主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右

　　全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長6%以上

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%

　　一般公共預(yù)算收入增長2%

　　城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上

　　居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右

　　全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)

　　各項(xiàng)約束性指標(biāo)力爭(zhēng)超額完成省定任務(wù)

2020總體要求

　　按照中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時(shí)代機(jī)遇，做好“開發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新、民生改善”五項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣、研學(xué)旅行名縣”三大戰(zhàn)略工程，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保全縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)，贏得人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

“153”工作思路

　　★搶抓“一個(gè)時(shí)代機(jī)遇”

　　積極搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時(shí)代機(jī)遇，全力推進(jìn)大縣城建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)供給，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升縣城品質(zhì);立足提升縣城綜合實(shí)力，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，不斷增強(qiáng)縣城綜合承載力、輻射帶動(dòng)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

　　★做好“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”

　　開發(fā)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引作用，加快“三化三制”改革，加速推進(jìn)完善相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，全面優(yōu)化“六最”營商環(huán)境，切實(shí)把開發(fā)區(qū)打造成為全縣招商引資的主平臺(tái)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的聚集區(qū)、改革開放的主窗口、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新高地、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱，擺在經(jīng)濟(jì)工作的核心地位，加快轉(zhuǎn)型、主動(dòng)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)換動(dòng)能，推動(dòng)襄汾經(jīng)濟(jì)由資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。

　　項(xiàng)目建設(shè)。按照省委、市委要求，樹立“年年都是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”的理念，扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，大力營造大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大建項(xiàng)目的濃厚氛圍。

　　改革創(chuàng)新。全面深化改革，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，徹底擺脫路徑依賴和思維慣性，拿出更多順應(yīng)時(shí)代要求、契合襄汾實(shí)際的硬招實(shí)招。堅(jiān)持“補(bǔ)考”“趕考”一起抓，善于用創(chuàng)新思維謀劃工作，推動(dòng)體制機(jī)制、管理方式、考核體系等方面創(chuàng)新，以今天的創(chuàng)新贏得明天的發(fā)展。

　　民生改善。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，既做大蛋糕又分好蛋糕，既追求效率又注重公平，正確處理好財(cái)富分配問題，讓人民群眾共享發(fā)展紅利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。

　　★實(shí)施“三大戰(zhàn)略工程”

　　壯大特色產(chǎn)業(yè)，打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣”。壯大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展精深加工，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變、由家庭型向融合型轉(zhuǎn)變、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

　　突出高端智能，打造“新型工業(yè)強(qiáng)縣”。下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，橫下一條心培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決走高端化、智能化、綠色化的發(fā)展道路。

　　發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造“研學(xué)旅行名縣”。整合全縣旅游資源，突出“最初中國”品牌，提升營地建設(shè)品質(zhì)，打造精品旅游路線，著力打造“全國研學(xué)旅行第一縣”。

2020年經(jīng)濟(jì)工作的“八個(gè)堅(jiān)持”

　　(一)堅(jiān)持聚焦聚力，高效推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)

　　創(chuàng)新機(jī)制改革。復(fù)制推廣“三化三制”改革制度性安排，創(chuàng)新破解體制機(jī)制中的突出矛盾。打造一支市場(chǎng)化管理團(tuán)隊(duì)，激活開發(fā)區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。

　　建好基礎(chǔ)設(shè)施。健全完善公共服務(wù)設(shè)施，加快“九通一平”、園區(qū)主干道路和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、開發(fā)區(qū)水源配套和“5G”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　緊盯項(xiàng)目落地。加快無人機(jī)驗(yàn)證基地、國藥控股醫(yī)藥物流等項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。

　　(二)堅(jiān)持竭盡全力，積極培育新動(dòng)能

　　加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提高裝備水平，加大科技創(chuàng)新力度，深度對(duì)接985高校、國家級(jí)科研院所，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目，主動(dòng)轉(zhuǎn)型、加快轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保等前沿產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代工業(yè)體系。整合鑄造企業(yè)入園改造，著力打造全省裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)集聚區(qū)。

　　加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體。積極開發(fā)功能農(nóng)業(yè)、功能食品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由“增產(chǎn)”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市，建立農(nóng)產(chǎn)品營銷體系。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。

