侯馬

打造晉南區(qū)域中心城市 做好發(fā)展大文章

鳥瞰侯馬

中歐班列

山西方略保稅陸港園區(qū)

發(fā)達的現(xiàn)代物流

中信機電特種車輛科研制造試驗基地

繁榮的商貿(mào)市場

山西建邦集團

山西平陽重工液壓支架生產(chǎn)線

侯馬城區(qū)

　　侯馬位于山西南部臨汾盆地的南端，地域面積只有220平方公里，是一個缺資源少礦產(chǎn)的小城市，但侯馬擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，自古就有“南來北往商埠地、千車百貨旱碼頭”的美譽，如何揚長避短，搶抓機遇，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級就成為侯馬發(fā)展的關鍵。

　　在前不久召開的侯馬市黨代會報告中，就通篇圍繞區(qū)位交通優(yōu)勢，打造晉南區(qū)域性中心城市進行了安排和部署，吹響了沖鋒號。

　　侯馬的優(yōu)勢在區(qū)位交通，經(jīng)濟發(fā)展靠區(qū)位優(yōu)勢拉動，這是有識之士的共識。

　　(一)

　　腳手架林立，機械轟鳴，一派繁忙景象。

　　“工期緊，不抓緊時間不行啊?！痹诖笪鞲哞F侯馬西站擴建工地，工程建設方中鐵十四局集團有限公司張經(jīng)理邊指揮吊車邊說。

　　侯馬高鐵西站除承擔侯馬當?shù)厝嗽诖顺塑嚾蝿找酝?，周邊的曲沃、翼城、新絳、聞喜、絳縣、稷山、河津等近10個縣市的群眾也在此乘車，每天客流量達1.5萬人次，高峰時達到2萬人。因客流量較大，而車站候車室面積小，遇到節(jié)假日高峰期，致使一些旅客只能在室外候車，苦不堪言。不得已鐵路部門只得忍痛停發(fā)了部分車次，改在周邊站上下車，給群眾乘車帶來了極大不便。

　　經(jīng)濟要發(fā)展，必須靠人流、物流帶動，大交通才能有大發(fā)展，侯馬市委、市政府一班人多次與鐵路部門協(xié)商溝通后，2020年11月，總投資16000余萬元的高鐵站擴建工程開工建設，目前正在緊張施工中，建成后將成為山西晉南的高鐵第一大站。

　　侯馬是山西南部的重要交通樞紐。地處“新歐亞大陸橋”國內(nèi)段華北、東北鐵路通道的轉(zhuǎn)折點，是我國中部地區(qū)向海外運輸?shù)闹匾獦蝾^堡。境內(nèi)鐵路、公路、高速路“十字交匯”。前不久，韓城、河津、侯馬的城際高鐵納入國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃并開始實施，侯馬到晉城的城際高鐵，預可評審已經(jīng)省發(fā)改委批準通過，這標志著侯馬的“高鐵十字框架”已形成。

　　在山西中長期鐵路規(guī)劃中，把大同和侯馬規(guī)劃為山西的重要鐵路交通樞紐，同時，侯馬是太原、西安、鄭州經(jīng)濟圈“大三角”的復合影響區(qū)，這將對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來極大的拉動效應。

　　(二)

　　一個地方經(jīng)濟要發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢是先導，工業(yè)經(jīng)濟是支撐。

　　上世紀五六十年代，國家各部委三線企業(yè)看好侯馬的區(qū)域優(yōu)勢，平陽機械廠、風雷廠、海軍印刷廠、501、502等企業(yè)紛紛落戶侯馬，當時侯馬是晉南吸納三線企業(yè)最多的縣市之一。這些企業(yè)給侯馬帶來先進技術(shù)、支撐當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時，也給侯馬帶來了無限的榮光。

