臨汾新聞網(wǎng)訊 以提前兩年實現(xiàn)全面小康為目標，以“百里昕水河生態(tài)經(jīng)濟帶”建設(shè)為龍頭，實施人才強縣、文教立縣、生態(tài)靚縣“三大戰(zhàn)略”，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、脫貧摘帽、城鄉(xiāng)建設(shè)“三大攻堅”，打造全省新型能源、區(qū)域休閑度假、西山商貿(mào)物流“三大基地”，努力建設(shè)開放蒲縣、美麗蒲縣、幸福蒲縣，奪取全面建成小康社會新勝利。新年伊始，蒲縣遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“六大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、提速度為基點，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，提出了“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的總體工作思路。

　　從蒲縣主要量化目標看，地區(qū)生產(chǎn)總值2014年已達52.49億元，已實現(xiàn)比2010年翻一番的目標;城鄉(xiāng)居民收入2015年預(yù)計分別達到23550元、7585元，按年均7%的保守速度增長，到2017年就可實現(xiàn)翻番目標。從全面小康監(jiān)測指標體系看，目前蒲縣全面小康進程指數(shù)為84.6%，五大類39項指標中，已有33項指標提前完成，其余6項指標經(jīng)過努力預(yù)計2018年可全部完成。因此說，蒲縣提出“提前兩年實現(xiàn)全面小康”目標，是有依據(jù)、有底氣、有支撐的。

　　昕水河流域是蒲縣區(qū)位最優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)最集聚、人口最集中、最可提升塑造的區(qū)域，涵蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8萬人口，經(jīng)濟總量占全縣的75%以上。蒲縣提出以“百里昕水河生態(tài)經(jīng)濟帶”建設(shè)為龍頭，計劃用5年左右的時間，把昕水河及支流區(qū)域建成全市有重要影響的生態(tài)帶、文化帶、旅游帶、產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶，“經(jīng)濟帶”內(nèi)人口達到10萬以上，經(jīng)濟總量占到全縣的85%以上，城鎮(zhèn)化率達到60%以上，綠化覆蓋率達到50%以上。

　　大力實施人才強縣、文教立縣、生態(tài)靚縣“三大戰(zhàn)略”，在打造優(yōu)勢中引領(lǐng)發(fā)展。實施人才強縣戰(zhàn)略。確保在“十三五”期間，全縣引進管理、技術(shù)人才5000人，自主培養(yǎng)各類人才1萬人，儲備本土人才3萬人。設(shè)立每年1000萬元的人才發(fā)展專項基金，用于人才引進、培養(yǎng)和獎勵。今年，引進管理、技術(shù)人才1000人，自主培養(yǎng)社會各類人才2000人，儲備本地鄉(xiāng)土人才6000人。實施文教立縣戰(zhàn)略。圍繞創(chuàng)建“全國文化先進縣”目標，大力實施核心價值共塑、文化公共服務(wù)、文藝精品打造、城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建、文化產(chǎn)業(yè)促進、文化遺產(chǎn)保護、文化人才培養(yǎng)、文化體制改革“八大工程”。圍繞創(chuàng)建“全省教育強縣”目標，實施新一輪教育振興“三年行動計劃”，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，打造省級示范高中、省級職教中心。今年，重點抓好新聞中心大樓、錦繡小學(xué)等建設(shè)工程，建設(shè)佳樂文創(chuàng)園、永安民俗文化體驗園，出版蒲縣文化叢書，全力辦好第二屆東岳文化旅游節(jié)，完成“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗收。實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)略。以國家主體功能區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以創(chuàng)建國家級“園林縣城”“衛(wèi)生縣城”“生態(tài)文明縣城”為抓手，努力把蒲縣建成天更藍、山更綠、水更清的生態(tài)高地。“十三五”期間，完成造林綠化20萬畝，林木覆蓋率達到62%。今年，完成造林綠化4萬畝，林木覆蓋率在53%的基礎(chǔ)上提高2個百分點;四溝水庫建成投用，刁口水庫開工建設(shè)，配套實施一批應(yīng)急水源和引提管網(wǎng)工程，推動農(nóng)村人畜飲水提升全覆蓋;引深工業(yè)廢氣、燃煤污染、工程揚塵、車輛尾氣“四大類污染”治理，推行清潔低碳生產(chǎn)，臨大路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地啟動集中供暖供氣工程，推進省級低碳試點縣和試點園區(qū)建設(shè)。

