從“筑巢引鳳”到“金鳳戀巢”

　　——吉縣招商引資工作紀實

吉縣縣委書記崔紹民，縣委副書記、縣長趙松強深入屯里產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。

2019山西臨汾(吉縣)專題招商引資推介會

各部門聯(lián)動與《吉縣回宮車用LNG加氣站項目》負責(zé)人選址中

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深圳怡亞通星鏈華北集采聯(lián)盟考察吉縣蘋果產(chǎn)業(yè)

招商引資小分隊赴廈門考察包裝產(chǎn)業(yè)園項目

推介會中的吉縣展廳

近年來，吉縣大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，引進遠景屯里風(fēng)電項目，總裝機容量200MW。目前，已在建的一期項目裝機容量50MW，已于2020年6月底完成并網(wǎng)發(fā)電。張輝 攝

　　數(shù)說成績

　　●簽約項目11個，總投資達44.97億元，完成30億元簽約項目任務(wù)目標(biāo)的149.9%;

　　●新開工項目計劃投資額39.48億元，已完成新開工項目投資額9億元任務(wù)的438%;

　　●固定資產(chǎn)投資項目資金到位2.06億元，任務(wù)完成率103%;

　　●非固定資產(chǎn)投資項目資金到位2.75億元，目標(biāo)資金到位0.3億元的8倍多，已完成任務(wù);

　　●開工項目7個，開工率63.3%，已完成開工率30%的目標(biāo)。

　　截至11月底，吉縣招商引資工作超額完成各項指標(biāo)任務(wù)，提前向市委、市政府交上了一份滿意的答卷。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 一年來，吉縣縣委、縣政府堅持招引落地一盤棋，外招內(nèi)聚一齊抓，抓項目、出政策、造氛圍、優(yōu)環(huán)境，招商引資工作實現(xiàn)了從“筑巢引鳳”到“金鳳戀巢”的深刻變革。

　　加強推介“走出去” 優(yōu)質(zhì)企業(yè)“引進來”

　　提起吉縣，壺口瀑布、吉縣蘋果、生態(tài)旅游這些關(guān)鍵詞會第一時間涌入大家的腦海，這就是吉縣近年來傾力打造的“三色品牌”——“黃色壺口、紅色蘋果、綠色生態(tài)”。如今，“三色品牌”已成為吉縣的閃亮名片，更是吉縣的發(fā)展之基。然而吉縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)始終認為，吉縣只有補齊工業(yè)短板才能為吉縣經(jīng)濟插上騰飛的翅膀。

　　“要立足于比較優(yōu)勢，依托開發(fā)區(qū)建設(shè)，善于招商引資，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求，就大膽地引、堅決地干。”吉縣縣委書記崔紹民多次亮明縣委的態(tài)度和決心。

　　想要引來金鳳凰，必先筑好棲鳳臺。為此，吉縣經(jīng)過多次考察評估，最終確定以屯里鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。屯里產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照“多元發(fā)展、延伸鏈條，綜合利用、提升效益”的原則進行規(guī)劃，最終將形成以發(fā)展煤層氣、風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能為主體的新能源開發(fā)利用園，以人祖山尋根、蔡家川度假、鄉(xiāng)村觀光休閑為主體的康養(yǎng)體驗園，以果蔬深加工為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)之所以選在屯里鎮(zhèn)太度村，是因為這是一個有著千年歷史的古村落，曾被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會命名為“全國文明村”。落戶在此，就是為了給企業(yè)營造一個文明、和諧、良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)更放心，完全沒有后顧之憂。

　　“硬件設(shè)施是基礎(chǔ)，目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在核心區(qū)內(nèi)建成了長270米、寬10米的吉美大道;吉美康1號大橋基本建設(shè)完成，2號大橋正在抓緊施工;投資5億元的窯渠500千伏輸變電站已投入運營;投資300余萬元建設(shè)水塔、7個小型蓄水壩，保障用水安全;包括污水治理、電、氣、網(wǎng)、暖、電視信號在內(nèi)的‘九通一平’和標(biāo)準化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在緊鑼密鼓地進行?！奔h促進外來投資服務(wù)中心副主任岳志良介紹說，“一個月大概會有十幾家企業(yè)前來考察，在這個過程中，我們能慢慢了解企業(yè)所需所求，通過‘家政式’管理、‘保姆式’服務(wù)，為企業(yè)提供更加便利快捷、貼心高效的服務(wù)，讓企業(yè)在這里安家，讓企業(yè)家在這里生根，逐漸形成一個良性循環(huán)，早日完成產(chǎn)業(yè)聚集高地的打造!”