　　加快文旅深度融合。在建成10個(gè)研學(xué)營地的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新課程設(shè)置、聘請(qǐng)專家教師、打造精品路線，加快形成研學(xué)產(chǎn)品體系，全力打造“最初中國研學(xué)旅行第一縣”。加快陶寺遺址、丁村民居、汾城古建等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)龍澍峪、荷花小鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與湖南中惠旅集團(tuán)的全方位合作，因地制宜發(fā)展休閑旅游、體驗(yàn)旅游、鄉(xiāng)村旅游，打造“互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游”襄汾樣本。加快建設(shè)以晉作古典家具、平陽麻箋、磚雕木雕石雕、仿古青銅器等展示交易研發(fā)為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

　　(三)堅(jiān)持不遺余力，抓好項(xiàng)目建設(shè)

　　深入挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力，用足用活用好農(nóng)業(yè)生態(tài)資源、土地礦產(chǎn)資源、文化旅游資源等資源優(yōu)勢(shì)，把握國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)律，論證、包裝、儲(chǔ)備一批獨(dú)具地方特色、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性大的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。采取上門招商等多種形式，與企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性接觸，善始善終抓好承諾兌現(xiàn)，打造安商、富商的項(xiàng)目建設(shè)新高地。

　　(四)堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，加大改革創(chuàng)新力度

　　實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。打造創(chuàng)新生態(tài)。建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、合理容錯(cuò)機(jī)制，營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。打造創(chuàng)新體系。積極加強(qiáng)與高校、科研院所合作，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦研發(fā)中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變。培育創(chuàng)新主體。持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)支持力度，搭建銀企橋梁，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的管道，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展主體。

　　深化各項(xiàng)改革。持續(xù)深化黨政機(jī)構(gòu)、田園綜合體、垃圾分類處理等重點(diǎn)改革任務(wù)。

　　發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)參與區(qū)域分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息、資金、人才等要素的“乘數(shù)效應(yīng)”。主動(dòng)對(duì)接京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū)，加強(qiáng)交流合作、區(qū)域互動(dòng)和資源共享。

　　(五)堅(jiān)持集中火力，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦“兩不愁三保障”“三率一度”，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)不減”重大要求，著力在鞏固提升脫貧成果上下功夫，突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧，提升群眾“造血功能”。

　　污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞“治污、控煤、管車、降塵”要求，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度減排、“兩散”整治、清潔取暖改造、面源污染防治等重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)抓好縣污水處理廠提標(biāo)改造，加強(qiáng)水源地保護(hù)。強(qiáng)化工業(yè)固廢和城鄉(xiāng)垃圾治理，著力構(gòu)建土壤污染防治體系。

　　風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)事要解決，確保社會(huì)穩(wěn)定，提升輿情應(yīng)對(duì)本領(lǐng)，妥善處置突發(fā)事件。

　　(六)堅(jiān)持開足馬力，加快推進(jìn)大縣城建設(shè)

　　大格局規(guī)劃。把縣城主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等納入國土空間規(guī)劃，建立與之相適應(yīng)的規(guī)劃體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“東改、西優(yōu)、南延、北推”的工作思路，做好縣城“擴(kuò)容”工作。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市綜合承載力。

　　(七)堅(jiān)持傾心傾力，打造“六最”營商環(huán)境

　　正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，吸引一批產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)秀、技術(shù)含金量高、資產(chǎn)實(shí)力雄厚的企業(yè)投資入駐。持續(xù)開展干部入企服務(wù)，構(gòu)建又“親”又“清”的政商關(guān)系，著力打造投資興業(yè)的高地、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的洼地。

　　(八)堅(jiān)持綿綿用力，持續(xù)做好民生實(shí)事

　　優(yōu)先發(fā)展教育。大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，著力解決“擇校熱”“大班額”、城市中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)、弱勢(shì)群體子女上學(xué)等問題，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。實(shí)施全民技能提升工程，依托“晉襄酥”等勞務(wù)品牌，積極開展再就業(yè)培訓(xùn);打造一批知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的中高端人才。

　　深化社會(huì)保障制度改革。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，健全救助體系，提升救助水平，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。