　　——我國第一臺收音機，由501科研所研制生產(chǎn)。

　　——中國的第一條光纜，由502廠研發(fā)生產(chǎn)。

　　——我國的第一臺彩色印機在海軍印刷廠投入使用。

　　如今，改革開放四十多年來，侯馬的工業(yè)經(jīng)濟也交出了一份不俗的成績單：在晉南、在山西，異軍突起，有些在全國乃至世界叫響。

　　侯馬湯榮公司生產(chǎn)雙金屬復合剎車轂，達到國際先進水平，生產(chǎn)的重卡剎車轂，在亞洲重卡汽車生產(chǎn)中，8個輪子，就有該公司生產(chǎn)的3個，占市場份額的30%;侯馬東鑫鑄造公司生產(chǎn)的汽車曲軸，如今是全國最大的汽車曲軸生產(chǎn)企業(yè)之一，其產(chǎn)品先后被長城、長安、吉利、奇瑞等多家品牌汽車使用。因先進的技術(shù)，過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，如今，經(jīng)國家有關部門委托，全國的汽車曲軸生產(chǎn)合格標準由該企業(yè)制定。

　　在山西建邦集團年產(chǎn)30萬噸高純生鐵+20萬噸鑄鐵新材料項目工地，機聲隆隆，總投資30億元的建設工程正在緊張施工中。該工程分三期施工，項目全部投產(chǎn)達效后，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元，納稅約2億元。今年，侯馬市初步確定了66個重點項目，包括前期謀劃項目8個，實施推進項目58個，總投資365.48億元。

　　目前，隨著中信機電特種車輛入駐侯馬開發(fā)區(qū)、投資34億元的中條侯馬銅廠擴建等一批“大塊頭”重點工程開工建設，將為侯馬的工業(yè)經(jīng)濟插上騰飛翅膀。

　　(三)

　　打造晉南區(qū)域性中心城市，侯馬有其他縣市所不具備的獨特優(yōu)勢——方略保稅陸港園區(qū)。

　　“今年，我們決心把保稅陸港區(qū)從全國的30名排名進入到前20名，進出口額達到20億，為把侯馬打造成晉南改革開放新高地作出貢獻?！? 方略保稅陸港園區(qū)董事長李海瑕說。

　　坐落于侯馬的方略保稅陸港園區(qū)，是國家“一帶一路”山西首家“中歐班列”的集散地，今年他們將抓住“黃河金三角”區(qū)域合作戰(zhàn)略機遇，把中歐班列在德國、意大利、波蘭幾個目的地國家的基礎上，進一步擴大目的地國家數(shù)量，開行到俄羅斯、蒙古等國家。

　　方略保稅陸港園區(qū)，是我省唯一的國家級保稅陸港園區(qū)，它的設立讓身處黃土地遠離大海的山西從此有了自己的對外“港口”，拉近了山西與世界的距離。

　　如今，方略保稅陸港園區(qū)可以說是國家優(yōu)惠政策功能疊加的“公共平臺”，以及國際化的“自由港貿(mào)易區(qū)”。進出口貨物進入園區(qū)就視作完全進口或出口。不出園區(qū)企業(yè)就可實現(xiàn)一次性退稅。

　　運城一位企業(yè)老板在方略保稅陸港園區(qū)發(fā)貨時說，“現(xiàn)在到侯馬發(fā)貨就相當于到了國外，對于我們企業(yè)來說真是太方便了。”

　　(四)

　　“一個地方經(jīng)濟要發(fā)展，必須揚長避短，發(fā)展自己的優(yōu)勢，而打造晉南區(qū)域中心城市，就是侯馬的優(yōu)勢所在。”侯馬市委書記吳勇說。

　　今年，侯馬市新的一屆市委、市政府領導班子分析市情后，審時度勢，提出了“打造晉南區(qū)域中心城市”的目標，并制定出了具體實施路線圖，“發(fā)展五大經(jīng)濟，蹚出六條新路徑”。即：大力發(fā)展城市經(jīng)濟。加大城市建設“東進西銜南優(yōu)北拓”推進力度，對新田路進行提檔改造，實施合歡街、中心街南延，澮河生態(tài)新區(qū)建設工程;大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟。充分發(fā)揮侯馬的交通樞紐優(yōu)勢，圍繞“鐵、公、機”聯(lián)動發(fā)展，實施推進國道108線襄汾-曲沃-侯馬過境改線工程。積極推進通用航空機場建設，構(gòu)建海鐵聯(lián)運、陸空協(xié)同的立體交通格局;大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟。充分發(fā)揮侯馬“旱碼頭”的交通物流樞紐優(yōu)勢，規(guī)劃引領、市場動作，加快推進商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推行“前店后廠+平臺”，精品開店，規(guī)模建廠，做大做強電子商務;大力發(fā)展外向經(jīng)濟。立足產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮要素優(yōu)勢，積極對接“一帶一路”、京津冀、晉陜豫黃河金三角、關中平原城市群等戰(zhàn)略集群，加強區(qū)域分工合作，使侯馬更好地融入國內(nèi)國際雙循環(huán);大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。圍繞“網(wǎng)、智、數(shù)、器、芯”五大領域，強力推動數(shù)字經(jīng)濟，規(guī)劃建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化改造三大行動，把侯馬建成區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟中心。從而蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會治理“六條新路徑”。

