【摘要】

　　北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安鐵路客運專線項目由《中長期鐵路網規(guī)劃(2016-2030)》中京昆通道北京至太原段、青銀通道太原至綏德段和包海通道綏德至延安段組成。加快開工建設北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安客運專線雄安到忻州段，對于提振革命老區(qū)精神、進一步推動脫貧致富具有重要意義。山西代表團以全團名義提交建議，建議國家加快雄安至忻州段鐵路建設的前期工作，爭取早日開工建設。同時建議將太原到綏德段列入國家鐵路和綜合交通運輸體系“十四五”規(guī)劃，以充分發(fā)揮其經濟社會效益。

　　【案由】

　　目前，北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安鐵路客運專線北京至雄安段項目已開工建設;雄安至忻州段前期工作全面開展，可研報告已完成鑒修;忻州至太原段近期利用大西客專連通。今年開工、盡快建成雄安至忻州段，可以使太原至北京的時間縮短為一個半小時，對于提升我省服務雄安新區(qū)和京津冀協同發(fā)展能力，帶動五臺山旅游和忻州等沿線地區(qū)經濟社會發(fā)展，擴大山西改革開放，加快山西高質量轉型發(fā)展具有重要支撐作用。

　　打通北京至雄安至太原段高鐵通道，可使西南地區(qū)進京高鐵對數由現在的17對增加到約60對，同時可為京廣鐵路石家莊至北京段高鐵騰出較大的運輸空間，極大提升高鐵路網經濟社會效益。太原至延安段是中西部地區(qū)高速鐵路網干線，項目的實施對增強東北、華北、山東與西安及以遠，寧夏地區(qū)與京津冀地區(qū)之間旅客快速交流，充分發(fā)揮高速鐵路網絡優(yōu)勢，推動互聯互通具有重要意義。

　　北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安鐵路客運專線項目實施可提振革命老區(qū)精神。呂梁是革命老區(qū)，是紅軍東征主戰(zhàn)場、晉綏邊區(qū)首府和中央后委機關所在地。革命戰(zhàn)爭年代，呂梁人民養(yǎng)兵十萬、犧牲一萬，涌現出劉胡蘭、賀昌等革命烈士。延安作為1935年到1948年中共中央所在地，是中國人民解放戰(zhàn)爭的總后方，是舉世矚目的中國革命圣地。項目的實施能拉近呂梁、延安兩個革命老區(qū)與首都北京的距離，有利于人文、旅游資源的開發(fā)，在弘揚老區(qū)精神的同時，使呂梁和陜北的本土文化“走出去”，促進文化的多樣性，進一步推動區(qū)域經濟社會開放發(fā)展。

　　北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安鐵路客運專線項目實施能進一步推動脫貧致富。忻州、呂梁都是全國集中連片特困地區(qū)，忻州市有11個貧困縣(11個國定貧困縣)，是我省貧困地區(qū)最多的市。呂梁市有10個貧困縣(6個國定貧困縣、4個省定貧困縣)，貧困人口48萬人，占山西總人口的20.7%，是我省貧困人口最多的市。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以高度的政治感、使命感和責任感，傾注大量心血，把扶貧開發(fā)工作提升至治國理政新高度，廣泛凝聚社會各界力量，推進實施精準扶貧方略。本項目的實施能極大地改善沿線地區(qū)交通環(huán)境，促進人才流動和信息共享，推動沿線轉型高質量發(fā)展，加快呂梁山集中連片特困地區(qū)脫貧致富。

　　【建議】

　　山西代表團以全團名義提交建議，建議國家有關部門加快雄安至忻州段鐵路建設的前期工作，加大前期工作進度，爭取今年10月份開工。

　　同時，山西代表團建議，將太原至綏德段列入國家鐵路和綜合交通運輸體系“十四五”規(guī)劃，在“十四五”初開工建設，早日拉近革命圣地延安與首都北京的距離，充分發(fā)揮北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安鐵路客運專線的經濟社會效益。

　　本報記者楊文俊

　　本報北京5月26日電