優(yōu)化服務(wù)提升效能 靶向發(fā)力精準(zhǔn)施策

大寧縣上半年市場主體平穩(wěn)增加

　　今年以來，大寧縣行政審批服務(wù)管理局不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化營商環(huán)境，全力促進(jìn)市場主體倍增。截至2022年7月20日，全縣市場主體增長共959戶，凈增長共783戶，凈增率22.12%、新增率27.09%。

　　大寧縣全面貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府市場主體倍增工程決策部署，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力培育市場主體。自市場主體倍增工作開展以來，大寧縣第一時間成立優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增工作專班，專班組長由縣長擔(dān)任，各副縣長任專班副組長，成員包括縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣人民法院分管負(fù)責(zé)人，縣住建局、縣司法局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣行政審批服務(wù)管理局等部門主要負(fù)責(zé)人以及五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。專班辦公室設(shè)在縣行政審批服務(wù)管理局，負(fù)責(zé)專班日常工作。同時，專班下設(shè)綜合組、宣傳組、5個工作指導(dǎo)組、督查組和考核評估組，并初步建立起清單管理機(jī)制、定期調(diào)度機(jī)制、工作通報機(jī)制、督查督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和考核激勵機(jī)制。

　　在結(jié)合大寧實(shí)際、廣泛征求各部門意見的基礎(chǔ)上，大寧縣印發(fā)了《大寧縣市場主體倍增工程實(shí)施方案》和《關(guān)于強(qiáng)化市場主體倍增要素服務(wù)保障若干措施》。8個行業(yè)部門分別制定出臺制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、個體工商戶、城市“煙火氣”、鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)、雙創(chuàng)、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流8個專項(xiàng)實(shí)施方案。其中，縣發(fā)改局印發(fā)《關(guān)于大寧縣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新促進(jìn)市場主體倍增的實(shí)施方案》和《關(guān)于大寧縣降低物流成本支持市場主體發(fā)展的實(shí)施方案》;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》;縣市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于支持個體工商戶倍增質(zhì)升的若干措施》;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合事務(wù)服務(wù)中心印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌高品質(zhì)城市建設(shè)與保持城市“煙火氣”的實(shí)施方案》;縣工信局印發(fā)《關(guān)于制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)激勵市場主體倍增的實(shí)施方案》和《關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)支持市場主體發(fā)展的若干措施》;縣文旅局印發(fā)《推動文旅康養(yǎng)市場主體發(fā)展實(shí)施方案》。

　　大寧縣行政審批局創(chuàng)造性地推出8大措施，助力市場主體平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　開設(shè)服務(wù)專區(qū)，鏈?zhǔn)娇焖賹徟诳h政務(wù)大廳開辟企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集中聯(lián)辦，辦事人在0.5個工作日內(nèi)即可完成“照、章、稅、銀、保、金”全鏈條6個環(huán)節(jié)“一鏈通辦”，審批效率大幅提高，企業(yè)開辦更加快捷。

　　推出“六免服務(wù)”，減輕開辦負(fù)擔(dān)。為新設(shè)企業(yè)提供免費(fèi)幫辦代辦、免費(fèi)刻制印章、免費(fèi)提供稅控設(shè)備、免費(fèi)郵寄、免費(fèi)打印復(fù)印、免費(fèi)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照正副本邊框“六免服務(wù)”，讓辦事人不用花一分錢就可以完成企業(yè)開辦。同時，為新設(shè)立個體戶免費(fèi)刻制公章、發(fā)票專用章，為“個轉(zhuǎn)企”免費(fèi)刻制公章、財務(wù)章、發(fā)票專用章、法定代表人名章。截至當(dāng)前，已為80家公司免費(fèi)刻制印章320枚，為3家個體工商戶免費(fèi)刻制印章6枚，共為市場主體節(jié)省成本43000余元。

　　推行幫辦代辦，全程貼心服務(wù)。專設(shè)幫辦代辦人員，辦事人只需提供身份證件，幫辦代辦員便全流程為辦事人注冊賬號、提交名稱申報、設(shè)立登記、變更登記等，直至辦事人拿到證照。自今年3月8日為市場主體倍增工作專設(shè)幫辦代辦員以來，幫代辦市場主體登記注冊共268件，接受群眾咨詢3200余次。

