洪洞：凝聚組織力量 服務(wù)中心工作

7月8日，洪洞縣委舉行黨校新校區(qū)落成揭牌儀式。

　　當前，洪洞正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的沖刺關(guān)鍵期，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的轉(zhuǎn)型攻關(guān)期，面臨培育新動能、轉(zhuǎn)型出雛形的重要“窗口期”和重大“機遇期”。

　　為貫徹落實習近平總書記視察山西時提出的“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”重要講話重要指示，該縣緊扣省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，提出并實施了“抓好黨建、守好底線、樹好形象、謀好發(fā)展、惠好民生”工作思路，以確保洪洞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確軌道前進。

　　面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，迫切需要組織工作有更大作為，迫切需要以更加鮮明的導(dǎo)向凝聚力量，迫切需要加強黨的組織體系建設(shè)，為全縣中心工作大局凝聚力量，提供堅強組織保證。

　　今年以來，洪洞縣組織戰(zhàn)線在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“組織工作全面提質(zhì)提效年”要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”和全國、全省、全市組織部長會議精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，著眼“思想政治、干部隊伍、基層組織、人才聚集、目標考核”五項任務(wù)，著力提升制度機制執(zhí)行力、選賢任能決策力、基層治理組織力、人才創(chuàng)新驅(qū)動力、目標考核導(dǎo)向力，為全縣中心工作提供堅強組織保證。

　　著眼思想政治建設(shè)，突出“一句誓言、一生作答”的行動自覺，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，聚焦“用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作，夯實黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)”這個重大政治任務(wù)，狠抓理論武裝，狠抓成果轉(zhuǎn)化，狠抓制度建設(shè)，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年之際，開展“紅色+”系列活動，豐富了黨員教育形式和內(nèi)容，持續(xù)提升了制度機制執(zhí)行力。

　　著眼干部隊伍建設(shè)，突出“忠誠干凈擔當”的政治標準，開展綜合分析研判、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、縣鄉(xiāng)黨政正職“蹲苗”、知人善任選人識人綜合行動等“四大行動”，選派86名優(yōu)秀干部到52個村任職，選優(yōu)配強了領(lǐng)導(dǎo)班子;強化源頭儲備、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、選拔任用，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;通過細化考察內(nèi)容、優(yōu)化路徑方法、精準識別政治表現(xiàn)，強化政治素質(zhì)考察;通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷加強干部教育培訓(xùn);通過加強政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、選任監(jiān)督，從嚴管理監(jiān)督干部;完善落實有為有位、能上能下的用人機制，職責清晰、層層負責的責任機制，寬容失敗、合理容錯的激勵機制，不斷加大正向激勵，持續(xù)提升了選賢任能決策能力。

　　著眼基層組織建設(shè)，突出基層組織政治功能，通過抓好機制落實、規(guī)范建設(shè)、責任落實，全面加強黨的基層工作的領(lǐng)導(dǎo);統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城市、社區(qū)、機關(guān)、學校、醫(yī)院、“兩新組織”各領(lǐng)域基層黨建工作;提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，嚴把黨員入口關(guān)，從嚴抓好黨員教育管理，持續(xù)提升了基層治理組織力。

　　著眼人才集聚創(chuàng)新，突出政治引領(lǐng)和政治吸納，認真貫徹落實人才強縣戰(zhàn)略，實施人才政策優(yōu)化整合工程，實施高精尖缺人才引進工程，實施優(yōu)秀本土人才支持培養(yǎng)工程，實施人才服務(wù)工程。截至目前，創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心1個、市級人才工作基地1個、博士后工作站1個、農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村5個、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才示范崗50個，持續(xù)提升了人才驅(qū)動力。

　　著眼考核評價機制改革，改革考核內(nèi)容，改進考核辦法，健全評價機制，強化結(jié)果運用，突出改革創(chuàng)新、項目為王、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、專項考核、民生改善和從嚴治黨“七個導(dǎo)向”，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、打造工作合力、注重結(jié)果運用，切實增強了年度目標責任考核工作的針對性和實效性，持續(xù)提升了目標責任考核導(dǎo)向力。(李安安 洛宇峰 郭慧 秦振華)

