我市召開城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認權限下放改革新聞發(fā)布會

　　臨汾新聞網訊 (記者 劉 靜) 10月26日上午，市政府新聞辦公室召開城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認權限下放改革新聞發(fā)布會。市民政局黨組書記、局長趙華發(fā)布有關情況，市民政局黨組成員、副局長張俊林，市城鄉(xiāng)居民最低生活保障中心主任郭晉蘇分別回答記者提問。發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長李華鋒主持。

　　趙華介紹，一直以來，社會救助審核確認存在辦理時限長、申請流程繁瑣的問題，這些弊端直接影響了社會救助領域便民、惠民服務水平，實施社會救助確認權限下放已是大勢所趨。今年，市民政局按照中央、省、市進一步深化“放管服”改革工作要求，在兩年試點、充分征求意見的基礎上，高起點謀劃，高標準推動城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認權限下放改革步伐，制定了《關于將全市城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的通知》，并于今年4月以政府辦名義正式下發(fā)各縣(市、區(qū))，在全市范圍內推行將城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

　　趙華表示，此次放權改革本著四個目的：一是優(yōu)化程序。此次改革明確了申請、受理、調查、審核、公示、確認、備案、資金發(fā)放的辦理流程，去除了一些地方附加的不必要環(huán)節(jié)，實現救助確認更高效、救助效率再提高。二是方便群眾。權限下放后，城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣級確認，變更為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級完成審核確認工作，讓符合條件的困難群眾第一時間得到救助。三是高效辦理。通過簡化優(yōu)化審核確認程序，原則上20個工作日內即可完成城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)的審核確認工作流程，進一步推動解決低保和特困人員審核確認周期長的問題，提高工作實效和服務效率。四是精準識別。確認權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后，使“誰調查、誰審核、誰確認、誰負責”的權責機制真正落到實處，同時推動審核確認和監(jiān)督管理職能有效分離，確保精準識別認定、精準動態(tài)退出、精準管理服務，讓群眾滿意度進一步提升。

　　趙華表示，權限下放工作實施以來，市縣兩級通過逐級開展培訓、實地跟蹤解題、加強信息公開、暢通信訪渠道等舉措，全力助推我市社會救助審核確認工作平穩(wěn)過渡、規(guī)范運行。截至目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已順利完成了社會救助確認權限下放承接工作。下一步，我市將繼續(xù)推進社會救助領域“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”，強化監(jiān)督管理和基層服務能力建設，逐步建立規(guī)范有序、公開透明、便捷高效的社會救助運行機制，切實打通兜底保障政策落實的“最后一公里”，持續(xù)推動民政領域鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上臺階見實效，確保將符合條件的困難群眾及時納入保障范圍，織密扎牢社會救助兜底保障網絡。

　　張俊林和郭晉蘇分別就城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認權限下放后各級工作職責、城鄉(xiāng)低保申請條件、履行義務以及“單人?！钡壬鐣戎?，針對媒體記者提出的問題進行了全面詳實的回答。張俊林介紹，權限下放后，村(居)委會負責根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排，協助開展主動發(fā)現、入戶調查、核算評估、民主評議、公開公示、近親屬備案等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合便民服務中心負責受理、調查、審核、公示、歸檔、動態(tài)管理核查、上報備案和定期核查等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責確認、退出、動態(tài)管理、系統數據維護、調整社會救助金以及群眾有異議時的處理工作;縣級民政部門負責資金籌集、發(fā)放及監(jiān)管，監(jiān)督指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)工作，并做好抽查、信訪事件處理、相關數據的統計上報等工作。

　　就低保戶是否存在“指標限制”的問題，郭晉蘇表示，社會救助工作一直本著應保盡保、應納盡納的原則，不存在“排隊輪候”“指標”“名額”等限制，只要共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規(guī)定的，均可納入最低生活保障范圍。