　　加強(qiáng)“政銀合作”，前移服務(wù)窗口。政務(wù)大廳設(shè)置農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)窗口，有效填補(bǔ)了政務(wù)大廳銀行業(yè)務(wù)窗口的空白，在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)在政務(wù)大廳現(xiàn)場受理并辦結(jié)企業(yè)開戶業(yè)務(wù)。大寧農(nóng)商銀行4個網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置“政銀合作”一站式受理柜臺，為新設(shè)企業(yè)提供注冊登記、開立賬戶、融資授信等全方位的“一站式”綜合服務(wù)和個性化、差異化的金融產(chǎn)品支持，將市場主體注冊登記業(yè)務(wù)延伸至群眾“家門口”。自3月11日“政銀合作”協(xié)議簽訂以來，大寧農(nóng)商銀行共幫代辦市場主體注冊登記49件，接受群眾咨詢1100余次。

　　幫辦代辦進(jìn)基層，足不出村辦成事。組建6支下基層“幫辦代辦”小分隊(duì)，采取上門幫辦、全程代辦、流動審批等方式，提供市場主體登記注冊“下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶”“幫辦代辦”服務(wù)，有效解決廣大村民跑遠(yuǎn)路、來回跑的問題。同時，通過發(fā)放宣傳頁、面對面講解，幫助群眾知政策、用政策、享政策，并及時獲取群眾訴求，為群眾當(dāng)面答疑解惑、排憂解難，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情和信心、激活鄉(xiāng)村市場主體活力。

　　全面推廣智能審批，正式開啟“四零”模式。啟用個體工商戶智能審批系統(tǒng)，通過“菜單式”導(dǎo)引，實(shí)現(xiàn)持證實(shí)名、線上登記、快速審核、自助領(lǐng)照，全程“零見面、零跑腿、零干預(yù)、零收費(fèi)”審批，大幅壓縮市場主體開辦時間。

　　創(chuàng)新推行“獨(dú)任審批”，“一人通辦”提速準(zhǔn)入。對企業(yè)登記、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、個體工商戶設(shè)立等市場準(zhǔn)入事項(xiàng)實(shí)行“獨(dú)任審批制”，再造審批流程，精簡辦理環(huán)節(jié)和審批層級，實(shí)現(xiàn)“專人、專程”為市場主體高效服務(wù)，進(jìn)一步加速市場準(zhǔn)入審批。

　　優(yōu)化調(diào)整微信公眾號，精準(zhǔn)提供信息服務(wù)?！按髮幷?wù)在線”微信公眾號開設(shè)“市場主體倍增”專欄，匯集市場主體倍增政策文件、自助服務(wù)教學(xué)視頻和最新工作動態(tài)，同時公眾號在菜單欄增設(shè)“企業(yè)開辦”和“政策查詢”新功能，為市場主體隨時隨地開辦企業(yè)和查詢了解最新政策增添了新渠道。

　　為加快促進(jìn)市場主體倍增，支持市場主體健康快速發(fā)展，增強(qiáng)市場主體活力，更好地服務(wù)全方位高質(zhì)量發(fā)展，大寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取多種舉措、多種方式，深入開展宣傳活動，形成工作合力。

　　“黨建+網(wǎng)格”，增強(qiáng)市場主體倍增動能?？h行政審批服務(wù)管理局黨組組織全體黨員走進(jìn)道教村房普明黨性教育基地，追尋先輩足跡、感悟初心使命，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組凝聚力和黨員先鋒號召力，全體黨員干部深入鄉(xiāng)村、山西盛世蘭花生物科技有限公司和隆泰集團(tuán)現(xiàn)代花卉雙創(chuàng)示范園區(qū)，向企業(yè)群眾宣傳大寧縣市場主體倍增工程實(shí)施方案、要素服務(wù)保障若干措施和最新惠企政策，并為群眾幫辦代辦市場主體注冊登記業(yè)務(wù)。此外，縣行政審批服務(wù)管理局黨組還建立起“網(wǎng)格化包聯(lián)促倍增”機(jī)制，每名黨員干部包聯(lián)2個村，要求黨員干部定期下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶，開展政策宣傳、幫辦代辦和意見收集工作，為市場主體倍增持續(xù)注入“紅色動能”。