　　筑好棲鳳臺，如何引得鳳歸巢?吉縣依托商會招商，積極組織對接央企、強企，參加各大招商推介會、洽談會、展會，主動出擊拜訪各大型企業(yè)，以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商為工作重心，加強與山西駐外商會平臺的對接，通過與企業(yè)的精準對接，達成多個考察合作意向。

　　在積極走出去的同時，吉縣邀請客商來實地考察，用優(yōu)質(zhì)的資源吸引客商，用真情的服務(wù)感動客商。今年以來，共接待投資商100余次，80%達成投資意向，更成功引進了山西醫(yī)藥集團太原制藥廠投資25億元建設(shè)的山西吉美本草生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目。

　　為了加快“三個一批”項目進度，該縣制定了操作性很強的招商引資方案和鼓勵獎勵辦法，同時他們還采取了行之有效的辦法，促使項目快速進入實質(zhì)性的落地、投產(chǎn)。

　　吉縣在加快招商引資步伐的同時，決不降低項目質(zhì)量。簽約選擇的項目都是技術(shù)含量高、帶動力強、關(guān)聯(lián)性大、輻射面廣的項目。吉縣屯里產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成之初，山西吉美鮮生物科技有限公司就成為首批落戶的企業(yè)之一。該公司是一家高科技食品深加工企業(yè)，占地148畝，總投資3.12億元。企業(yè)建成投產(chǎn)后，可以實現(xiàn)年轉(zhuǎn)化果蔬24萬噸，產(chǎn)出脫水蔬菜5萬噸，真空冷凍干燥食品1.2萬噸，將帶動500人就業(yè)，極大促進吉縣蘋果的加工轉(zhuǎn)化。“這個產(chǎn)業(yè)園區(qū)最吸引我的就是它的優(yōu)惠政策，‘九通一平’規(guī)劃完成得非常好，對于企業(yè)來說相當(dāng)于‘拎包入駐’。再有一個就是辦事效率高、服務(wù)態(tài)度好，讓我有一種回家的溫暖感?！鄙轿骷栗r生物科技有限公司總經(jīng)理史文平說，“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)有山西吉美康食品科技有限公司、吉美本草生物醫(yī)藥有限公司、吉美御坊糧油科技有限公司、吉美廚食品科技有限公司等多家企業(yè)落戶，不久的將來，隨著更多的企業(yè)落戶，一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈即將形成，將來必將大大減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，增強企業(yè)的競爭力，前景光明。”

　　提升環(huán)境“軟實力” 筑牢發(fā)展“硬支撐”

　　項目從來不是等出來的，要靠打造“軟”環(huán)境，更要靠使出“硬”功夫才能引進來。

　　真金白銀的支持，“保姆式”的服務(wù)，創(chuàng)新的招商方式，吉縣全面提升招商引資“軟實力”，筑牢全縣經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。

　　今年2月份，是疫情高危時期，吉縣籍企業(yè)家、山東沃聘實業(yè)有限公司董事長馮俊勇，得知家鄉(xiāng)口罩告急，就義無反顧帶著同伴回鄉(xiāng)援“罩”。馮俊勇人還未到，該縣已召開協(xié)調(diào)會議前期推進，從立項、選址、建無菌車間到投產(chǎn)出口，進行商議探討。

　　縣委、縣政府為該項目開通了“綠色通道”，項目從2月16日開始對接，注冊成立山西沃心醫(yī)療生物科技有限公司，并在吉州新城租賃臨時廠房，正式開工建設(shè)，僅用9天時間就完成了項目簽約、規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備布局、材料采買、后勤保障、防疫安排等工作。

　　無獨有偶，吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃用地指標(biāo)1700畝，短短3天時間，就與農(nóng)戶達成協(xié)議，征用土地930畝。