　　（毛棟慷 柴衛(wèi)東）

民生改善

不負重托 侯馬百姓走上幸福路

生態(tài)園林城市

　　侯馬市澮河北岸垤上村南，坐落著一片宏偉建筑群，這就是彭真故居紀念館。

　　彭真原名傅懋恭，1902年出生在侯馬市垤上村。解放后，彭真先后于1961年、1964年和1986年三次回家鄉(xiāng)，并揮毫題詞：“團結(jié)奮斗，把侯馬建設得更好!”

　　星移斗轉(zhuǎn)，從彭真離開家鄉(xiāng)到今天，已過去整整一個世紀，侯馬也發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等都得到高速度高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值達到120.8億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.30萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到1.74萬元。侯馬連續(xù)2年獲評全國最具投資潛力百強市，連續(xù)3年蟬聯(lián)全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強市、全國電商示范百佳縣。近年來侯馬大力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境和生活質(zhì)量。截至2020年，累計投資10.8億元，“六個全覆蓋”目標如期實現(xiàn)，農(nóng)村人居環(huán)境大為改善，加快城鄉(xiāng)一體化進程;先后修建完成14條城市主干道，改造提升21條街巷道路，市區(qū)“九縱五橫”的交通網(wǎng)絡進一步完善，城市功能和品位明顯提升。全市先后建成了公園、街頭游園、廣場綠地、園林風景區(qū)39處，使侯馬形成了“人在林中，城在綠中，三季有花，四季常綠”的生態(tài)園林城市。在2009年侯馬獲得“全國園林城市”的稱號，2015年3月首次榮獲“全國衛(wèi)生城市”稱號。

　　今天的侯馬，經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境美麗、人民幸福。家鄉(xiāng)群眾可以自豪地告慰彭真同志：“我們一定不辜負您的囑托，把侯馬建設得更加美好!” (秦明忠)

城鄉(xiāng)變化

愜意農(nóng)村生活不輸城市

幸福宜居家園

　　如今在侯馬市農(nóng)村，幾乎村村都用上了水沖廁所，接上了和城里人一樣的暖氣、自來水、天然氣，生活垃圾有專人定點清運，村里人過上了和城里人一樣的生活。

　　“住得寬敞，村里空氣又好，我兒子接我去城里住，我都不去。如今我們農(nóng)村人的日子過得不輸城里人?！苯衲?8歲的侯馬市上馬街道辦事處單家營村王三小樂呵呵地說道。

　　近年來，侯馬市在改善民生上向農(nóng)村傾斜，先后開展了集中供熱、通自來水、通天然氣、生活垃圾處置、生活污水處理等六大工程。目前整體工程基本結(jié)束，其中城鄉(xiāng)垃圾一體化管理和集中供暖成為全省乃至全國的亮點。

　　在今年召開的黨代會上，侯馬市提出實施“污水綜合利用、垃圾分類處理、路網(wǎng)改造升級、線網(wǎng)集中整治、面源污染治理、信息進村入戶”新“六個全覆蓋”工程，打造20個鄉(xiāng)村振興示范村，帶動全市68個村整體提升，打造兼具“顏值”與“品位”的美麗鄉(xiāng)村。同時，鞏固脫貧攻堅成果，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，做好脫貧攻堅“后半篇文章”。