　　“漫灌+滴灌”，促進(jìn)市場主體倍增質(zhì)升。在“今日大寧”“大寧融媒”兩個縣級融媒和“大寧政務(wù)在線”微信公眾號開設(shè)“市場主體倍增”專欄，將政策解讀、服務(wù)舉措和工作動態(tài)廣泛推送給全縣企業(yè)群眾，并在廣場大屏幕、十字街電子屏和政務(wù)大廳電子屏滾動播放講解市場主體倍增政策、注冊登記流程和最新工作動態(tài)，營造全民創(chuàng)業(yè)、市場主體倍增的濃厚氛圍。同時，縣人社局、縣行政審批服務(wù)管理局、縣稅務(wù)局、人行大寧支行等部門攜手，組織開展市場主體倍增政策專題培訓(xùn)會，向創(chuàng)業(yè)學(xué)員“面對面”講解創(chuàng)業(yè)支持政策和惠企助企政策、“一對一”解答創(chuàng)業(yè)過程中的疑難問題，堅(jiān)定學(xué)員干事創(chuàng)業(yè)的信心與決心。

　　“定點(diǎn)+流動”，激活市場主體一池春水。各部門以“拉橫幅+路邊攤”的“定點(diǎn)”形式，在人員流動大的政府門前和十字街頭，向來往群眾發(fā)放宣傳頁，講解市場主體注冊登記、歇業(yè)登記和營業(yè)執(zhí)照丟失公示等辦事流程，宣傳本部門、本領(lǐng)域最新惠企助企政策，鼓勵有意愿的群眾踴躍創(chuàng)業(yè)并帶動身邊人創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位動員，將惠企助企政策“送到群眾身邊、送進(jìn)群眾家里”，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場主體倍增。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取“六進(jìn)”的“流動”方式，即進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廣場、進(jìn)市場、進(jìn)夜市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶，全面深入了解群眾創(chuàng)業(yè)意愿和市場主體發(fā)展?fàn)顩r，“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳市場主體倍增政策和便民惠企舉措，當(dāng)面答疑解惑，讓企業(yè)群眾懂得了政策，更享得了實(shí)惠、謀得了發(fā)展。(李明珠)

加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度 提高防汛能力

大寧縣召開防汛抗旱暨河長制工作會議

　　7月12日，大寧縣委書記王曉斌主持召開防汛抗旱暨河長制工作會議?？h委副書記、代縣長王志華出席會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。

　　會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報了地災(zāi)區(qū)群眾防范避讓措施落實(shí)情況;聽取了全縣河長制落實(shí)情況及存在問題和昕水河水污染防治情況匯報;安排部署了防汛抗旱工作和昕水河污染防治工作。

　　會議強(qiáng)調(diào)，各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律，落實(shí)好工作細(xì)節(jié)，及時深入一線解決問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化“屬地管理”責(zé)任，做好應(yīng)急演練，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)防汛抗旱任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視防汛抗旱工作，切實(shí)提高警惕，精心組織、科學(xué)應(yīng)對，把工作做在平時，充分做好防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案;要全面梳理防汛物資儲備情況，及時補(bǔ)充需求，確保物資儲備滿足搶險救災(zāi)需求;要扎實(shí)抓好河流綜合治理，抓緊完善污水處理配套設(shè)施;要強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全河長督查、檢查、巡查制度，定期檢測河流、水庫水質(zhì)，及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題，全力把防汛抗旱和河長制工作抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。

　　會議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，補(bǔ)齊防汛抗旱工作中的短板弱項(xiàng)，充分做好應(yīng)急處置、搶險救援和信息預(yù)警，不折不扣落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)工作;要明確工作任務(wù)，加強(qiáng)與人武部官兵等專業(yè)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)，做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織好培訓(xùn)和應(yīng)急演練，找準(zhǔn)問題，主動完善防范應(yīng)急措施，切實(shí)提高防汛搶險能力;要堅(jiān)決推進(jìn)昕水河河道污染治理，加快污水處理廠升級改造和管網(wǎng)配套，確保昕水河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 (張瑛)

