轉(zhuǎn)型出雛型 率先蹚新路

奮力開(kāi)啟霍州社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程

中國(guó)共產(chǎn)黨霍州市第八次代表大會(huì)勝利召開(kāi)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 孫宗林) 凝心聚力創(chuàng)佳績(jī) 砥礪奮進(jìn)譜新篇。3月29日至30日，中國(guó)共產(chǎn)黨霍州市第八次代表大會(huì)召開(kāi)。

　　李強(qiáng)同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨霍州市第七屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《轉(zhuǎn)型出雛型 率先蹚新路 奮力開(kāi)啟霍州社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程》工作報(bào)告。李青雁同志主持大會(huì)。

　　報(bào)告分為四部分：一、回顧總結(jié)過(guò)去五年取得的輝煌成就，堅(jiān)定高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心。二、明確今后五年工作的總體要求和主要目標(biāo)，進(jìn)一步找準(zhǔn)霍州發(fā)展的戰(zhàn)略定位和方向路徑。三、緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”總體目標(biāo)，全力以赴推動(dòng)霍州高質(zhì)量高速度發(fā)展。四、堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，為“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　大會(huì)指出，五年來(lái)，霍州市委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和臨汾市委的一系列決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，搶抓機(jī)遇、大干快上，直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，破解發(fā)展難題，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，全市轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn);深化改革開(kāi)放，打造創(chuàng)新生態(tài)，全市發(fā)展活力有效激發(fā);攻堅(jiān)污染防治，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善;改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)，全市城鄉(xiāng)面貌日新月異;加大民生投入，保障民生事業(yè)，人民群眾有了更多獲得感;創(chuàng)新治理方式，提升治理能力，全市基層治理效能顯著增強(qiáng);壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，全面完成了七次黨代會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

　　大會(huì)指出，總結(jié)過(guò)去，放眼未來(lái)，霍州既有強(qiáng)力變革的艱辛，更有彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，在今后工作中，要努力做到“六個(gè)必須”：一是必須堅(jiān)持用偉大思想領(lǐng)航定向，這是引領(lǐng)發(fā)展的“指南針”;二是必須堅(jiān)持“1·18”工作思路，這是轉(zhuǎn)型發(fā)展的“牛鼻子”;三是必須保持“只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華”的奮斗姿態(tài)，這是支撐發(fā)展的“動(dòng)力源”;四是必須堅(jiān)持勇挑難事、真抓實(shí)干，這是推進(jìn)發(fā)展的“加速器”;五是必須堅(jiān)持為民利民、共建共享，這是衡量發(fā)展的“總標(biāo)尺”;六是必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、勤政廉政，這是保障發(fā)展的“壓艙石”。

　　大會(huì)認(rèn)為，今后的五年是霍州全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，是霍州培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)、破解難題、補(bǔ)齊短板的攻堅(jiān)期，是霍州擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展的加速期。大會(huì)提出今后五年的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神和視察山西重要講話重要指示，聚焦實(shí)現(xiàn)“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的重大歷史使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以增進(jìn)人民福祉和促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的，主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全面貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，始終堅(jiān)持“1·18”工作思路，圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”的總體目標(biāo)，繼續(xù)舉全市之力辦好開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、汾河生態(tài)治理和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市“三件大事”，全面打造一流創(chuàng)新生態(tài)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提高制度型開(kāi)放水平，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，乘勢(shì)而上奮力書(shū)寫(xiě)霍州踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。