　　在社會民生方面，今年侯馬市推動總投資260億元的25個民生項目，重點抓好新田路靚城提質(zhì)精品示范街、澮河生態(tài)新區(qū)城中村改造、二中遷建、怡之福老年醫(yī)養(yǎng)中心、晉都廣場、東城小學、晉國遺址保護等群眾關心的民生項目，全面補齊社會民生發(fā)展短板。

　　另外，澮河水質(zhì)穩(wěn)定退出劣V類，“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”取得階段性成效。市區(qū)“九縱五橫”交通網(wǎng)絡總里程達106公里，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。(柴衛(wèi)東)

社區(qū)新貌

黨員帶頭 熱心服務暖人心

舞動歡快腰鼓

　　“賈書記，有沒有打氣筒，我的三輪車胎漏氣啦!”

　　“明天社區(qū)有啥活動?”

　　“有事找社區(qū)!”這是侯馬市路東街道辦新田路社區(qū)居民的習慣。社區(qū)黨支部以黨建為龍頭，探索出了“一核雙帶三服務”工作機制，把滿腔的熱情與關愛奉獻給群眾。

　　新田路社區(qū)有18個居民小區(qū)。一些老舊小區(qū)原先基礎設施缺失，環(huán)境“臟亂差”，居民之間矛盾多……社區(qū)黨支部書記賈海生抓住問題的“牛鼻子”，自創(chuàng)了一套“一核雙帶三服務”工作機制，取得了良好的效果。

　　“一核”就是以黨支部建設為核心;“雙帶”就是帶動轄區(qū)單位開展共駐共建，帶動在職黨員參加便民服務;“三服務”就是服務困難居民家庭，服務社區(qū)環(huán)境創(chuàng)建，服務和諧社區(qū)建設。

　　市建公司家屬院環(huán)境“臟亂差”，在黨支部的部署下，黨員帶頭，居民參與，只用了一天時間，出動40余人、大型垃圾車4輛，徹底清理了小區(qū)積攢多年的垃圾。

　　居民閆建國患有嚴重的腎病，治療費用巨大，日子艱難。社區(qū)黨支部幫助他辦理了低保和大病救助。閆建國女兒考上大學卻為學費發(fā)愁，賈海生幫他女兒爭取到了5000元的困難救助款，孩子順利上了大學。后來，他女兒從大學給賈海生打來電話：“伯伯，暑假里我回咱社區(qū)做義工!”

　　“我們要通過黨建帶動、黨員服務，把社區(qū)變成幸福和諧的大家庭!”賈海生高興地說。(秦明忠)

項目建設

大項目拉動經(jīng)濟大發(fā)展

建邦花園工廠

　　近年來，侯馬市牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的實干理念，保持轉(zhuǎn)型定力不動搖，強力推出重點轉(zhuǎn)型項目建設，今年共初步確定了重點項目66個，總投資365.48億元。其中，產(chǎn)業(yè)類項目36個，社會、民生類項目19個，基礎設施類項目11個。

　　前不久，中信機電特種車輛生產(chǎn)基地項目在侯馬落地，該項目規(guī)劃用地1000畝，總投資30億元，工程分三期建設。其中：一期投資15億元，占地479畝;二期投資10億元，占地416畝;三期投資5億元，占地120畝。該項目建成后將被打造為國內(nèi)領先的特種車輛科研、實驗、生產(chǎn)基地。同時，山西建邦集團年產(chǎn)50億萬噸高端裝備新材料項目，占地400畝，總投資15億元。項目分兩期實施。一期投資建設一套鐵水預處理設施，建成10條智能生產(chǎn)線，達到10萬噸/年產(chǎn)能;二期建設一條10萬噸/年的生產(chǎn)線，目前正在緊張施工中。該項目建成后，在不改變現(xiàn)有球墨鑄鐵生產(chǎn)工藝的基礎上，運用國際先進的核心工藝技術(shù)，實施產(chǎn)品提質(zhì)升級，產(chǎn)品指標達到國際領先水平。預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元，實現(xiàn)稅收約1億元。

