霍州市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議勝利召開(kāi)

霍州市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　1月25日至27日，霍州市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議勝利召開(kāi)。

　　根據(jù)會(huì)議議程，霍州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李青雁代表霍州市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分2021年政府工作回顧、2022年政府工作目標(biāo)和全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)三個(gè)部分。

　　會(huì)議期間，人大代表分組審議了政府工作報(bào)告。會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于霍州市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議、關(guān)于霍州市2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算報(bào)告的決議、關(guān)于霍州市人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于霍州市人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于霍州市人民檢察院工作報(bào)告的決議。

　　在完成大會(huì)各項(xiàng)議程后，霍州市委書(shū)記李強(qiáng)作了重要講話。

　　霍州市八屆人大二次會(huì)議是在全方位推動(dòng)霍州高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛剛過(guò)去的2021年，在霍州發(fā)展歷史上是具有里程碑意義的一年，也是載入史冊(cè)的一年。霍州市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難，沉著應(yīng)對(duì)多重特殊矛盾和重大考驗(yàn)，著重抓了一批關(guān)乎全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事難事，交出比較滿意的“霍州答卷”。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是黨的二十大召開(kāi)之年，是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。站在新的起跑線上，全市上下要以等不起的緊迫感、慢不得的責(zé)任感、坐不住的使命感，搶抓機(jī)遇、勇挑重?fù)?dān)，抓緊每一天、干好每件事，奮力開(kāi)啟霍州現(xiàn)代化建設(shè)新征程、譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。一要胸懷大局，牢記囑托。全市上下要自覺(jué)把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為第一立場(chǎng)、第一原則、第一要求和第一檢驗(yàn)，始終堅(jiān)決捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗，讓忠誠(chéng)核心成為霍州黨員干部最鮮明的政治品格，成為霍州政治生態(tài)最鮮明的政治底色。二要穩(wěn)中求進(jìn)，乘勢(shì)而上。圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”的總體目標(biāo)，圍繞中共霍州市委八屆四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和本次大會(huì)制定的任務(wù)要求，圍繞全市人民所思所盼，以咬定青山不放松的執(zhí)著韌勁，擼起袖子加油干，加大力氣往前沖，勇敢“闖”、大膽“試”、扎實(shí)“干”，在服務(wù)大局中抓住機(jī)遇，在順應(yīng)大勢(shì)中借力借勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)合理增速，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，努力把擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，在新的趕考路上交出優(yōu)異答卷。三要加速轉(zhuǎn)型，大上項(xiàng)目。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、要攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、要打造開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版、要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效，形成強(qiáng)大新動(dòng)能，助力霍州市在高質(zhì)量發(fā)展新賽道上取得亮眼成績(jī)單。四要力辦實(shí)事，造福于民。要更加關(guān)注脫貧群眾、更加關(guān)注特殊困難群眾、更加關(guān)注人民群眾急難愁盼的事、不斷改善人居環(huán)境，全市上下要學(xué)深悟透以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，辦好民生實(shí)事，切好財(cái)富蛋糕，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。五要底線思維，防范風(fēng)險(xiǎn)。要保一方平安、守一方穩(wěn)定、促一方和諧，要樹(shù)牢底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn)，全力以赴抓好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”，嚴(yán)厲打擊私挖盜采違法違規(guī)行為，毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、森林防火、住建消防、食品安全等領(lǐng)域安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。按照“思想不松、機(jī)制不變、隊(duì)伍不散”的要求，嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控措施，從嚴(yán)從細(xì)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，堅(jiān)決守好“霍州陣地”。六要固本強(qiáng)基，錘煉“鐵軍”。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，把政治生態(tài)凈化好、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境營(yíng)造好、把迎難而上的勁頭保持好、推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)位次、有特色、見(jiàn)成效。

　　會(huì)議指出，人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。新征程上，人大工作使命如山、重任在肩。人大常委會(huì)要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本政治原則，聚焦市委確定的大事、群眾關(guān)心的要事、改革發(fā)展的難事，加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督，全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，讓制度優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯、治理效能不斷提高。人大代表是霍州人民選出來(lái)的，要始終牢記黨和人民的重托，當(dāng)好黨中央重大決策部署的宣講員、廣大群眾的代言人、黨和人民的“連心橋”，努力為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，在各自崗位上建功立業(yè)、貢獻(xiàn)力量。

　　會(huì)議號(hào)召，各位代表要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，接過(guò)歷史接力棒，走進(jìn)時(shí)代大考場(chǎng)，銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)重干，用奮斗書(shū)寫(xiě)精彩答卷，用實(shí)干開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)，朝著“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”的宏偉目標(biāo)不懈努力，全方位推動(dòng)霍州高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

政協(xié)第八屆霍州市委員會(huì)第二次會(huì)議勝利召開(kāi)

政協(xié)第八屆霍州市委員會(huì)第二次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　1月24日至26日，政協(xié)第八屆霍州市委員會(huì)第二次會(huì)議勝利舉行。

　　這次會(huì)議是在霍州全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會(huì)精神，開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的重要關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議。中共霍州市委書(shū)記李強(qiáng)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李青雁等市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，參加分組討論，與委員共商改革發(fā)展大計(jì)、共謀民生改善舉措，廣大委員深受鼓舞。

　　會(huì)議表決通過(guò)了政協(xié)第八屆霍州市委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議、政協(xié)第八屆霍州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告決議、政協(xié)第八屆霍州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于八屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作報(bào)告的決議。

　　委員們列席了霍州市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，聽(tīng)取并一致贊同李青雁市長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，贊同大會(huì)其他報(bào)告。

　　會(huì)議聽(tīng)取并討論了李強(qiáng)同志的講話，一致認(rèn)為，講話站位高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻、要求明確，對(duì)于動(dòng)員全市上下圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”的發(fā)展目標(biāo)，奮力書(shū)寫(xiě)霍州全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新篇章具有重大指導(dǎo)意義。

