洪洞縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興10月份例會(huì)

2022-11-05 10:18:07 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

洪洞縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興10月份例會(huì)要求

狠抓責(zé)任落實(shí) 交出滿意答卷

洪洞縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興10月份例會(huì)召開

  臨汾新聞網(wǎng)訊 11月1日,市委副書記、洪洞縣委書記黃巍主持召開縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興10月份例會(huì)。

  會(huì)上,縣殘聯(lián)和劉家垣鎮(zhèn)做了交流發(fā)言。

  洪洞縣副縣長(zhǎng)梁爽對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估、防治返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、鄉(xiāng)村振興四類示范村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、戶廁改造、農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”等重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排。

  就做好鞏固銜接和“三農(nóng)”重點(diǎn)工作,洪洞縣委副書記、代縣長(zhǎng)王向輝要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做細(xì)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,做實(shí)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果,做全各項(xiàng)備考應(yīng)考基礎(chǔ)工作。對(duì)于“三農(nóng)”工作,王向輝要求,要緊盯任務(wù)、抓緊農(nóng)時(shí)、做好收官;對(duì)于涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在確保完成的基礎(chǔ)上爭(zhēng)先進(jìn)位;對(duì)于耕地保護(hù),要確保糧食面積穩(wěn)中有增;對(duì)于秋冬季糧食生產(chǎn),要確保冬小麥種足種滿,為來年糧食豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ);對(duì)于農(nóng)村人居環(huán)境整治,要加快實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村戶廁改造。

  黃巍在講話中指出,全縣各級(jí)各部門要以躬身入局的姿態(tài)深化思想認(rèn)識(shí),把對(duì)標(biāo)國(guó)考、省考擺在首要位置,作為當(dāng)前最要緊的工作來抓,站在講政治顧大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好鞏固脫貧成果后評(píng)估工作的重要性和緊迫性,把后評(píng)估和省考核工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,集中精力抓緊時(shí)間,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保交出高質(zhì)量洪洞答卷。要緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和鞏固成效4個(gè)方面20項(xiàng)指標(biāo)全面梳理,全面檢點(diǎn)、全面整改,以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、攻堅(jiān)的狀態(tài)全身心投入,進(jìn)一步抓好問題整改,強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,穩(wěn)固脫貧人口持續(xù)增收,強(qiáng)化“三保障”和飲水安全保障,夯實(shí)資金項(xiàng)目監(jiān)管,加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)信息采集,整理規(guī)范基礎(chǔ)工作檔案資料,為迎接國(guó)考奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

  黃巍強(qiáng)調(diào),全縣上下要以合力攻堅(jiān)的狀態(tài)狠抓責(zé)任落實(shí),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下,熟練掌握鞏固拓展脫貧成果相關(guān)會(huì)議文件、主要政策舉措、“三保障”飲水安全成果鞏固提升、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶和考核督查反饋問題整改等情況。同時(shí),要積極深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管部門督促檢查,敏銳發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo),切實(shí)協(xié)調(diào)解決存在的實(shí)際問題。各相關(guān)部門要對(duì)標(biāo)鞏固脫貧成果后評(píng)估工作指南,進(jìn)一步明確工作任務(wù),結(jié)合自身職能,掌握落實(shí)“三保障”和飲水安全以及產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、社會(huì)兜底保障等政策調(diào)整情況,逐項(xiàng)檢點(diǎn)逐項(xiàng)提升,確保本部門承擔(dān)的各項(xiàng)指標(biāo)高質(zhì)量完成。村“兩委”干部和駐村幫扶干部要熟悉控輟保學(xué)、基本醫(yī)保參保,村衛(wèi)生室、大病慢病、住房安全、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)收入等情況,真真正正把情況吃透、把問題吃透、把做法吃透、把政策吃透、把重點(diǎn)吃透、把亮點(diǎn)吃透,全方位、多角度、客觀公正展示鞏固脫貧成果的總體情況和實(shí)際成效,確保全縣考核評(píng)估躋身全市前列和全省第一方陣,交出一份滿意的答卷。 (李安安)