太德鄉(xiāng)

“三網(wǎng)合一”提升基層治理水平

　　今年以來，大寧縣太德鄉(xiāng)以抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動為契機(jī)，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)提升年活動為抓手，筑牢基層治理根基，創(chuàng)新基層治理舉措，通過綜治中心建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)群眾常態(tài)化，進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)社會治理能力，增強(qiáng)了人民群眾的安全感，提升了群眾的幸福感。

　　打造“標(biāo)準(zhǔn)化”陣地，扎實(shí)服務(wù)群眾。太德鄉(xiāng)綜治中心位于太德鄉(xiāng)政府院內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)建成了“一廳四室”，即群眾接待大廳、調(diào)度指揮室、矛盾糾紛調(diào)處室、心理服務(wù)室、網(wǎng)格管理室。矛盾糾紛調(diào)處室讓村民不需要奔波于法院訴調(diào)對接中心、派出所等地，群眾的切身利益在這里滿意解決;心理服務(wù)室定期開展有針對性的心理咨詢、疏導(dǎo)，群眾接待大廳切實(shí)做到了讓群眾少跑腿，讓辦事更加便捷化、高效化，實(shí)現(xiàn)了群眾的事情集中解決。

　　太德鄉(xiāng)綜治中心的一廳四室充分發(fā)揮了“矛盾調(diào)解聯(lián)動前沿化、治安防控信息化、重點(diǎn)人員管理網(wǎng)格化、應(yīng)急處置機(jī)動化”等四大功能，有效預(yù)防和化解了各類社會矛盾，確保了社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

　　強(qiáng)化“三張網(wǎng)”建設(shè)，提升治理效能。合理規(guī)劃位置，搭建“天網(wǎng)”。在全鄉(xiāng)大街小巷、學(xué)校、衛(wèi)生院等重點(diǎn)位置，合理安裝監(jiān)控攝像頭，共建立了36個視頻監(jiān)控點(diǎn)，織密了一張覆蓋轄區(qū)的社會治安防控網(wǎng)，對違法犯罪行為起到了必要的威懾力作用，有效地提高了破案追逃能力，切實(shí)提高了百姓的安全感，提升了社會治理水平。開展網(wǎng)格巡邏，織牢“地網(wǎng)”。網(wǎng)格員加強(qiáng)日常巡查，走街入戶收集社情民意、反映群眾訴求，宣傳法律法規(guī)、開展隱患排查、調(diào)解居民糾紛，用行動守護(hù)人民群眾的平安。同時加強(qiáng)治安防控和群防群控，在各村分片成立治安巡邏隊(duì)，定期安排干部帶隊(duì)排查，密切掌握區(qū)域內(nèi)治安動態(tài)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪行為，幫助群眾解決實(shí)際問題;開展平安志愿者活動，通過宣傳法律法規(guī)、排查安全隱患、化解矛盾糾紛等方式，將平安穩(wěn)定工作落到實(shí)處。創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”。一是通過綜治信息平臺網(wǎng)，將化解矛盾糾紛、走訪肇事肇禍精神病患者、未成年人法治教育等相關(guān)工作整理解決或上報，定期分析社會安全穩(wěn)定形勢，堅(jiān)持動態(tài)管理，不斷完善工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方法。二是利用互聯(lián)網(wǎng)方便、快捷、高效的特點(diǎn)，共建立微信群96個(網(wǎng)格管理群6個，網(wǎng)格群8個，微網(wǎng)格群10個，聯(lián)戶群72個)，在群內(nèi)開展疫情防控、法治宣傳、打擊整治養(yǎng)老詐騙等工作，收集群眾反映的問題，督促相關(guān)負(fù)責(zé)人按時答復(fù)群眾，并將處理問題的結(jié)果進(jìn)行公示，維護(hù)群眾合法權(quán)益，當(dāng)好群眾的宣傳員、服務(wù)員、調(diào)解員。