　　全力聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、脫貧摘帽、城鄉(xiāng)建設(shè)“三大攻堅”，在補齊短板中加快發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅。按照革命興煤“六型轉(zhuǎn)變”要求，把工作重心由產(chǎn)量擴張轉(zhuǎn)向增強煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力、提高核心競爭力，走資源轉(zhuǎn)化、綜合利用、循環(huán)發(fā)展之路，加快煤炭就地轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)煤炭企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”等新業(yè)態(tài)，拓展煤炭銷路，提高市場份額。今年原煤產(chǎn)量達到1400萬噸以上，煤炭洗選率達95%以上。加快鋁礬土資源的開發(fā)利用，重點實施好煤電鋁一體化項目;提升華正煤機技術(shù)水平，打造臨汾市最大的綜合采煤機部件制造企業(yè);鼓勵贏晟園、鑫永鑫等鑄造公司引進新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品;推進日產(chǎn)4500噸龍祥熟料新型干法水泥的建設(shè)與投產(chǎn);大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物科技、釀酒等新興產(chǎn)業(yè)，不斷形成新的經(jīng)濟增長點。持之以恒推進“兩個十萬畝”提質(zhì)增效，到2020年全縣核桃種植面積達到15萬畝，年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃2000萬公斤，建成全市最大的優(yōu)質(zhì)核桃基地;馬鈴薯種植面積達到10萬畝，其中種薯繁育面積1萬畝，成為晉南最大的馬鈴薯種植基地;積極穩(wěn)妥實施構(gòu)樹種植，建成全省優(yōu)質(zhì)肉牛標準化示范基地，大力扶持蘋果、小雜糧、中藥材、大棚蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強正茂核桃、昕源薯業(yè)、實美食品等“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)，打響“蒲縣核桃”“蒲縣馬鈴薯”“蒲縣肉?！钡鹊胤教厣放?。同時，組建蒲縣農(nóng)村商業(yè)銀行，力爭企業(yè)登陸“新三板”融資取得突破，推進科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率每年增長5個百分點，每年新增100個中小微企業(yè)，積極打造發(fā)展新優(yōu)勢。推進脫貧摘帽攻堅。扎實開展好建檔立卡“回頭看”，打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會兜底扶貧組合拳。今年，推行企業(yè)對口幫扶，持續(xù)開展“千人百村惠萬家”干部結(jié)對幫扶活動，確保全縣25個貧困村、占到全縣農(nóng)業(yè)人口的20%的1.67萬貧困人口，年內(nèi)實現(xiàn)6000貧困人口脫貧、9個貧困村摘帽。推進城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅。圍繞“城鎮(zhèn)化率每年提高2個百分點”目標，統(tǒng)籌推進大縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。到2020年，縣城規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)分別達到13.8和7平方公里，縣城常住人口達到5.5萬人，全縣常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到60%和45%。下大力氣推進“大交通”建設(shè)，扎實做好鄭銀高鐵、洪大高速、臨大路縣城段改造、羅克線改造等建設(shè)工作，實現(xiàn)縣內(nèi)半小時通達，全縣公路總里程達到1380公里，路網(wǎng)密度達到92公里/平方公里。加快實施西氣東輸蒲縣段改線和天然氣配套工程，全面鋪開城鄉(xiāng)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵社會資本以PPP等模式參與城鄉(xiāng)建設(shè)。

　　傾力打造全省新型能源、區(qū)域休閑度假、西山商貿(mào)物流“三大基地”，在科學(xué)定位中特色發(fā)展。打造全省新型能源基地。依托豐富的煤炭、鋁礬土、太陽能、風(fēng)能等資源，統(tǒng)籌“煤、鋁、電、風(fēng)、光、氣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)由輸煤為主向輸電為主、由黑色能源向綠色能源、由傳統(tǒng)能源向新型能源的轉(zhuǎn)變。先期以縣東循環(huán)工業(yè)園區(qū)和20座現(xiàn)代化礦井、2×350兆瓦低熱值煤發(fā)電、山煤300萬噸選煤等項目建設(shè)為基礎(chǔ)，做好煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸及與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展;以大唐豹子梁風(fēng)電、遠景能源風(fēng)電、光伏發(fā)電為依托，發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。遠期規(guī)劃煤層氣開采，引進生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)落地，形成蒲縣新型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。打造區(qū)域休閑度假基地。以柏山東岳廟和五鹿山自然保護區(qū)兩個“國保”為核心，以真武祠、段云書藝館、西戎故居、梅洞山、峽村峽谷為節(jié)點，整體開發(fā)、特色打造，在全省、全國打響“心靈圣境，多彩蒲縣”旅游品牌，建成輻射臨汾、呂梁的區(qū)域休閑度假基地。打造西山商貿(mào)物流基地。以肖家溝物流園區(qū)煤炭集運站為中心，依托山西中南鐵路，逐步擴大“西山鎖鑰”的區(qū)位優(yōu)勢。立足臨汾西山煤、焦、鐵等工業(yè)產(chǎn)品和核桃、馬鈴薯、蘋果、梨等農(nóng)副產(chǎn)品集運，建設(shè)一批品位高、配套全的商貿(mào)中心、配送中心和專業(yè)市場，發(fā)展一批貨運配送、直達供貨等現(xiàn)代物流企業(yè)，推動生產(chǎn)、交易、倉儲、配送一體化發(fā)展。

　　強力推進開放蒲縣、美麗蒲縣、幸福蒲縣“三縣建設(shè)”，在目標引領(lǐng)中科學(xué)發(fā)展。建設(shè)開放蒲縣。暢通政府對話、企業(yè)合作、民間互動渠道，促進全方位對外開放，推動能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型材料、裝備制造等領(lǐng)域?qū)ν夂献?，大力提升?jīng)濟外向度。“十三五”期間，引進項目資金1000億元，利用外資達到420億元，年均增長10%;外貿(mào)出口達到20萬美元。今年，在沿海發(fā)達地區(qū)締結(jié)兩個以上友好縣，外出舉辦2次以上招商推介活動，力爭簽約資金260億元以上。建設(shè)美麗蒲縣。打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”“城在林中，林在城中”的生態(tài)之美;構(gòu)建崇文尚德、文明誠信、包容進取的人文之美;營造政治清明、公平正義、安定有序的和諧之美。建設(shè)幸福蒲縣。全力保障群眾住有安居，實施更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，落實好15年教育全免費、蛋奶工程、有線電視收視免費等優(yōu)惠政策，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)共建共享;不斷健全社會保障機制，健全職工失業(yè)、工傷、生育等保險制度，扎實推進社會救助特別是大病救助工作;認真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪包案機制，積極化解信訪積案和矛盾糾紛，健全完善立體化社會治安防控體系，牢固樹立安全發(fā)展理念，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和專項整治活動，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(張鵬)