聚焦“五個(gè)著力” 助力鄉(xiāng)村振興

洪洞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐

   今年以來,洪洞縣對(duì)標(biāo)《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》和《關(guān)于推進(jìn)智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)的指導(dǎo)意見》等政策性指導(dǎo)文件,聚焦“五個(gè)著力”,因地制宜、分類指導(dǎo),推動(dòng)洪洞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐,助力農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

  著力提升質(zhì)量效能。市委副書記、洪洞縣委書記黃巍召集有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門聽取、研究了洪洞縣“智慧廣電、數(shù)字鄉(xiāng)村”項(xiàng)目試點(diǎn)工作推進(jìn)情況,要求進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),搭建好框架,整合現(xiàn)有資源,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。目前,洪洞“智慧廣電、數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)搭建了交互視頻能力后臺(tái)、設(shè)備交換能力后臺(tái)、大數(shù)據(jù)管理后臺(tái)等業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng),完成了洪洞縣智慧黨建云平臺(tái)、陽(yáng)光政務(wù)云平臺(tái)、洪洞縣新時(shí)代精神文明實(shí)踐中心、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、雪亮工程、全域旅游、本地文化等應(yīng)用建設(shè),實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)綜治視頻一張網(wǎng)。

  著力強(qiáng)化智慧防疫。該縣運(yùn)用數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)村疫情防控,依托洪洞縣智慧城市平臺(tái),運(yùn)行了智慧防疫平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全縣人員流動(dòng)情況采集,確保返鄉(xiāng)人員排查管控底數(shù)清、流動(dòng)轉(zhuǎn)移可追蹤、異常情況實(shí)時(shí)掌握,以信息化手段,做好疫情防控工作。平臺(tái)自今年3月17日試運(yùn)行以來,大部分功能均已上線,實(shí)現(xiàn)了來洪人員掃碼登記、網(wǎng)格員實(shí)時(shí)審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能,為全縣疫情防控提供了有力支撐。

  著力繁榮鄉(xiāng)村文化。依托云視訊視頻互動(dòng)文化輔導(dǎo)平臺(tái),該縣文化館利用覆蓋全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)325個(gè)行政村的洪洞縣文化館總分館系統(tǒng),大力開展公益文化講座、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、藝術(shù)交流等文化服務(wù)。積極建設(shè)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館,對(duì)萬安鎮(zhèn)萬安村、韓家莊村、曲亭鎮(zhèn)上寨村三個(gè)傳統(tǒng)村落進(jìn)行數(shù)字化保護(hù),將古村落的村落歷史、自然地理、選址格局、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素等資料進(jìn)行數(shù)字化采集。同時(shí),該縣還建設(shè)了集政府服務(wù)端、企業(yè)服務(wù)端、游客服務(wù)端為一體的智慧旅游平臺(tái),滿足政府和企業(yè)的數(shù)據(jù)采集需求和游客的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”需求。

  著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給。打造了智慧農(nóng)機(jī)信息平臺(tái),安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控終端設(shè)備260余臺(tái),為全縣農(nóng)機(jī)化作業(yè)提供任務(wù)分配、統(tǒng)計(jì)、調(diào)度、車輛識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)控等服務(wù);同時(shí),積極拓展平臺(tái)功能,在無人植保機(jī)和自走式噴桿噴霧機(jī)上安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備30余臺(tái),推動(dòng)了信息化與農(nóng)業(yè)裝備,農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)管理融合應(yīng)用。強(qiáng)化培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。深化農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展,扎實(shí)開展電商助農(nóng)和幫助脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,圍繞全縣重點(diǎn)行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),全縣共開辦網(wǎng)店10個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站5家。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。該縣上線運(yùn)營(yíng)了興唐寺鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái),采用互聯(lián)網(wǎng)+電商+旅游+服務(wù)等方式,提供政務(wù)、農(nóng)務(wù)、資源、信息、銷售等一站化服務(wù)。