　　一個企業(yè)的落地速度之快、一個項目落實的效率之高，不是偶然、更不是神話，它需要強有力的推手，需要良好的生態(tài)、更需要制度的保障。為了打造最優(yōu)軟環(huán)境，讓客商吃下“定心丸”，吉縣實施的“三靠”“六最”“五破”等措施。即：靠誠心、靠服務(wù)、靠環(huán)境贏得客商，打造“六最”營商環(huán)境。通過破除坐等客商上門的陳規(guī)俗念，破除設(shè)卡設(shè)限等進入壁壘，破除吃拿卡要的違規(guī)行為，破除對縣委、縣政府的“指令”依賴，破除傳統(tǒng)路徑的思維束縛，明確了公職人員的行事邊界，督促和激勵廣大干部開拓進取、大膽創(chuàng)新。政府部門還制定和實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、跟蹤服務(wù)、督查督辦、考核激勵等制度，采取一個項目一個專班，解難題、破瓶頸，打通“中梗阻”。實行“四個一”承諾制，即一枚印章管審批、一個系統(tǒng)管監(jiān)管、一個平臺管交易、一條熱線管便民。吉縣人大常委會還審議通過了《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展的決議》和《關(guān)于招商引資優(yōu)惠政策》，為促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展提供了堅強的法律保障。

　　“如果我在這里投資蘋果深加工廠，有什么優(yōu)惠政策嗎?目前這個園區(qū)入駐了多少家企業(yè)?未來的發(fā)展方向如何?基礎(chǔ)設(shè)施比如水、電、路、標(biāo)準化廠房等建設(shè)的怎么樣了?……”12月3日，吉縣屯里產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)迎來了北京客商辛先生，他計劃在吉縣投資蘋果深加工產(chǎn)業(yè)，正在詢問產(chǎn)業(yè)投資的相關(guān)事宜。

　　“我們縣一直以來都特別重視招商引資工作，縣領(lǐng)導(dǎo)謀劃推進招商引資，落地吉縣的每一個項目均有一名副縣長來主抓，同時每個項目開工前所有手續(xù)由職能單位工作人員現(xiàn)場解決。在吉縣，有干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，縣委、縣政府緊扣‘項目為王’理念，把項目作為發(fā)展的硬支撐。有適宜的企業(yè)落地標(biāo)準，縣委、縣政府加強對形勢和政策的分析研判，準確把握國家、省、市的投資方向，明確招商導(dǎo)向，以有稅收、有就業(yè)、有潛力為標(biāo)準開展招商，以有市場、利生態(tài)、能共贏找準政企結(jié)合點，確保了招商實效。有‘家政式’全生產(chǎn)鏈服務(wù)，吉縣項目快速落地建設(shè)，是各級干部‘家政式’全生產(chǎn)鏈服務(wù)共同發(fā)力的結(jié)果。有純樸善良的民風(fēng)，吉縣群眾對縣委、縣政府招商引資的努力非常支持……”吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)副主任王福民熱情耐心地介紹。

　　聽完這一席話，辛先生對身邊的工作人員說：“抓緊做規(guī)劃，這是一個有巨大發(fā)展?jié)摿Φ膱@區(qū)，很快就會成為‘香餑餑’了!”

　　經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境對一個地區(qū)的重要性好比陽光、空氣和水，須臾不可分。投資環(huán)境的競爭，本質(zhì)上是要素集聚能力的競爭。吉縣區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，仍然能獲得投資者青睞，一個重要原因是發(fā)展軟環(huán)境釋放了強大吸引力。

　　吉縣縣委副書記、縣長趙松強說：“落實‘項目為王’不僅是政治態(tài)度，更是政府責(zé)任。我們要勇于創(chuàng)新、大膽改革、久久為功，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成項目投資的熱土、產(chǎn)業(yè)聚集的高地，延伸吉縣產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈、做強價值鏈?！?/p>

　　組建招商“先遣隊” 集聚發(fā)展“生力軍”

　　北京、西安、山東、貴州、深圳、廈門、上海……一年來，在全國各地的每一個招商洽談會上，都能看到吉縣人的身影。

　　這是一支由吉縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)負責(zé)人、縣直相關(guān)職能單位、重點招商參與企業(yè)負責(zé)人組成的“先遣隊”。這支隊伍根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向和重點招商企業(yè)被細化為4支小分隊。包括產(chǎn)業(yè)集聚小分隊、文化旅游小分隊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小分隊、城市建設(shè)小分隊。