　　大會(huì)指出，在霍州市委提出的“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”總體目標(biāo)中，要深刻認(rèn)識(shí)到“轉(zhuǎn)型”是必由之路;“率先”是制勝法寶;“蹚出”是攻堅(jiān)姿態(tài);“新路”是唯一出路。今后五年的發(fā)展定位是：打造省域副中心城市的“橋頭堡”、能源革命的先行區(qū)、全省高端裝備制造的標(biāo)桿區(qū)、文旅融合發(fā)展的示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)。今后五年要大力實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，即實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市提質(zhì)戰(zhàn)略、文化強(qiáng)市戰(zhàn)略、新業(yè)態(tài)培育戰(zhàn)略、改革開(kāi)放戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、民生優(yōu)先戰(zhàn)略、安全發(fā)展戰(zhàn)略。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，今后五年要重點(diǎn)在七個(gè)方面率先蹚出新路。一是率先蹚出轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加大招商力度，激發(fā)內(nèi)需潛力，打造具有霍州特色的新型產(chǎn)業(yè)體系。二是率先蹚出鄉(xiāng)村振興新路，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)品加工水平，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，培養(yǎng)新時(shí)代農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合，建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體，走出鄉(xiāng)村振興霍州路徑。三是率先蹚出綠色發(fā)展新路，筑牢生態(tài)環(huán)?；?。要緊扣促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這一主線，以轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，加快汾河生態(tài)治理，系統(tǒng)治理生態(tài)空間，持續(xù)引深創(chuàng)國(guó)衛(wèi)，打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道，以高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，助力高水平崛起和高品質(zhì)生活。四是率先蹚出改革開(kāi)放新路，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要堅(jiān)持用好創(chuàng)新“制勝法寶”，破除體制機(jī)制束縛，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展厚植優(yōu)勢(shì)、拓展空間。五是率先蹚出靚城提質(zhì)新路，打造宜居宜業(yè)霍州。要大力實(shí)施靚城提質(zhì)行動(dòng)，優(yōu)化拓展城市空間，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)和功能，提升城市品位和形象，打造布局合理、品質(zhì)一流、功能完備的宜居宜業(yè)城市。六是率先蹚出共享發(fā)展新路，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。要切實(shí)抓好“一老一小一青壯”民生工作，提升群眾“幸福感”，兜牢民生“保障網(wǎng)”，穩(wěn)住就業(yè)“基本盤(pán)”讓我們的發(fā)展更有“溫度”、群眾的幸福更有“質(zhì)感”。七是率先蹚出社會(huì)治理新路，建設(shè)更高水平的平安霍州、法治霍州。要深化“三零”單位創(chuàng)建，構(gòu)建共治共享格局，推進(jìn)法治霍州建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，探索具有霍州特色的社會(huì)治理現(xiàn)代化路徑，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，輸好“理論液”，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè);保障“人財(cái)物”，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè);整治“庸懶散”，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè);筑牢“防火墻”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以管黨有方、治黨有力、建黨有效的實(shí)際成效，保障“十四五”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政府搶抓機(jī)遇、大干快上、開(kāi)拓創(chuàng)新，支持政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政、凝聚合力。要認(rèn)真做好宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、黨校、人武、檔案等方面的工作，充分發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、老干部、老促會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織的積極作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作要加強(qiáng)與各民主黨派、無(wú)黨派人士的聯(lián)系，不斷鞏固愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為霍州發(fā)展凝聚最廣泛的力量。人武工作要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，深入推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，繼續(xù)保持全省先進(jìn)，積極創(chuàng)建“雙擁模范城”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委都要找準(zhǔn)自身工作的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，圍繞中心，立足本職，強(qiáng)力突破，爭(zhēng)創(chuàng)一流。要凝聚各方智慧和力量，為高質(zhì)量發(fā)展提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。

　　征途漫漫，惟有奮斗。大會(huì)號(hào)召，讓全市上下更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、臨汾市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，凝心聚力、開(kāi)拓奮進(jìn)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟霍州全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，朝著“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)!

“十三五”碩果累累

　　輝煌成就

　　◆破解發(fā)展難題，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)

　　◆深化改革開(kāi)放，打造創(chuàng)新生態(tài)，發(fā)展活力有效激發(fā)

　　◆攻堅(jiān)污染防治，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量明顯改善

　　◆改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)，城鄉(xiāng)面貌日新月異

　　◆加大民生投入，保障民生事業(yè)，人民群眾有了更多獲得感

　　◆創(chuàng)新治理方式，提升治理能力，基層治理效能顯著增強(qiáng)