  著力普及數(shù)字成果。深化“云端”就業(yè)服務(wù)。建設(shè)了阿里巴巴(洪洞縣)客戶體驗(yàn)中心,累計(jì)為客戶解決咨詢問題50萬+,同比全國(guó)5家同業(yè)務(wù)站點(diǎn),洪洞站點(diǎn)品質(zhì)排名第一。該項(xiàng)目不但為洪洞創(chuàng)造了大量“云端”就業(yè)機(jī)會(huì),并且通過項(xiàng)目培養(yǎng)了一大批符合時(shí)代與行業(yè)需要的數(shù)字化人才。精準(zhǔn)培訓(xùn)電商人才。以培養(yǎng)電子商務(wù)技能型人才為重點(diǎn),不斷加大對(duì)個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和未就業(yè)大學(xué)生、大學(xué)生村官等的電子商務(wù)實(shí)際操作培訓(xùn)力度。累計(jì)舉辦、授課的各類電子商務(wù)培訓(xùn)班20多期,提升了基層群眾的數(shù)字素養(yǎng)。助力建設(shè)綠色鄉(xiāng)村。該縣著眼加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化治理,建設(shè)了一套以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)的農(nóng)村廁所改造智慧管理系統(tǒng)和一套縣、鎮(zhèn)、村的多級(jí)廁管臺(tái)賬,解決了農(nóng)戶糞池報(bào)抽報(bào)修不方便、化糞池滿溢收運(yùn)不及時(shí)、化糞車亂倒監(jiān)管不到位等難題,對(duì)糞池報(bào)抽清掏建立全流程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)污糞從源頭到無害化處理環(huán)節(jié)的全流程監(jiān)管。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。不斷提升4G網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)村的覆蓋水平,同時(shí)加快推進(jìn)城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,并向有條件的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐步延伸。全縣已建成4G基站1756個(gè),5G基站438個(gè),優(yōu)化提升了農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)城市農(nóng)村“同網(wǎng)同速”。(記者 李雄

  【產(chǎn)業(yè)興旺】

  洪洞縣趙城鎮(zhèn):“353”工作法 破解“清化收”難題

  “清化收”工作開展以來,洪洞縣趙城鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌謀劃,精心部署,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持“353”工作法,推動(dòng)工作取得顯著成效。

  “三個(gè)公開”澄清家底,打牢工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持政策公開。發(fā)放1萬余份“清化收”宣傳手冊(cè),開辦8期“清化收”小課堂,52處大喇叭全天候播放宣傳,讓廣大干部群眾懂政策、會(huì)監(jiān)督、能參與。堅(jiān)持事實(shí)公開。通過老黨員干部議、村干部走訪入戶核、工作專班實(shí)地對(duì)比查,掌握土地承包現(xiàn)狀和合同收費(fèi)情況,并在村公示欄進(jìn)行公開,動(dòng)態(tài)更新處置進(jìn)展。堅(jiān)持家底公開。全面盤點(diǎn)村集體資產(chǎn)、資源、資金,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一建立“三資”管理臺(tái)賬,將機(jī)動(dòng)地、建設(shè)用地、四荒地、林地等全部入賬,實(shí)行“清單化”管理,做到村級(jí)財(cái)務(wù)清、承包關(guān)系清、群眾認(rèn)知清。