強化基層治理 為“抓好黨建”提供堅強保證

“決勝小康 奮斗有我”書畫展

　　今年以來，該縣始終把抓好黨建作為最大政績，深入貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于加強基層黨建工作的決策部署，強化問題導(dǎo)向，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊伍，抓機制增活力，在做好頂層設(shè)計、構(gòu)建工作格局、開展創(chuàng)建行動方面出實招、謀實效、求實績，基層黨建工作取得了明顯成效。

　　打造全年黨建工作頂層設(shè)計。出臺了《中共洪洞縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點》，將堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想……落實全面從嚴治黨責任等八方面重大任務(wù)，科學分解成25項細化任務(wù)，并明確了牽頭單位和相關(guān)落實單位，成立縣委督查委員會，優(yōu)化督查機制，創(chuàng)新督查方法，深入一線督查，推動各項重點任務(wù)落實，為推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。

　　構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”黨建格局。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，聚焦農(nóng)村黨建，通過抓制度強效能、抓隊伍強活力、抓活動強功能、抓保障強支撐，深入開展農(nóng)村基層黨建“整村建強、整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動，實現(xiàn)抓黨建促脫貧攻堅、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促鄉(xiāng)村治理，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的目標。聚焦城市黨建，創(chuàng)新打造了社區(qū)黨組織核心引領(lǐng)，實行體系化、區(qū)域化、網(wǎng)格化、品牌化、指標化治理，強化隊伍、陣地、經(jīng)費支撐的城市黨建“一核五化三支撐”模式，構(gòu)建起了農(nóng)村和城市“雙輪驅(qū)動”的基層黨建大格局。

　　深入開展三級創(chuàng)建行動。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦抓“頭雁”帶班子、抓改革建機制、抓投入強保障、抓減負重落實，在“整村建強”上，年底全縣30%的農(nóng)村黨支部創(chuàng)建“整村建強”黨建示范村，60%的農(nóng)村黨支部創(chuàng)建全縣“整村建強”黨建達標村;在“整鄉(xiāng)推進”上，大槐樹鎮(zhèn)、甘亭鎮(zhèn)、曲亭鎮(zhèn)、趙城鎮(zhèn)、辛村鄉(xiāng)創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進”達標鄉(xiāng)鎮(zhèn);在“整縣提升”上，全縣創(chuàng)建省農(nóng)村基層黨建“整縣提升”示范縣。(馬飛虎 徐靜 曹越)

強化風險意識 為“守好底線”夯實牢固基石

脫貧攻堅專題培訓(xùn)會議

　　面對艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，該縣堅持把“守好底線”作為根本保證，把基層治理成效作為檢驗基層黨建質(zhì)量的試金石、磨刀石，在疫情防控、環(huán)保攻堅、脫貧攻堅、“三零”創(chuàng)建等重點領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，堅持控新治舊、標本兼治，補齊短板、筑牢底板，最大限度把矛盾化解在萌芽、解決在基層，為各項事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。

　　在疫情防控中，強化組織引領(lǐng)，突出示范帶頭，強化組織激勵，出臺《關(guān)于在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中考察識別干部的通知》，開啟“1331”模式考察識別干部;號召全縣1100余個基層黨組織和7000多名黨員干部奮戰(zhàn)在疫情防控一線，成立562個黨員干部先鋒崗、373支黨員干部突擊隊、435支義務(wù)巡邏隊、114個臨時黨支部，6000余名在職黨員進行社區(qū)報到;對涌現(xiàn)出的40個先進基層黨組織和76名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行宣傳，凝聚了萬眾一心、群防群控的合力。

　　在環(huán)保攻堅中，該縣今年承擔了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多個村共計5萬多戶的清潔取暖改造任務(wù)，占全市總?cè)蝿?wù)的60%。為確保全面、如期完成任務(wù)，該縣將清潔取暖工作納入縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度考核內(nèi)容，并作為組織考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負責人的重要依據(jù)。