　　一年來，他們走南闖北，足跡遍布京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)、江浙、云貴等地，重點招商項目有吉縣240MW煤層氣發(fā)電項目、吉縣生物質(zhì)發(fā)電集中供暖項目、吉縣200MW光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)項目、吉縣50MW風(fēng)力發(fā)電項目、人祖山二期開發(fā)項目、屯里休閑小鎮(zhèn)項目、吉縣東城蘋果文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)項目、柿子灘古人類遺址開發(fā)項目、南村麻庫古道民宿營地開發(fā)項目、吉縣青村古村落生態(tài)旅游開發(fā)項目、吉縣鄉(xiāng)村旅游休閑觀光體驗園區(qū)開發(fā)建設(shè)項目、黃河壺口風(fēng)情實景演藝項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)市場項目、吉縣蘋果品牌營銷連鎖店網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目、吉縣旅游集散中心綜合開發(fā)項目等。

　　通過近一年的行動，“小分隊”招商已成為引領(lǐng)和推動吉縣招商引資的宣傳隊、先鋒隊和戰(zhàn)斗隊。隨著吉縣對外招商形象越來越好，吉縣成為客商普遍看好的投資地區(qū)。

　　招商引資可以為區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，但是，要想長遠發(fā)展，光靠引資是不夠的，更重要的是要靠人才和智力支撐。俗話說“月是故鄉(xiāng)明，情是故鄉(xiāng)濃?！奔h縣委、縣政府十分重視吉縣籍在外創(chuàng)業(yè)人士作用，今年組織80名吉縣籍在外商界、企業(yè)界人士，舉辦了“敘鄉(xiāng)情、話招商、建家鄉(xiāng)”招商引資項目推介懇談會。在石家莊創(chuàng)辦培訓(xùn)學(xué)校的吉縣姑娘李云，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了金夢想教育培訓(xùn)機構(gòu)，注冊資金500萬元成立藝眼文創(chuàng)公司開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，豐富吉縣旅游產(chǎn)品。像這樣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人士已達10余位，從事智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、生物肥料、果蔬加工、市場物流等行業(yè)，成為創(chuàng)業(yè)的“生力軍”。

　　“在外漂泊20多年，找不著根，還是回來好，落葉終要歸根的?！?2月5日，吉縣合禾生養(yǎng)殖有限公司企業(yè)負責(zé)人楊雅琪感慨地說，“以前家鄉(xiāng)人家鄉(xiāng)水土養(yǎng)育著我，現(xiàn)在我有能力帶著技術(shù)帶著資金來為家鄉(xiāng)發(fā)展出一份力，這是我發(fā)自內(nèi)心想做的事?！?/p>

　　作為一個吉縣人，楊雅琪帶著一顆反哺家鄉(xiāng)的心回來了;作為一個企業(yè)家，楊雅琪看重的是吉縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展前景。“吉縣海拔比較高、光照長，通風(fēng)好，養(yǎng)殖的防疫工作相對比較好做，這是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的天然優(yōu)勢?！睏钛喷髡f，“另外，我通過調(diào)研，了解到吉縣目前沒有太多的養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖密度低，相應(yīng)的養(yǎng)殖風(fēng)險低。”

　　辦廠伊始，楊雅琪就盡可能聘用貧困戶作為員工來廠區(qū)工作，她說：“一個貧困人口就業(yè)，一個貧困家庭也許就能奔小康，我能幫多少是多少，這是吉縣人藏在骨子里的熱心腸?！?/p>

　　陜西晉商商會執(zhí)行會長、吉縣籍企業(yè)家李航在陜西省經(jīng)營教育和科技方面的業(yè)務(wù)。對于吉縣的招商引資工作，他贊不絕口?！懊看慰h里的招商引資工作，我都不想錯過，我想讓大家都來吉縣看看，看看我們的紅色蘋果、黃色瀑布、綠色生態(tài)，吉縣的發(fā)展一年比一年好，我很自豪?！崩詈秸f，“在吉縣投資的前景很廣闊，這里地處晉陜豫黃河金三角中心地帶，陸空交通便捷，對外物流順暢。最重要的是，這里的營商環(huán)境十分優(yōu)越，政府給足了優(yōu)惠政策，‘一園三區(qū)’的建設(shè)更是一個契機，為吉縣經(jīng)濟的發(fā)展謀劃了更廣闊的天地?！?/p>

　　一串串振奮人心的數(shù)字，一批批紛至沓來的客商，一次次精誠共進的合作，是吉縣在危中求機、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動寫照，鐫刻了吉縣招商引資的堅實腳印，譜寫了吉縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉篇章!

　　記者 安月琦

　　圖片由吉縣融媒體中心、吉縣促進外來投資服務(wù)中心提供