奮楫揚帆逐浪高

——臨汾經濟開發(fā)區(qū)2020年工作綜述

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　　2020年，作為全市轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場、創(chuàng)新驅動的主引擎、經濟增長的新動能，臨汾經濟開發(fā)區(qū)緊盯“升級國家級開發(fā)區(qū)”這一目標，緊抓開發(fā)區(qū)建設的政策窗口期和機遇期，破解空間布局、平臺載體及體制機制的瓶頸制約，加大招商引資力度，加快項目建設步伐，全面優(yōu)化營商環(huán)境，強化創(chuàng)新驅動引領。一年來，臨汾經濟開發(fā)區(qū)營商環(huán)境大幅提升、經濟結構更加優(yōu)化、產業(yè)聚集效應凸顯、科技創(chuàng)新能力提高，迸發(fā)出強勁的發(fā)展活力。

　　讓我們先來見證臨汾經濟開發(fā)區(qū)一年發(fā)展成果的“關鍵詞”：

　　滿意度100%——2020年，臨汾經濟開發(fā)區(qū)政務服務大廳共辦理各類事項20.74余萬件，群眾滿意度100%。在第33屆山西十大經濟新聞暨高質量發(fā)展典范評選中被授予“六最”營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)案例榮譽稱號。

　　“拎包入住”——2020年，臨汾經濟開發(fā)區(qū)建成了11萬平方米的標準化廠房、儲備了1777畝的標準地，實現(xiàn)了企業(yè)的“拎包入住”。完成了育才路、東大街等8條市政道路建設工程及1條道路拓寬改造工程，完善了工業(yè)園區(qū)道路建設，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的硬環(huán)境。

　　“零”的突破——2020年9月，在臨汾經濟開發(fā)區(qū)的大力支持下，“華翔股份”在上海證券交易所上市，實現(xiàn)了臨汾本土企業(yè)在主板上市“零”的突破!這也是山西省近五年來上市企業(yè)“零”的突破，華翔集團成為全省十七年來首家主板上市的民營企業(yè)。

　　這是一片孕育勃勃生機的熱土，這是一片追逐希望夢想的天空。作為全市轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎，2020年，臨汾經濟開發(fā)區(qū)知難而進，迎難而上，頂住新冠疫情影響、經濟下行沖擊、轉型發(fā)展陣痛三重壓力挑戰(zhàn)，全面實施“1353”發(fā)展戰(zhàn)略，以升級國家級開發(fā)區(qū)為目標，全力攻堅“基礎設施、招商引資、項目建設”三大戰(zhàn)役，著力培育壯大智能制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、現(xiàn)代服務業(yè)五大產業(yè)集群，提升綜合實力、發(fā)展活力、內生動力，經過一年的奮斗，交出了一份“財政收入逐年上升，工業(yè)投資穩(wěn)步增長，經濟結構進一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力增強”的亮眼成績單，為我市建設省域副中心城市作出了積極貢獻。

　　筑巢引鳳出實招 招商引資顯成效

　　招商引資是“一子運乾坤、一招定成敗”的關鍵之舉,其重要性不言而喻。2020年伊始，受新冠肺炎疫情影響，臨汾經濟開發(fā)區(qū)招商引資工作遇到了很大的困難。為確保疫情防控期間招商引資工作不斷檔、不掉線、不停滯，新年剛過，他們便開動腦筋創(chuàng)新招商引資工作方式方法，開展不見面招商、互聯(lián)網(wǎng)招商，進一步加強與客商溝通聯(lián)系，在前期洽談的基礎上，改“面對面”交流為“屏對屏”溝通，幫助客商堅定投資信心，積極推進項目落地，為企業(yè)落戶做好各項準備工作。

　　“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感讓臨汾經濟開發(fā)區(qū)招商人攻克了一個又一個難關。為了讓招商引資工作開好局、起好步,臨汾經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李俊平親自掛帥，全力以赴抓招商引資工作。先后出臺了《鼓勵投資優(yōu)惠辦法》(也稱“黃金十條”)《促進限額以上批零住餐企業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法》《促進規(guī)模以上服務業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法》等鼓勵企業(yè)發(fā)展的措施，修訂完善了招商引資辦法，從政策上幫扶支持企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新招商理念和招商服務，采取精準招商、以商招商、中介招商、股權招商、基金招商等多種形式，通過全員招商、節(jié)會招商、駐點招商捕捉項目信息，利用市場招商、圖譜招商、鏈條招商對接項目，依靠項目包聯(lián)、招商專班、工作小組服務項目，提升招商效率，擴大招商范圍，延伸招商鏈條，進一步提高了招商成效。

　　精準施策有保障 項目落地加速度

　　項目建設是拉動經濟發(fā)展的強大引擎,是增強區(qū)域綜合實力的重要支撐，注定是一場關乎全局、決勝未來的持久戰(zhàn)。臨汾經濟開發(fā)區(qū)堅持“項目為王”理念，以簽約一批、開工一批、投產一批“三個一批”為總牽引，扎實開展項目謀劃，全方位服務和保障項目建設。為進一步加快簽約項目落地速度，他們在打造“標準地”“標準化廠房”上下功夫，建成了11萬平方米的標準化廠房、儲備了1777畝的標準地，做到“地等項目”“廠房等項目”，實現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”。開展“進工地、到一線、解難題”專題活動，明確全區(qū)45個項目的包聯(lián)領導、包聯(lián)單位、項目專員，認真落實項目工作專班下的領導包聯(lián)制、項目專員制，切實發(fā)揮“專班”作用，對項目定目標、定進度、定時限、定要求，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的各種困難和問題，從簽約、落地到開工建設最后到竣工投產提供全程“需求式”服務。