　　會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去的一年，霍州市委、市政府面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是防治新冠肺炎疫情的常態(tài)化，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大人民全面貫徹中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神，迎難奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，隆重慶祝黨的百年華誕，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，圓滿完成市鄉(xiāng)村換屆工作，舉全市之力，辦好三件大事，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。委員們高度評(píng)價(jià)霍州市過(guò)去一年的工作，對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿希望，對(duì)霍州市奮力開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程滿懷信心。

　　會(huì)議認(rèn)為，從去年4月?lián)Q屆以來(lái)，八屆霍州市政協(xié)及其常委會(huì)在中共霍州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)中央和省、臨汾市政協(xié)工作會(huì)議精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新履職方式，提升履職成效，凝心聚力，議政建言，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議指出，2022年是霍州市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要一年。人民政協(xié)事業(yè)前景更加廣闊、使命更加光榮。廣大政協(xié)委員要壓實(shí)政治責(zé)任，堅(jiān)定不移旗幟鮮明講政治，傳承紅色基因、弘揚(yáng)建黨精神，把使命永扛在肩，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把準(zhǔn)政治方向，涵養(yǎng)政治生態(tài)，用實(shí)際行動(dòng)扛起時(shí)代賦予的“政協(xié)使命”。要精準(zhǔn)定位工作，全面貫徹中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及中央、省委、臨汾市委和霍州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊跟市委步伐，服務(wù)發(fā)展大局，圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”的奮斗目標(biāo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作主軸、主線和中心環(huán)節(jié)，靠前思維，積極破題，有效建言，彰顯助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”;要聚焦中心建真言，突出主責(zé)顯優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新搭建協(xié)商平臺(tái)、優(yōu)化協(xié)商程序、培育協(xié)商文化、深化“為民協(xié)商”工作，全面體現(xiàn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的“政協(xié)定位”;要團(tuán)結(jié)民主聚合力，不斷完善“建言資政與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力”的制度機(jī)制，最大限度凝聚起霍州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力，凸顯凝聚共識(shí)的“政協(xié)力量”;要固本培元強(qiáng)基礎(chǔ)，強(qiáng)化委員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，展現(xiàn)更加昂揚(yáng)奮進(jìn)的“政協(xié)姿態(tài)”。

　　會(huì)議號(hào)召，霍州廣大政協(xié)委員，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，在中共霍州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，為霍州市奮力開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接中共二十大勝利召開(kāi)。

政府工作報(bào)告解讀

　　2021年工作回顧

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實(shí)山西省第十二次黨代會(huì)、臨汾市第五次黨代會(huì)精神，在霍州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在霍州市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”總體目標(biāo)，聚力攻堅(jiān)、勇毅前行，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、保生態(tài)、抓改革、惠民生，地區(qū)生產(chǎn)總值完成100.53億元，同比增長(zhǎng)5.3%;固定資產(chǎn)投資完成26.41億元，同比增長(zhǎng)13.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成37.96億元，增速為16.4%;一般公共預(yù)算收入完成5.59億元，同比增長(zhǎng)14.71%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為37177元，同比增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為17785元，同比增長(zhǎng)11%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好

　　(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快

　　(三)防疫防汛精準(zhǔn)高效

　　(四)城鄉(xiāng)品質(zhì)同步提升

　　(五)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

　　(六)文旅商貿(mào)提檔升級(jí)

　　(七)改革創(chuàng)新活力迸發(fā)

　　(八)民生福祉持續(xù)增強(qiáng)

　　2022年總體要求

　　2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)省、臨汾市和霍州市黨代會(huì)精神，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和臨汾市委“1355”戰(zhàn)略，按照臨汾市委五屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和霍州市委八屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”總體目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，立足“四區(qū)”戰(zhàn)略定位，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，著力在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展、文旅融合、生態(tài)建設(shè)、改革創(chuàng)新、民生改善等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、社會(huì)大局安定和諧，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　主要目標(biāo)

　　今年霍州市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、8%。各項(xiàng)約束性指標(biāo)力爭(zhēng)超額完成省、臨汾市定任務(wù)。

　　重點(diǎn)做好六方面工作

　　1 走好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基

　　●建好開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)

　　●優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展支柱

　　●強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎

　　●做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展加速器

　　●壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展生力軍

　　2 走好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路，鑄好高質(zhì)量發(fā)展載體

　　●高品位推進(jìn)城市建設(shè)

　　●高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城市管理

　　●大力度實(shí)施鄉(xiāng)村振興

　　3 走好文旅深度融合之路，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

　　●加快魅力景區(qū)打造

　　●推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換

　　●豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)

　　4 走好生態(tài)環(huán)境改善之路，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色

　　●狠抓污染防治

　　●狠抓生態(tài)修復(fù)

　　5 走好改革開(kāi)放創(chuàng)新之路，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

　　●提升創(chuàng)新能力

　　●釋放改革潛力

　　●激發(fā)開(kāi)放活力

　　6 走好民生福祉增進(jìn)之路，守好高質(zhì)量發(fā)展底線

　　●全力促進(jìn)富民增收

　　●全力抓好疫情防控

　　●全力完善社會(huì)事業(yè)建設(shè)

　　●全力抓好安全生產(chǎn)工作

　　●全力提升社會(huì)治理水平

　　全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　●始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)

　　●始終堅(jiān)持人民至上

　　●始終堅(jiān)持提升本領(lǐng)

　　●始終堅(jiān)持實(shí)干爭(zhēng)先

　　●始終堅(jiān)持依法行政

　　●始終堅(jiān)持清正廉潔

　　文圖由霍州市委宣傳部提供