  “五個(gè)一批”破除障礙,抓硬工作措施。執(zhí)法配合一批。對(duì)于認(rèn)知不清、不積極配合的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶等,采取村報(bào)告、鎮(zhèn)研判、嚴(yán)執(zhí)法的措施進(jìn)行攻堅(jiān),以執(zhí)法權(quán)威性保障“清化收”工作嚴(yán)肅性。有的村通過綜合行政執(zhí)法隊(duì)介入,對(duì)“問題戶”逐一突破、逐戶簽約、逐戶收費(fèi),集體經(jīng)濟(jì)增收40余萬元。紀(jì)委查處一批。建立健全監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,對(duì)于涉嫌違紀(jì)的黨員干部,由紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。比如,對(duì)一個(gè)村原黨支部書記違反議事規(guī)則,個(gè)人決定村級(jí)重大事項(xiàng),私自簽訂合同的行為,已進(jìn)行立案問責(zé)處理。公安打擊一批。對(duì)于涉嫌存在黑惡情形的,移交公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)打,形成高壓態(tài)勢(shì)。司法起訴一批。對(duì)需要通過法律途徑解決的,由村黨組織聘請(qǐng)專業(yè)律師依法起訴處置。有的村通過司法程序收回了村集體流失多年的灌溉水井??己霜?jiǎng)懲一批。將“清化收”工作作為鎮(zhèn)考村的重點(diǎn)指標(biāo),作為黨組織書記年度考核和星級(jí)評(píng)定的重要依據(jù),對(duì)任務(wù)完成較好的4個(gè)村進(jìn)行了表彰,并分別給予3萬至5萬元的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)進(jìn)展緩慢的4個(gè)村黨組織書記進(jìn)行了約談,以硬考核促進(jìn)任務(wù)硬落實(shí)。

  “三個(gè)關(guān)鍵”推動(dòng)落實(shí),確保工作成效。開展合同大起底。將2022年6月份確定為“清化收”攻堅(jiān)月,開展合同“大起底”專項(xiàng)清理行動(dòng),將全鎮(zhèn)28個(gè)行政村分為4個(gè)區(qū),各區(qū)長(zhǎng)主抓,副科級(jí)以上干部全部包聯(lián)到村,深挖所有書面合同和口頭合同,實(shí)時(shí)督辦,一天一公開,一周一排名一通報(bào),倒逼工作落實(shí)。開展難題大化解。統(tǒng)一制定合同文本,出臺(tái)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督簽訂程序,確保新規(guī)范或簽訂的合同依法依規(guī)、一步到位。對(duì)歷史遺留問題、暫時(shí)無法清理的合同及核實(shí)的債務(wù),由鎮(zhèn)政府提級(jí)調(diào)控,分類研判,指導(dǎo)各村在15個(gè)工作日內(nèi)處置、落實(shí)到位。開展交賬大驗(yàn)收?!扒寤铡惫ぷ鹘Y(jié)束后,鎮(zhèn)黨委成立驗(yàn)收專班,逐村召開交賬大會(huì),通過“一述二評(píng)三承諾”的方式向組織和群眾交賬?!笆觥奔创妩h組織書記就“清化收”工作開展情況述職;“評(píng)”即鎮(zhèn)村黨員干部群眾對(duì)“清化收”過程、結(jié)果合法合理性進(jìn)行評(píng)價(jià);“承諾”即黨員干部簽訂承諾書,互相監(jiān)督,形成工作閉環(huán)。(紀(jì)淯 徐凱 文文)

【治理有效】

洪洞:智慧網(wǎng)格助力農(nóng)村基層治理

  洪洞縣以國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)為抓手,積極探索實(shí)施“黨建+網(wǎng)格+數(shù)字”管理模式,構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、一核多元、聯(lián)動(dòng)治理、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦”的共建共治共享農(nóng)村基層社會(huì)治理新格局。