　　目前，臨汾經濟開發(fā)區(qū)已形成以華翔集團為龍頭企業(yè)的高端裝備制造產業(yè)聚集區(qū)，產業(yè)類型為精密裝備、電子信息、新材料、高新技術、生產性服務等。企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。納入“四上”企業(yè)的數(shù)量超過百家，涵蓋了機械制造、電子信息、新材料、高新技術和生產性服務等領域。生活性服務業(yè)更加完備，現(xiàn)代服務業(yè)逐步發(fā)展，金融資本、電子商務、高端商貿、科技孵化不斷匯聚，產業(yè)效應開始顯現(xiàn)。

　　主動服務新作為 營商環(huán)境再優(yōu)化

　　“企業(yè)是開發(fā)區(qū)的中流砥柱，是開發(fā)區(qū)發(fā)展最大的依靠和支撐。企業(yè)家作為經濟發(fā)展的推動者、轉型升級的促進者、開辟新局的引領者，是開發(fā)區(qū)發(fā)展的寶貴財富。為企業(yè)和企業(yè)家提供優(yōu)質服務、貼心服務，是我們義不容辭的責任，更是必須要做好的事情?！?020年10月18日，在臨汾經濟開發(fā)區(qū)舉辦的首屆“企業(yè)家日”活動中，李俊平鄭重做出莊嚴承諾。

　　水深則魚悅，城強則賈興。優(yōu)良的營商環(huán)境，對一個城市來說，像空氣、陽光一樣，須臾不可缺少、片刻不能忽視。臨汾經濟開發(fā)區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經濟高質量發(fā)展的制勝法寶，把深化“放管服效”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為一項政治任務，確定為“一把手”工程，領導班子帶頭搞服務、抓作風、促實效。通過牢固樹立“人人都是投資環(huán)境，事事都為招商引資”的理念，秉持“墻內的事情企業(yè)辦，墻外的事情交給臨汾開發(fā)區(qū)來辦”的原則，先后出臺一系列務實舉措，壓縮企業(yè)開辦時間、深入開展企業(yè)減稅降費活動、強力推進標準地建設。對區(qū)內企業(yè)和項目開展無事不插手、好事不伸手、有事不撒手、難事伸援手的“需求式”服務。打造“一站式”服務大廳，細化量化審批服務標準;開通重點項目綠色通道，推行全程領辦服務、上門服務、延時服務等，實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等。大力推進納稅人“最多跑一次”落地，在“辦稅服務容缺制”基礎上推出容缺受理、容錯免責的“如意雙十條”辦稅服務新模式，建立集中處理涉稅事項的“套餐式”服務模式，一次性辦結12個涉稅事項，保證納稅人只跑一次。寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。2020年4月，在第33屆山西十大經濟新聞暨高質量發(fā)展典范評選中，臨汾經濟開發(fā)區(qū)榮獲“六最”營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)案例榮譽稱號。9月，協(xié)助華翔集團成功上市，實現(xiàn)了我市本土企業(yè)在主板上市“零”的突破，這些都是對臨汾經濟開發(fā)區(qū)優(yōu)良營商環(huán)境的最好肯定。

　　探索創(chuàng)新新模式 煥發(fā)活力助轉型

　　創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在開發(fā)區(qū)建設中地位舉足輕重，是必須牢牢抓住的“牛鼻子”。臨汾經濟開發(fā)區(qū)堅持“創(chuàng)新為上”的理念，引導和鼓勵區(qū)內企業(yè)瞄準科技前沿、把握發(fā)展趨勢，持續(xù)加大自主創(chuàng)新力度，加快轉型升級步伐，不斷增強核心競爭力和行業(yè)話語權。

　　臨汾經濟開發(fā)區(qū)建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，成立雙創(chuàng)示范基地建設推進領導小組，開展“孵化育苗”計劃，對124家科技型中小企業(yè)進行入庫管理，將符合條件的“種子”企業(yè)列入培育庫進行精準培育;制定出臺鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)惠辦法，去年共計發(fā)放獎勵資金380萬元，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，借助華翔國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間平臺，帶動周邊產業(yè)鏈資源發(fā)展，形成全產業(yè)鏈的技術培育基地;打造清控創(chuàng)新基地平臺，建設集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉化、風險投資、企業(yè)孵化、展覽展示等服務于一體的科技創(chuàng)新綜合體，助力科技型企業(yè)成長壯大。以專業(yè)化眾創(chuàng)空間為載體，推動華翔集團成功獲批“高端鑄造國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間”，實現(xiàn)了全省“零”的突破，助力華翔集團全員創(chuàng)新智能制造模式成功入選《山西省工業(yè)高質量發(fā)展先進模式推薦目錄》;著力開展產學研合作，現(xiàn)已建成博士工作站2家，省級技術研究中心7家，新型科研機構6家。2020年，全區(qū)高新技術企業(yè)新增專利35件，較去年增長3%;高新技術企業(yè)產值22億元，較去年增長7%。

　　時序更替，逐夢前行。新征程的號角已然吹響，夢想的召喚鼓舞人心。新的一年里，臨汾經濟開發(fā)區(qū)將牢記使命，砥礪前行，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情做好各項工作，全面提升向心力、吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，為早日升級國家級開發(fā)區(qū)奠定堅實基礎。

　　記者 高潔 王德政

　　攝影：梁青 史曉巖