渠道,開設管理局機關店、政務中心店等6家愛心扶貧超市,幫助貧困地區(qū)拓展銷售市場,組織產(chǎn)銷對接。目前,已采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品1000余萬元,惠及6萬余貧困群眾。

  各地主動作為,多方合力打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。運城市建立“五進九銷”農(nóng)產(chǎn)品購銷大數(shù)據(jù)平臺,對接35家機關單位餐廳,銷售涉貧農(nóng)產(chǎn)品24.3萬斤,解決8762戶貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。

  消費扶貧是凝聚社會各方力量助力脫貧攻堅的重要舉措,其作用日益顯現(xiàn)。省扶貧辦主任劉志杰表示,開展消費扶貧,就是通過市場手段,有效打破貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)、供、銷”壁壘,促進貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品,收成變收入,服務變勞務,帶動貧困人口增收脫貧。

  實化創(chuàng)新模式 拓寬銷售鏈

  石樓縣是我省深度貧困縣之一,獨特的地貌特征和氣候、土壤孕育了黃河灘紅棗、小米、生態(tài)蜂蜜、甜糯紅薯等特色產(chǎn)品。

  今年端午小長假期間,當?shù)亻_展以“直播助農(nóng)、嗨購石樓”為主題的特色農(nóng)產(chǎn)品直播活動,3天時間點擊量突破172萬人次,線上交易額65萬余元。

  一頭連著貧困地區(qū),一頭連著廣闊市場。在推進中,我省強化創(chuàng)新試點平臺作用,引導貧困地區(qū)通過農(nóng)產(chǎn)品電商平臺開展“新零售”,打造“直播帶貨銷售”等電商助銷新渠道,拓寬銷售鏈,助推消費扶貧升級,提升貧困戶造血功能。

  ——政策搭橋,產(chǎn)銷對接。

  在臨汾市,開展“百千萬”點對點銷售行動中,組織100個農(nóng)貿(mào)市場、超市、電商、物流企業(yè),1000個機關事業(yè)單位,1萬名幫扶干部幫助貧困地區(qū)拓展銷售市場,組織產(chǎn)銷對接。在晉城市,組織全市370家企事業(yè)單位,4萬余名干部職工,每人購買10斤核桃,幫助陵川縣銷售核桃42.9萬斤,價值257.4萬元。

  ——“云端”帶貨,開拓市場。

  永和縣的紅棗、平順縣的藥材、廣靈縣的小米……借助網(wǎng)絡平臺,促進本地農(nóng)產(chǎn)品銷售,也催熱了線上經(jīng)濟。

  5月11日,我省啟動“晉品晉味·助農(nóng)益農(nóng)”農(nóng)產(chǎn)品百日消費季活動,組織開展“十縣百村千人”線上直播、“十品百企”品牌推介、消費扶貧“五進”對接承銷等系列活動,助力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

  “觸網(wǎng)”推廣,效力倍增。據(jù)悉,今年1月—4月,我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額13.9億元,同比增長63.9%,高于全國平均增速10.7個百分點。在大同,“秦晉之好”專場直播帶貨“大同火山黃花菜”,創(chuàng)下歷年來同期特色農(nóng)產(chǎn)品銷售新高,4天銷售額達到229.45萬元。

  ——團體采購,定向扶持。

  今年3月,在太原市舉辦的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動上,山西樂村淘與婁煩縣潤和美合作社簽署了300萬斤的土豆采購合同。合作社負責人尤同義說:“往年,這個時間土豆都賣得差不多了。今年受疫情影響,銷售受阻。現(xiàn)在政府‘搭臺’,我們‘唱戲’,可是解決了群眾的燃眉之急!”

  目前,太原市已組織全市31家大型超市、批發(fā)市場與婁煩、陽曲、清徐3縣農(nóng)產(chǎn)品進行產(chǎn)銷對接和采購洽談,簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購意向合同5950萬元。

  轉化產(chǎn)業(yè)升級 提升價值鏈

  玉露香梨是隰縣的支柱產(chǎn)業(yè),在促進農(nóng)民增收、推動脫貧減貧方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

  線上定制認養(yǎng)系統(tǒng),認領“種養(yǎng)加”項目,是隰縣的一大創(chuàng)新。認養(yǎng)者可通過云直播平臺隨時觀看玉露香梨的生產(chǎn)環(huán)境、管理過程等信息。目前,已預售玉露香梨和定制認養(yǎng)玉露香梨樹共計1563件。

  3年來生動實踐,消費扶貧創(chuàng)新了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動了農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,有效提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值、推動了農(nóng)業(yè)轉型升級。

  ——強生產(chǎn),提升產(chǎn)品供給能力。

  在左權縣,嘉東農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展中藥材種植及加工,形成種植、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,與當?shù)刎毨艚Y成利益共同體,帶動周邊10萬畝荒山開發(fā),幫扶貧困人口4000人受益。

  在右玉縣,圖遠實業(yè)有限責任公司通過龍頭引領,以“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展經(jīng)營模式和“市場牽龍頭、龍頭連基地、基地帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)體系,全力帶動貧困戶參與消費扶貧,實現(xiàn)增收脫貧。

  ——建品牌,提升產(chǎn)品的聲譽形象。

  山西牧標牛業(yè)股份有限公司是一家生產(chǎn)牛排的龍頭企業(yè)。在直播帶貨活動中,該公司生產(chǎn)的牛排頗受消費者青睞,下單量達2萬單。董事長梁冠英說,有了政府的支持,有了響亮的品牌,公司一定能走向全國、走向世界。

  據(jù)記者了解,目前全省貧困地區(qū)新增143家生產(chǎn)經(jīng)營主體的243個產(chǎn)品獲證“三品”;認定發(fā)布30個區(qū)域公共品牌;培育發(fā)展地方特色勞務品牌63個,貧困勞動力轉移就業(yè)9.03萬人。依托農(nóng)谷品牌,晉中市打造集運輸、儲存、線下線上銷售于一體的“扶貧超市”晉中生活館,形成品牌效應。

  ——搭平臺,提升產(chǎn)品的銷售渠道。

  游愛桃是交城縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。她創(chuàng)辦的企業(yè)以生產(chǎn)棗夾核桃、土月餅、藥枕等生態(tài)土特產(chǎn)為主,帶動9戶貧困戶30多人脫貧致富。直播帶貨節(jié)期間,每天的銷售額超過萬元,產(chǎn)品供不應求。

  借助第五屆呂梁名特優(yōu)功能食品展銷會平臺,當?shù)氐目h市區(qū)長化身網(wǎng)絡主播,攜手云助農(nóng)展,跨界直播帶貨,讓特色農(nóng)產(chǎn)品搭上互聯(lián)網(wǎng)直播的“順風車”。統(tǒng)計顯示,5天時間累計網(wǎng)上銷售20余萬筆、銷售金額2000多萬元,簽訂合同1300余萬元。

  “消費扶貧是助力脫貧攻堅的創(chuàng)新舉措,是鞏固脫貧成效的關鍵一招?!笔》鲐氜k社會站站長李良庫說,消費扶貧作為一個“人人皆可為”的事情,我們要在共贏中謀長遠,使之“人人皆愿為、人人皆能為”。

  積土為山、積水為海。在社會各界的共同努力下,消費扶貧一定會越做越紅火,為鞏固脫貧攻堅成果、助力脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝注入強勁動力。

  本報記者趙建軍


     

責任編輯: 吉政

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