  治理入“網(wǎng)”,凝聚基層大合力。結(jié)合疫情防控實(shí)際需要,科學(xué)優(yōu)化設(shè)置,進(jìn)一步劃細(xì)劃小單元網(wǎng)格,構(gòu)建起15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、343個(gè)村(社區(qū))網(wǎng)格、776個(gè)大網(wǎng)格、3600個(gè)小網(wǎng)格、9096個(gè)微網(wǎng)格的“五級(jí)網(wǎng)格”扁平化管理體系,確保應(yīng)網(wǎng)盡網(wǎng)、應(yīng)包盡包。堅(jiān)持以“黨建+網(wǎng)格化”為載體,深入推進(jìn)實(shí)施“網(wǎng)格黨建強(qiáng)化提升”行動(dòng),織密“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村(社區(qū))黨支部(總支)-大網(wǎng)格黨支部-小網(wǎng)格黨小組-微網(wǎng)格黨員中心戶”黨建網(wǎng)格組織體系,深化“雙報(bào)到”工作機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)、管理、資源、力量向網(wǎng)格集聚,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)治理“一張網(wǎng)”。

  數(shù)據(jù)入“云”,賦能治理顯實(shí)效。與洪洞縣智慧城市建設(shè)相融合,積極推進(jìn)“數(shù)字+網(wǎng)格”建設(shè),制定出臺(tái)《洪洞縣“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入(退出)制度》和《網(wǎng)格準(zhǔn)入事項(xiàng)清單》,將黨建、社會(huì)治安、疫情防控等15類82項(xiàng)重點(diǎn)工作納入“一張網(wǎng)”, 實(shí)現(xiàn)智能兼容、信息共享。網(wǎng)格員圍繞“人、地、事、物、情、組織”等社會(huì)治理要素,通過“敲門行動(dòng)”采集信息,上報(bào)匯總建成智慧城市大數(shù)據(jù)庫(kù),打造集信息上傳、統(tǒng)計(jì)分析、指揮調(diào)度、管理考核為一體的網(wǎng)格智慧化平臺(tái),并推出了“智慧防疫”“智慧網(wǎng)格”APP等應(yīng)用場(chǎng)景,建立“六步閉環(huán)”“六制共建”“六聯(lián)創(chuàng)安”等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事項(xiàng)精細(xì)分類、精準(zhǔn)推送、精確辦理。

  服務(wù)入“心”,贏得群眾好口碑。堅(jiān)持考核與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,創(chuàng)新推出“五色”分類考核管理辦法,對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,分類考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格員待遇報(bào)酬,完善按件獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分激發(fā)網(wǎng)格員工作積極性。堅(jiān)持“群眾視角”,探索推行農(nóng)村服務(wù)管理人員多員合一,常態(tài)化開展入戶走訪,圍繞信息采集、疫情防控、隱患排查、反詐宣傳等職責(zé),累計(jì)收集群眾需求5000余個(gè),實(shí)現(xiàn)“等人上門”向“主動(dòng)上門”服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”,采取“問題上報(bào)-事件受理-任務(wù)派遣-處置落實(shí)-結(jié)果反饋-核查辦結(jié)”的“六步閉環(huán)”運(yùn)行機(jī)制,辦結(jié)率達(dá)到了99.57%,真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,讓基層治理有力度更有溫度。 (陳鑫 李銳)

【生態(tài)宜居】

洪洞:大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治

  近年來,洪洞縣把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,堅(jiān)持以縣為戰(zhàn)、以村為體、以戶為基,建立長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)具有洪洞地方特色宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。該縣嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制,圍繞“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”要求,把開展農(nóng)村人居環(huán)境整治列入重要議事日程。成立了縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人為“一線總指揮”,逐塊細(xì)化分解任務(wù),逐項(xiàng)明確完成時(shí)限,逐條落實(shí)人員責(zé)任;各村黨支部書記為第一責(zé)任人,抓清理、抓規(guī)范、抓建設(shè),全面治臟、治亂、治差。駐村“第一書記”、駐村工作隊(duì)也把農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)作為幫扶工作的重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持“黨組織+黨員+群眾”共謀、共建機(jī)制,動(dòng)員村民投身農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中,因地制宜圍繞“兩個(gè)聚焦”“兩個(gè)立足”,打好“四張牌”(“清臟治亂”基礎(chǔ)牌、“整體提升”質(zhì)量牌、“機(jī)制建設(shè)”長(zhǎng)效牌、“移風(fēng)易俗”文化牌),精心組織實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