　　在脫貧攻堅中，召開全縣干部駐村幫扶工作推進會議，健全完善脫貧攻堅例會制度，常態(tài)化開展駐村幫扶工作明察暗訪，從嚴落實“12231”工作機制，將決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅納入鄉(xiāng)村書記抓基層黨建“三個清單”，納入書記“面對面”述評考核內(nèi)容，夯實脫貧攻堅主體責任。

　　在“三零創(chuàng)建”中，研究下發(fā)了《關(guān)于集中整頓軟弱渙散基層黨組織的工作方案》，通過實地走訪排查、“會診”初定名單、研究制定方案等方式，在全縣共確定31個軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織進行集中整頓，并實行縣級包聯(lián)制度進行轉(zhuǎn)化提升。(李楊 陳鑫 賈蕙萌)

強化素質(zhì)提升為“樹好形象”貢獻組織力量

“五星級”示范黨支部授牌大會

　　形象，是一個地方重要的軟環(huán)境、軟實力。一定程度上講，黨員干部的形象就是洪洞的形象，就是洪洞發(fā)展的軟實力。為推動全縣黨員干部把樹好形象作為自覺追求，該縣聚焦黨員個人、家庭、組織，按照內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象思路，不斷加大教育、管理、監(jiān)督力度，要求全縣黨員干部牢固樹立“忠誠干凈擔當”的良好形象。

　　深入開展黨員干部教育培訓(xùn)。以習近平總書記視察山西重要講話重要指示、習近平總書記“三篇光輝文獻”、黨的十九屆四中全會精神等內(nèi)容為重點，舉辦“領(lǐng)頭雁”暨城市領(lǐng)域黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班等各級各類輪訓(xùn)和培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)各級黨員干部3000多人次。

　　深入開展“共產(chǎn)黨員家庭”掛牌活動。進一步規(guī)范程序，創(chuàng)新方式，優(yōu)化“一體推進、兩個標準、三步考察、兩級掛牌”模式，評選縣級“共產(chǎn)黨員家庭”300個，鄉(xiāng)級“共產(chǎn)黨員家庭”8860個，摘牌處理40個不合格的家庭。

　　深入開展基層黨支部“星級化”達標創(chuàng)建活動。根據(jù)動態(tài)管理、年度評定、晉星升級的思路，按照基層支部自評、直屬黨(工)委推薦、縣直有關(guān)部門聯(lián)審、縣委組織部考評的程序，今年評選出50家“五星級”示范黨支部。(賀立憲 樊婷 徐靜)

強化觀念轉(zhuǎn)型 為“謀好發(fā)展”注入紅色動力

考核推進會

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅僅局限于資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，而是全方位、各領(lǐng)域、系統(tǒng)性的。實現(xiàn)洪洞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在干部，根本靠組織。該縣堅持解放思想、與時俱進，破除思想觀念制約，不斷強化理念創(chuàng)新，凝聚人才力量服務(wù)轉(zhuǎn)型，突出政治建設(shè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，加強基層黨建推動轉(zhuǎn)型，為走好轉(zhuǎn)型發(fā)展“金光大道”提供紅色動力。

　　不斷強化組織工作服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念，認真貫徹人才強縣戰(zhàn)略，堅持需求導(dǎo)向，精準引才，今年擬引進全日制研究生50名;堅持高效務(wù)實，精準育才，華翔集團高端鑄造國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間入選全國第三批國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間示范名單;堅持各顯其能，精準用才，組織220名專業(yè)人才開展“優(yōu)秀人才下基層、建功立業(yè)新時代”服務(wù)。

　　強化組織部門也是轉(zhuǎn)型發(fā)展一線作戰(zhàn)隊伍的理念，按照工作項目化、業(yè)績戰(zhàn)果化、作戰(zhàn)聯(lián)合化的要求，高度重視和強化招商機構(gòu)和隊伍建設(shè)，進一步研究加大招商引資績效考核權(quán)重，健全完善考核獎懲機制，將招商引資納入全縣年度目標責任考核的重要內(nèi)容。