　　牢記“民為本”初心，突出服務(wù)職能。太德鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持“以人民為中心”的綜治理念，把人民滿意作為衡量工作成效的根本標(biāo)尺，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、微網(wǎng)格長、網(wǎng)格輔助員等96人，采取入戶走訪、村民座談會、矛盾調(diào)解聽證會等方式了解關(guān)系群眾的政策落實(shí)情況，傾聽群眾意見建議，幫助解決實(shí)際困難，調(diào)處化解矛盾糾紛，通過扎實(shí)有效常態(tài)化的開展“察民情、集民意、紓民憂、解民困”工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的滿意度和幸福感，始終體現(xiàn)了“民為本”初心。

黃河沙地大西瓜 農(nóng)民致富“金疙瘩”

　　仲夏季節(jié)，地處黃河岸邊的大寧縣太古鎮(zhèn)于家坡村沙地西瓜種植基地又活躍起來，買西瓜的客商你來我往好不熱鬧。地頭上簡易的瓜棚內(nèi)，剛剛切開的大西瓜皮綠瓤紅，令人垂涎欲滴。綠油油的沙灘地里，一個個碩大的西瓜在陽光照射下閃著青光，飽含著瓜農(nóng)們滿滿的喜悅。

　　“咱家的西瓜汁多味甜，這幾天剛開園，每公斤賣到6塊錢，來收購西瓜的客商大部分都是回頭客，提前幾天就開始預(yù)定了，都搶著要里!” 正在忙著挑選采摘成熟西瓜的瓜農(nóng)于雙關(guān)告訴筆者。

　　他已經(jīng)種植西瓜20多年了，今年又種了10畝黃河沙灘露地西瓜，估計(jì)每畝地產(chǎn)量在1500公斤左右，除去種子、澆地和施農(nóng)家肥等成本，畝均純收入可達(dá)10000元左右，這沙地西瓜根本不愁賣，估計(jì)賣完能收入10多萬元。

　　在太古鎮(zhèn)于家坡村，許多村民和老于一樣，因種植西瓜而華麗轉(zhuǎn)身，成了讓人羨慕的致富能手、種瓜能人。

　　在一大片沙地瓜田里，人們都在忙碌著采摘西瓜，裝車待售，雖然汗水浸透了衣衫，但他們的臉上始終難掩興奮的笑容。

　　據(jù)了解，大寧縣太古鎮(zhèn)黃河流域段的沙土地由于歷史河沙沉淀，土壤肥沃且富含微量元素，適宜西瓜生長。尤其是于家坡村沙地西瓜由于光照時間長，晝夜溫差大和黃河水灌溉的天然優(yōu)勢，使得產(chǎn)出的黃河西瓜成熟更快、品質(zhì)更優(yōu),口感更好，素有“籽如寶石瓤如蜜,黃河西瓜甜到皮”的美譽(yù)，在山西臨汾西山一帶久負(fù)盛名，深受消費(fèi)者的青睞。

　　每年到西瓜成熟季節(jié)，外地的收購商便會蜂擁而至，一位來自吉縣的客商說：“我每年都要做販西瓜生意，于家坡西瓜在我們縣的農(nóng)貿(mào)市場十分搶手，價格比其他地方的西瓜每公斤多賣2塊錢都有人要，我們這些客商就是在地里自己挑選最好的成熟西瓜，有時候在市場上批發(fā)出售也能掙錢?！?/p>

　　近年來，太古鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)通過搭建服務(wù)平臺，加大政策扶持，大力推廣優(yōu)良品種等多種措施，全力支持鼓勵農(nóng)民種植新品種沙地西瓜，并多次深入田間地頭現(xiàn)場辦公，嚴(yán)把西瓜種植質(zhì)量關(guān)，解決實(shí)際問題，多方聯(lián)系從陜西省延長縣優(yōu)質(zhì)西瓜種植基地引進(jìn)“蘭州P2”和“甜王”新品種西瓜苗，駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”干部加強(qiáng)指導(dǎo)，督促村民按季節(jié)育苗、栽植、管理，確保優(yōu)質(zhì)西瓜落地生根， 使黃河沙地西瓜的知名度，美譽(yù)度不斷提高，市場的競爭力越來越強(qiáng)，西瓜的種植面積逐年遞增，成為了促進(jìn)百姓增收，富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，太古鎮(zhèn)黃河灘區(qū)一帶西瓜種植面積已發(fā)展到100余畝，年產(chǎn)西瓜60余萬斤，產(chǎn)值100余萬元以上，西瓜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要渠道。