  創(chuàng)新舉措,確保整治管理到位。在環(huán)境整治過程中,該縣嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理制度,直面突出問題,實(shí)行清單制,將排查出的問題制定清單,明確問題整改落實(shí)情況和整改時(shí)限。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳引導(dǎo),建立完善村規(guī)民約,積極探索整治農(nóng)村人居環(huán)境的有效方法措施。其中,廣勝寺鎮(zhèn)探索建立了“四定措施”“四級(jí)網(wǎng)格”“購(gòu)買第三方服務(wù)”的“四四三”(保潔定崗、投放定點(diǎn)、維護(hù)定人、轉(zhuǎn)運(yùn)定車四定措施;網(wǎng)格、街道、巷道、居四級(jí)網(wǎng)格管理體系)的農(nóng)村生活垃圾治理模式;明姜鎮(zhèn)按照“1234”工作思路,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治;大槐樹鎮(zhèn)采取“1+2+5+1”方式,克服了轄區(qū)內(nèi)過境道路多、“窗口”區(qū)域多、點(diǎn)長(zhǎng)面廣、參差不齊的客觀實(shí)際;甘亭鎮(zhèn)實(shí)行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,定人員、定村莊、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,將責(zé)任層層細(xì)化分解;興唐寺鄉(xiāng)建立了門前“三包制”、桶長(zhǎng)制、巷長(zhǎng)制、段長(zhǎng)制等“微制度”,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。

  考核督導(dǎo),確保監(jiān)管責(zé)任到位。該縣注重督查督導(dǎo)機(jī)制聯(lián)動(dòng),成立了三個(gè)考核督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo),建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理體系“微制度”,制定各類考核細(xì)則,形成了監(jiān)督與自覺的長(zhǎng)效機(jī)制。督導(dǎo)組將考核情況進(jìn)行量化后報(bào)縣委農(nóng)工辦,縣委農(nóng)工辦每半月進(jìn)行一次調(diào)度通報(bào),并作為日??己说囊豁?xiàng)重要內(nèi)容在全縣范圍內(nèi)公布。同時(shí)建立了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,通過“隨手拍”、電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)投訴等,加大對(duì)“不文明、不衛(wèi)生”行為的曝光力度,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。對(duì)反映的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改,同時(shí)舉一反三,加大整治力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。 (記者 李雄

【生活富?!?/strong>

洪洞:“六法破六題” 壯大村集體經(jīng)濟(jì)

  今年以來,洪洞縣堅(jiān)持把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興、夯實(shí)基層治理的重要支點(diǎn),堅(jiān)持“六法破六題”,全力為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)賦能解困。

  抓統(tǒng)領(lǐng)聚合力,破解壓力傳導(dǎo)不夠的問題。把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)作為“書記工程”,確立“一個(gè)目標(biāo)、三級(jí)主體、四種模式、八條路徑、四項(xiàng)機(jī)制”的“13484”工作思路,組建攻堅(jiān)工作專班,全面壓實(shí)工作職責(zé),確保落實(shí)到位。實(shí)施農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng),以村“兩委”換屆為契機(jī),推動(dòng)112名致富能手、18名外出務(wù)工經(jīng)商人員成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掌舵人。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”,招聘177名大學(xué)畢業(yè)生到村任職,為農(nóng)村蓄起鄉(xiāng)村振興活水池。

  搭平臺(tái)結(jié)對(duì)子,破解主體功能不強(qiáng)的問題。一方面,建立“1+15+N”縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體,打通上下聯(lián)動(dòng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)通道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。另一方面,積極引進(jìn)社會(huì)力量,組織85家企業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、發(fā)展困難村結(jié)對(duì),依靠企業(yè)帶動(dòng)壯大,實(shí)現(xiàn)村企聯(lián)動(dòng)、互惠雙贏、長(zhǎng)效共建。