　　◆壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，政治生態(tài)持續(xù)向好

　　六個(gè)必須

　　必須堅(jiān)持用偉大思想領(lǐng)航定向，這是引領(lǐng)發(fā)展的“指南針”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是引領(lǐng)我們做好各項(xiàng)工作的總方針總綱領(lǐng)總遵循，只有把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，才能創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)精神、開(kāi)辟新的發(fā)展路徑，在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)、打好主動(dòng)仗。

　　必須保持“只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華”的奮斗姿態(tài)，這是支撐發(fā)展的“動(dòng)力源”。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市廣大黨員干部積極向上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，抓機(jī)遇、搞建設(shè)，打出了“組合拳”，播好了“連續(xù)劇”，擴(kuò)大了“影響力”。

　　必須堅(jiān)持為民利民、共建共享，這是衡量發(fā)展的“總標(biāo)尺”。緊緊依靠全市廣大黨員干部群眾，把抓好民生作為最大政治，把民生幸福作為第一目標(biāo)，始終堅(jiān)持尊重群眾意愿、順應(yīng)群眾期盼，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果與群眾共享，才能得到人民群眾的真心擁護(hù)和支持。

　　必須堅(jiān)持“1·18”工作思路，這是轉(zhuǎn)型發(fā)展的“牛鼻子”。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，既做縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的排頭兵，又當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，這一思路是被實(shí)踐證明符合霍州發(fā)展實(shí)際的正確路徑，必須堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)下去。

　　必須堅(jiān)持勇挑難事、真抓實(shí)干，這是推進(jìn)發(fā)展的“加速器”?；糁菔兴奶装嘧酉嗷ブС?、相互信任、齊心協(xié)力，廣大黨員干部勇挑難事、身體力行、一線作為，戰(zhàn)貧困、拆違建、治污染、創(chuàng)“三零”、抗疫情，戰(zhàn)勝了許多過(guò)去沒(méi)有遇到過(guò)的困難挑戰(zhàn)，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的事情。

　　必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、勤政廉政，這是保障發(fā)展的“壓艙石”。持之以恒地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，提升廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，才能保證我們的事業(yè)永遠(yuǎn)興旺發(fā)達(dá)。

“十四五”砥礪前行

　　今后五年工作總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神和視察山西重要講話重要指示，聚焦實(shí)現(xiàn)“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的重大歷史使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以增進(jìn)人民福祉和促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的，主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全面貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，始終堅(jiān)持“1·18”工作思路，圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”的總體目標(biāo)，繼續(xù)舉全市之力辦好開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、汾河生態(tài)治理和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市“三件大事”，全面打造一流創(chuàng)新生態(tài)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提高制度型開(kāi)放水平，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，乘勢(shì)而上奮力書(shū)寫(xiě)霍州踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。

　　實(shí)施“十大戰(zhàn)略”

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

　　非均衡發(fā)展戰(zhàn)略

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　城市提質(zhì)戰(zhàn)略

　　文化強(qiáng)市戰(zhàn)略

　　新業(yè)態(tài)培育戰(zhàn)略

　　改革開(kāi)放戰(zhàn)略

　　綠色發(fā)展戰(zhàn)略

　　民生優(yōu)先戰(zhàn)略

　　安全發(fā)展戰(zhàn)略

　　發(fā)展定位

　　打造能源革命的先行區(qū)

　　打造文旅融合發(fā)展的示范區(qū)

　　打造省域副中心城市的“橋頭堡”

　　打造全省高端裝備制造的標(biāo)桿區(qū)

　　打造鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)

　　踐行“七個(gè)率先”

　　(一)率先蹚出轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

　　(二)率先蹚出鄉(xiāng)村振興新路，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

　　(三)率先蹚出綠色發(fā)展新路，筑牢生態(tài)環(huán)?；?/p>

　　(四)率先蹚出改革開(kāi)放新路，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

　　(五)率先蹚出靚城提質(zhì)新路，打造宜居宜業(yè)霍州

　　(六)率先蹚出共享發(fā)展新路，切實(shí)增進(jìn)民生福祉

　　(七)率先蹚出社會(huì)治理新路，建設(shè)更高水平的平安霍州、法治霍州