　　“在西瓜種植中，我們?nèi)σ愿白龊霉限r(nóng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，按照科學(xué)化管理、品牌化運(yùn)作、市場化營銷的模式，給他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黃河沙地西瓜種植面積，開闊思路，拓寬銷路，努力整合建設(shè)集西瓜種植、休閑采摘、觀光旅游為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一經(jīng)營、規(guī)范管理、搭臺銷售，著力打造鄉(xiāng)村旅游新景觀，提高西瓜附加值，齊心協(xié)力擦亮這塊金字招牌，讓瓜農(nóng)的錢袋子越來越鼓，真正成為農(nóng)民增收致富的‘金疙瘩’”太古鎮(zhèn)黨委書記任彥偉信心堅(jiān)定地說。(侯耀強(qiáng))

　　大寧縣太古鎮(zhèn)桑峨村在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，依托當(dāng)?shù)刈匀粭l件，因地制宜，把自然風(fēng)景與人文景觀融為一體，打造了曬谷場、童年時光廣場、村莊騎行線等一批景點(diǎn)，建成后將成為市民家庭出行、親子娛樂的近郊旅游地。

　　記者 趙俊堂 攝

大寧縣退役軍人事務(wù)局

用心用情服務(wù)退役軍人

　　近年來，大寧縣退役軍人事務(wù)局緊緊圍繞維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，落實(shí)黨和政府關(guān)于退役軍人各項(xiàng)政策，防范化解涉軍領(lǐng)域矛盾隱患，著力推動全縣退役軍人工作全面發(fā)展。

　　為了讓退役軍人掌握一定技能提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，他們堅(jiān)持技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)有機(jī)銜接。深入開展退役軍人職業(yè)教育，突出教育培訓(xùn)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)。舉辦“技能圓夢想、就業(yè)有位來”專場招聘會，邀請10余家企業(yè)參會，提供崗位100余個，涉及市場營銷、加工制造、安全保衛(wèi)、專職消防員等多個崗位，涵蓋不同領(lǐng)域不同學(xué)歷層次的需求。并向前來應(yīng)聘的退役軍人發(fā)放政策宣傳卡近200份，9名退役軍人與招聘單位簽訂就業(yè)合同。面向退役軍人開展“人人持證、技能社會”職業(yè)技能培訓(xùn)宣傳工作，定期向縣人社局報送參加培訓(xùn)人員情況，目前已完成培訓(xùn)退役軍人112人。舉辦了退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)班。共有15名當(dāng)年退伍的士兵參加，為退役士兵們詳細(xì)講解了思想政治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的內(nèi)容，幫助退役士兵做好角色轉(zhuǎn)換和職業(yè)規(guī)劃，提升適應(yīng)社會的能力，實(shí)現(xiàn)由軍人角色向地方建設(shè)生力軍的轉(zhuǎn)變，確保廣大退役士兵“退伍不褪色”，在新的工作崗位爭創(chuàng)佳績，為大寧縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展再立新功。

　　做好退役士兵高職擴(kuò)招，去年辦理被高校錄取申請國家教育資助的退役士兵進(jìn)行身份認(rèn)定50人。積極安排符合條件退役士兵公益性崗位。與符合條件的70名退役士兵續(xù)簽公益性崗位合同，每月定期發(fā)放工資，交納五險。與此同時，他們堅(jiān)持撫恤優(yōu)待與困難援助緊密結(jié)合。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，加強(qiáng)特殊困難援助，不斷增強(qiáng)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感，大力營造尊崇軍人、關(guān)愛軍人的濃厚氛圍。2021年累計(jì)發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助354.97萬元。其中：定期向200多名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金、生活補(bǔ)助167.88萬元;對死亡人員嚴(yán)格審核，發(fā)放喪葬補(bǔ)助3.7萬元;發(fā)放2019-2020入伍的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金169.3萬元;發(fā)放2020年大學(xué)生入伍獎勵金4.2萬元;消防戰(zhàn)士優(yōu)待金2.69萬元;其他7.2萬元?！按汗?jié)”“七一”“八一”期間，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)，親切慰問駐地官兵，為廣大官兵送上節(jié)日的祝福和親切的慰問，并走訪慰問軍休干部、困難退役軍人。