  借優(yōu)勢(shì)促多元,破解發(fā)展路徑不寬的問題。充分發(fā)揮洪洞人口大縣、資源強(qiáng)縣、文旅名縣和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”文章,以“洪洞三?!?保安、保姆、保潔)勞務(wù)品牌為依托,以“一黑一白、一藥兩材”為主導(dǎo),因地制宜探索出“聯(lián)村共建、資產(chǎn)盤活、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出、市場(chǎng)開發(fā)、旅游服務(wù)”等多種模式,不斷拓寬發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體增收雙贏。

  清家底助項(xiàng)目,破解發(fā)展資金不多的問題。扎實(shí)推進(jìn)“清化收”專項(xiàng)工作,按照“政策、實(shí)事、家底”三公開原則,開展“合同大起底、難題大化解、交賬大驗(yàn)收”行動(dòng),全縣共清理合同15314份、新增資源面積2.4萬畝、新增資金3406萬元,化解債務(wù)669萬元,清收債權(quán)2045萬元,有力夯實(shí)了基層治理基礎(chǔ)。積極與農(nóng)村商業(yè)銀行、洪都村鎮(zhèn)銀行等協(xié)商,把村集體經(jīng)濟(jì)組織納入農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保范圍,通過商業(yè)途徑有效解決資金來源難題。

  強(qiáng)考評(píng)樹典型,破解內(nèi)生動(dòng)能不足的問題。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)作為書記“面對(duì)面”述職評(píng)議重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核和抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)考核,對(duì)工作不力的實(shí)行“一票否優(yōu)”。全面落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)制度,開展鄉(xiāng)村兩級(jí)書記“擂臺(tái)比武”活動(dòng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的良好氛圍。

  建驛站聚賢能,破解人才支撐不力的問題。建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)人才驛站,建立“專家授課+課堂培訓(xùn)+基地實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)+扶貧政策+新型職業(yè)農(nóng)民”的培育體系,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,回引外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等600余人,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。大力推進(jìn)縣校合作“雙百工程”,與湖北理工學(xué)院聯(lián)姻合作,共建“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才培訓(xùn)基地”和“農(nóng)村水生態(tài)科技人才培訓(xùn)基地”,與清華大學(xué)等27所省內(nèi)外高校合作,落地項(xiàng)目105個(gè),激發(fā)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。(洛宇峰 馬飛虎 盧高杰)

【鄉(xiāng)風(fēng)文明】

洪洞:探索“聯(lián)手說事” “議”出文明鄉(xiāng)風(fēng)

  “依據(jù)村規(guī)民約,你家新房喬遷只能操辦家宴,不能邀請(qǐng)村民參與,請(qǐng)你自覺遵守有關(guān)規(guī)定?!薄疤镩g道路狹窄坑洼不平,三輪車都過不去,太不方便種地了,得推平拓寬一下?!弊哌M(jìn)洪洞縣甘亭鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村新設(shè)立的“聯(lián)手說事”室,村民們你一言我一語(yǔ),提出自己的建議和意見,氣氛十分熱烈。

  今年以來,洪洞縣探索實(shí)行“聯(lián)手說事”工作制度,發(fā)動(dòng)群眾積極參與村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)管理、決策和監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提振村民精神風(fēng)貌。

  明確“誰(shuí)來說事”,搭建說事平臺(tái)。成立“聯(lián)手說事”工作小組,說事長(zhǎng)由村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)。說事成員采取民主推薦和個(gè)人自薦的方式確定,推選為人公道、責(zé)任心強(qiáng)、有威望的熱心人擔(dān)任說事成員。明確“1+5+N”協(xié)商主體,“1”即村黨組織書記;“5”即五類固定成員,包括鎮(zhèn)村(社區(qū))干部、黨員群眾代表、網(wǎng)格員、農(nóng)村(社區(qū))“五老”、致富帶頭人;“N”包括邀請(qǐng)利益相關(guān)方、職能部門等主體,并在各村(社區(qū))建立“聯(lián)手說事成員庫(kù)”,每次說事時(shí),結(jié)合具體說事內(nèi)容,從成員庫(kù)中選擇合適的成員參與說事,通過發(fā)揮說事成員個(gè)人專長(zhǎng),商議措施、化解難題。