　　強化以創(chuàng)新促發(fā)展的理念，創(chuàng)新推出考核工作“一核雙定三考四評五法”工作機制，全面推行實績評定、一線考察、差異化評價等制度，考核工作的“指揮棒”“風向標”作用得到新提升。(閆偉 田佳寧 杜紅青)

強化初心使命 為“惠好民生”提高小康成色

北營村黨群服務(wù)中心熱情服務(wù)群眾

農(nóng)業(yè)人才服務(wù)基層

　　基層黨建的生命力在于爭取民心、凝聚民心。該縣堅持把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層黨建的出發(fā)點和落腳點，把“惠好民生”作為各項工作的檢驗標尺，在力量下沉、集體增收、陣地建設(shè)上下功夫，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　堅持以“四室一站”為抓手，在鄉(xiāng)村、社區(qū)實行“全科受理”“一窗辦結(jié)”，推進便民服務(wù)站、點全覆蓋;堅持以綜治網(wǎng)格為依托，積極推進城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，努力實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，大力推進在職黨員、志愿者等力量常態(tài)化下沉網(wǎng)格開展便民惠民活動。

　　堅持突出黨建引領(lǐng)、組織推動，統(tǒng)籌組織資金、政策舉措、監(jiān)督管理，持續(xù)開展“破零”“消薄”行動，培育典型贈送機制，規(guī)劃發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，落實“四議兩公開”，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，力爭今年年底90%以上的村集體收入達到5萬元以上，大幅提升村級組織為民辦事服務(wù)能力。

　　堅持以“服務(wù)黨員踐初心、服務(wù)群眾聚人心”為宗旨，突出“綜合服務(wù)、宣傳展示、教育培訓(xùn)、群眾活動、志愿服務(wù)、服務(wù)人才、智慧黨建”功能定位，建設(shè)集教育、管理、咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)于一體的縣級黨群服務(wù)中心，打造新時代黨建工作的重要平臺，黨務(wù)工作和群團工作的“一站式”服務(wù)窗口。(岳江江 牛妞 楊寬)

強化自身建設(shè) 鍛造過硬隊伍

組工干部在防疫一線

　　作為縣級組織工作的前沿指揮部和一線作戰(zhàn)部，洪洞縣委組織部遵循習近平總書記“努力把各級組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范部門”的要求，繼續(xù)秉持“高快嚴實”工作理念，錘煉政治品格，提升業(yè)務(wù)能力，加強作風建設(shè)，從嚴加強了自身建設(shè)。

　　進一步樹牢對黨忠誠的政治品格。部機關(guān)自覺把政治建設(shè)擺在首要位置，把對黨忠誠貫穿于工作各方面、全領(lǐng)域，部領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓班子、帶隊伍，在嚴肅黨內(nèi)政治生活方面做表率、立標桿，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日、政治生日等制度，著力塑造良好政治生態(tài)。

　　進一步提升擔當作為的業(yè)務(wù)能力。以鞏固提升主題教育成果為抓手，通過“師帶徒、老帶新”、舉辦“組工講堂”、機關(guān)內(nèi)部輪崗交流等方式，提升組工干部整體業(yè)務(wù)水平，36名部機關(guān)干部全部下沉社區(qū)抗“疫”一線，部機關(guān)被授予“五星級”黨支部，打造了一支業(yè)務(wù)全面、能力一流的組工隊伍。

　　進一步加強嚴謹細致的工作作風。從嚴落實“兩本雙會三臺賬四通報一問效”制度，以碰頭會制度為抓手，制定完善《中共洪洞縣委組織部規(guī)章制度匯編》《部機關(guān)崗位目標責任制考核獎懲辦法》和《百分制考核辦法》，推行機關(guān)干部積分制管理，細化考核內(nèi)容，推動組工干部在服務(wù)服從全縣中心工作大局中彰顯組織擔當、組織力量。(徐凱 紀淯 張鈺)