　　積極開展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走·把黨的關(guān)愛送到老兵心中”主題慰問活動，對全縣“三屬”人員(烈士遺屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬)、困難退役軍人黨員、退伍老黨員開展走訪慰問。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問71人，慰問中工作人員認(rèn)真傾聽他們的所需所求，關(guān)切地詢問他們的身體狀況、家庭生活、子女就業(yè)等情況，了解他們生活中存在的困難。

　　在學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”方面，他們建立了領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“包聯(lián)”機(jī)制、包案化解信訪疑難復(fù)雜案件制度。建立了防范化解退役軍人工作領(lǐng)域重大風(fēng)險相關(guān)機(jī)制。通過懸掛條幅、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、政策解讀、解疑答惑等方式進(jìn)行了“三零創(chuàng)建”宣傳活動。通過縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)努力營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍，抓實(shí)抓細(xì)源頭防范、矛盾化解、信息預(yù)警、應(yīng)急處置等工作，確保不發(fā)生大規(guī)模聚集、不發(fā)生涉訪個人極端行為、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負(fù)面炒作。成立了退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人工作納入年度考核考評范圍，提高基層解決問題的能力，積極協(xié)調(diào)解決退役軍人的訴求，打通服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。(侯耀強(qiáng) 馮曉偉 馮云霞)

發(fā)展地攤“小經(jīng)濟(jì)” 點(diǎn)燃人間“大煙火”

——大寧縣規(guī)劃便民市場和夜市攤點(diǎn)激活市場經(jīng)濟(jì)

　　曾幾何時，路邊攤、夜市等地攤經(jīng)濟(jì)成了城市治理的“老大難”，為了規(guī)范小商販管理工作，確保城市干凈整潔，大寧縣把地攤經(jīng)濟(jì)和疫情防控有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵商戶在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施的前提下，規(guī)定時間、指定區(qū)域設(shè)立便民市場和夜市攤點(diǎn)，力爭使地攤經(jīng)濟(jì)合法化，促進(jìn)群眾消費(fèi)，讓更多的資金流入市場，有效激活了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一池春水。

　　為了有效緩解流動攤販占道經(jīng)營造成的市容亂象，打造更加便民有序的城市環(huán)境。大寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合事務(wù)服務(wù)中心通過廣泛走訪調(diào)研，積極規(guī)劃便民市場和夜市攤點(diǎn)，在城區(qū)范圍內(nèi)的移民區(qū)、東關(guān)、 鳳凰城、人行家屬樓對面，農(nóng)業(yè)銀行旁邊設(shè)置便民市場五處;在小馮村體育場旁邊、金殿廣場旁邊、小百貨大樓前、西城洗車行院內(nèi)設(shè)置夜市四個。

　　該中心本著變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理的理念，以“721”工作法為工作導(dǎo)向，強(qiáng)化了對便民市場、夜市的管理工作。中心工作人員積極引導(dǎo)便民市場、夜市經(jīng)營戶按照疫情防控要求對就餐人員掃三碼、查核酸報告、測體溫(自備測溫槍、場所碼)，餐桌擺放距離間隔1米以上，經(jīng)營戶必須五天一次核酸檢測等。同時，研究制定了《便民市場日常經(jīng)營管理辦法》和《夜市日常經(jīng)營管理辦法》，并對入場入市經(jīng)營戶進(jìn)行管理辦法培訓(xùn)，強(qiáng)化對經(jīng)營戶的規(guī)范化管理。嚴(yán)格落實(shí)登記備案。要求入場入市經(jīng)營戶均進(jìn)行備案登記，辦理營業(yè)執(zhí)照，辦理健康證。確保經(jīng)營戶可以持照擺攤，合規(guī)經(jīng)營。

　　經(jīng)過精心規(guī)劃，規(guī)范管理，讓曾經(jīng)直接影響市容市貌的便民市場和地攤經(jīng)濟(jì)，如今規(guī)范有序的出現(xiàn)在群眾視野中，而且承擔(dān)著重要的使命，在繁榮城鄉(xiāng)市場，撬動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。(侯耀強(qiáng) 張佳瑜)

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