　　同時，山西恒聯(lián)纖維素科技有限公司年產(chǎn)10萬噸纖維素非織造新材料及年產(chǎn)5萬噸生物基綠色纖維素膜項目、山西湯榮汽車配件制造有限公司年產(chǎn)120萬件新型雙合金復合一體式制動鼓生產(chǎn)項目、山西輝銳增材科技有限公司激光熔覆增材制造等一批“大塊頭”項目也正在緊張施工中。(柴衛(wèi)東)

營商環(huán)境

打造項目落地最短“路徑”

盟都侯馬之光

　　“項目手續(xù)一次辦結(jié)，落地4個月投產(chǎn)，這速度是我沒想到的。”日前，山西海德藥業(yè)有限公司董事長閆子平談到在侯馬開發(fā)區(qū)投資建廠的感受時興奮地說道。

　　海德藥業(yè)外用醫(yī)藥項目總投資5000萬元，在完成“三個一批”項目簽約后，侯馬開發(fā)區(qū)在科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為企業(yè)提供了標準化廠房，使原本需要一年時間的廠房建設及設備安裝工作僅用兩個月就完成，現(xiàn)在新投產(chǎn)的生產(chǎn)線每天能夠產(chǎn)出80多種140萬貼的外用藥劑。

　　“二期產(chǎn)業(yè)項目總投資超過7000萬元，近期就要完成籌建實現(xiàn)運營。我們還將聯(lián)系幾家煤炭企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)由‘黑’轉(zhuǎn)‘綠’產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！遍Z子平對企業(yè)今后發(fā)展充滿信心。

　　2020年投資10億元的山西廣和鋁型材深加工項目僅用28天建成投產(chǎn);今年4月，侯馬招商團隊僅用了48小時的對接洽談，就引進總投資5億元的電力科技園項目。為使項目盡快“落地”加快建設，侯馬堅持創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，為項目落地打造最短“路徑”。侯馬市成功實施企業(yè)項目投資承諾制，率先實施了“證照分離”改革，扎實推進“五減”改革;推行“標準地+承諾制”“標準廠房+承諾制”改革，建立了企業(yè)全生命周期服務機制。今年，該市繼續(xù)深化“放管服效”改革，加快線上線下服務深度融合，推動審批服務“自助辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，最大限度壓縮投資項目審批時限，創(chuàng)建最優(yōu)審批流程，打造“六最”營商環(huán)境。(張明)

基層黨建

黨建引領社區(qū)工作添活力

社區(qū)豐富生活

　　“今天把各位黨員召集來就是和大家開會商量一下，各小區(qū)安裝大暖的事?！边@是侯馬市澮濱街北社區(qū)黨員議事會，該社區(qū)負責此項工作的副主任正在召開會議。

　　侯馬市澮濱街北社區(qū)是當?shù)剌^大的一個社區(qū)，近年來，為了提高社區(qū)的綜合治理水平，該社區(qū)以黨建為引領，樹立黨員形象，擦亮黨員品牌，在工作中始終堅持以黨建工作為核心，為社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展增添了新的活力。

　　“社區(qū)工作，都是一些婆婆媽媽的事，但上為黨員分憂，下為居民解愁，聯(lián)系著千家萬戶，一些不屑一顧的小事，卻是居民心中的大事，每當遇到急難事，黨員沖鋒走在前，疑難急事不再難?！痹撋鐓^(qū)黨支部書記趙俊麗說。

　　近年來，他們創(chuàng)建了社區(qū)黨建特色品牌“小區(qū)黨員先鋒行”，在26個小區(qū)成立了“功能型”黨支部，“兩委”班子成員經(jīng)常深入居民區(qū)了解民意、體察民情，幫助群眾解決實際困難，樹立起了新時代黨員的光輝形象。

　　2020年疫情期間，社區(qū)黨員群、社區(qū)物業(yè)管理群發(fā)出緊急通知后，黨員踴躍報名，積極投入到防疫工作中，他們懸掛黨旗，在各小區(qū)值班設卡，嚴格出入登記、勸返來侯人員，為居民健康安全保駕護航。

　　全國第七次人口普查期間，該小區(qū)黨員成立了47個普查小組，培訓人員對社區(qū)、居民住宅、轄區(qū)單位進行了全方位普查，從而圓滿完成了第七次人口普查工作。(柴衛(wèi)東)

　　圖片由侯馬市委宣傳部提供