  明確“要說啥事”,列出說事清單。注重從村民自治實(shí)際出發(fā),制定完善村民議事清單。建立“民情家訪”“村民議事活動(dòng)日”“小組吹哨、‘兩委’報(bào)到”等制度,定期開展問事活動(dòng),同步暢通服務(wù)電話、微信群、意見箱等線上通道。加強(qiáng)議題事前調(diào)研把關(guān),確保協(xié)商議題上接“天線”、下接民情。共性議題圍繞村情民情、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、政策宣傳、安全排查、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理事項(xiàng)等進(jìn)行設(shè)定;個(gè)性議題則根據(jù)走訪調(diào)研、座談交流、微信交流群、設(shè)置意見箱等方式確定,將民智、民意吸引到基層治理中來,全方位了解村民訴求,不斷增強(qiáng)群眾自治意識(shí)。

  明確“怎么說事”,規(guī)范說事程序。堅(jiān)持“一室多用”原則,可以在“聯(lián)手說事”室、小區(qū)黨群服務(wù)驛站等開展說事,為群眾協(xié)商議事搭建看得見、摸得著的平臺(tái)。建立健全“聯(lián)手說事”流程規(guī)范,不斷優(yōu)化“說”的程序,豐富“說”的形式,按照“集、商、解、評(píng)、曬”五步說事法進(jìn)行集中議事、座談議事或線上議事,確保民事讓民說、讓民議、讓民查、讓民評(píng)。采取定期與不定期相結(jié)合,做到常規(guī)事項(xiàng)“一月一議”定期議,急辦事項(xiàng)“一事一議”隨時(shí)議。議事協(xié)商會(huì)議召開過程中,圍繞“不跑題、不打岔、不違規(guī)、不泄私憤”,堅(jiān)持一事一議,有序發(fā)言,充分討論。同時(shí)借助“聯(lián)手說事”,廣泛開展講黨史、書記講黨課、普法宣傳等活動(dòng),有效發(fā)揮協(xié)商議事作用。

  明確“成果怎么用”,確保說事實(shí)效。探索建立健全議事協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制,按照公家事、大家事、自家事進(jìn)行“三事分類”界定責(zé)任類別,以“全科網(wǎng)格員+村民小組長(zhǎng)+黨員中心戶”工作模式為支撐,開展“一對(duì)一”“組團(tuán)式”服務(wù),對(duì)群眾提出的問題能夠解決的現(xiàn)場(chǎng)解決,一時(shí)不能解決的向群眾說明情況作出承諾,并做到“大事同商、小事互通、難事共解”。同時(shí),將說事結(jié)果以村規(guī)民約、會(huì)議決議、計(jì)劃方案、口頭協(xié)定等形式確定,通過公示欄、微信群公開,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一米”。完善成果轉(zhuǎn)化評(píng)議機(jī)制,將成果轉(zhuǎn)化落實(shí)情況與村“兩委”班子年終考核、黨員積分管理、星級(jí)文明戶評(píng)定等掛鉤,推動(dòng)議事協(xié)商活動(dòng)事事有落實(shí)、件件有回音。 (秦振華 楊寬)


     

責(zé)任編輯:暢任杰

版權(quán)聲明:凡臨汾日?qǐng)?bào)、臨汾新聞網(wǎng)刊載及發(fā)布的各類稿件,未經(jīng)書面授權(quán),任何媒體、網(wǎng)站或自媒不得轉(zhuǎn)載發(fā)布。若有違者將依法追究侵權(quán)責(zé)任。