　　打造大健康格局。充分發(fā)揮縣醫(yī)療集團(tuán)的作用，加快推動(dòng)縣醫(yī)院河西新院和中醫(yī)院室內(nèi)設(shè)施建設(shè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)和保障水平。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“劃出”部分重點(diǎn)項(xiàng)目與民生實(shí)事

　　◇ 投資3億元，完成開發(fā)區(qū)一期占地300畝、面積13.5萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

　　◇ 投資9.5億元，完成現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園中央大道、公園大道和高端裝備制造園5條主干道路，全長10公里建設(shè)任務(wù)。

　　◇ 實(shí)施泰富重裝散料輸送裝備、九九智能環(huán)保等重點(diǎn)智能制造項(xiàng)目。

　　◇ 加強(qiáng)與蘇州綠碳科技有限公司合作，對(duì)二氧化碳進(jìn)行資源化利用，制造新型碳材料和發(fā)泡材料，打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

　　◇ 實(shí)施華基建筑垃圾及工業(yè)固廢資源化利用、博利士納米級(jí)硅溶膠、山西誠華彩色瀝青與預(yù)制構(gòu)配件、眾隆3600噸保溫材料等項(xiàng)目，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。

　　◇ 實(shí)施云鵬制藥等仿制藥一致性評(píng)價(jià)項(xiàng)目，打造有襄汾特色的中成藥加工生產(chǎn)體系。

　　◇ 搶抓山西創(chuàng)建國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)遇，打造福壽康康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。

　　◇ 以北京至誠網(wǎng)絡(luò)有限公司為依托，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無盲區(qū)。

　　◇ 加快中升和萬鑫達(dá)氫冶金熱模、壓力熄焦兩個(gè)中試基地建設(shè)。

　　◇ 用好同上海大學(xué)合作的聯(lián)合創(chuàng)新中心平臺(tái)，組建鋼焦鑄新能源聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)主營變副營、副營變主營的結(jié)構(gòu)性反轉(zhuǎn)。

　　◇ 推進(jìn)中升鋼鐵155噸轉(zhuǎn)爐和100萬噸高速線材項(xiàng)目。

　　◇ 加快萬鑫達(dá)與馬鋼500萬噸焦化項(xiàng)目建設(shè)步伐。

　　◇ 實(shí)施國電投100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目和100兆瓦光伏項(xiàng)目。

　　◇ 完成7.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

　　◇ 建設(shè)年產(chǎn)10萬噸液態(tài)預(yù)消化全價(jià)飼料、1萬噸飼料酶制劑、存欄2000頭液態(tài)飼料生豬養(yǎng)殖試驗(yàn)場(chǎng)、年處理50萬噸畜禽養(yǎng)殖糞污處理中心。

　　◇ 以荷花小鎮(zhèn)、林鄉(xiāng)四季、廣奇農(nóng)業(yè)為標(biāo)桿，著力建設(shè)濱河路休閑農(nóng)業(yè)觀光長廊。

　　◇ 按照“3+X”模式，加快丁村、陶寺、汾城3個(gè)主營地和林鄉(xiāng)四季、唐人居、荷花小鎮(zhèn)等分營地建設(shè)。

　　◇ 辦好“最初中國·研學(xué)襄汾”全國首屆研學(xué)實(shí)踐教育目的地論壇和無人機(jī)嘉年華。

　　◇ 完成陶寺遺址博物館深化設(shè)計(jì)和陳展設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)啟動(dòng)主體建設(shè)。

　　◇ 完成陶寺遺址公園(一期)建設(shè)工程前期準(zhǔn)備，建成觀象臺(tái)臨時(shí)展廳，力爭(zhēng)年底投入運(yùn)營。

　　◇ 加快推進(jìn)汾城古鎮(zhèn)景區(qū)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)專業(yè)化、公司化、市場(chǎng)化運(yùn)營。

　　◇ 完成陶寺旅游公路下穿南同蒲鐵路框構(gòu)橋工程和國道108交叉口路改橋工程。

　　◇ 啟動(dòng)丁陶大道南延和國道108線襄汾過境一級(jí)公路改線工程建設(shè)。

　　◇ 完成20座生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備配置，建設(shè)544個(gè)農(nóng)村垃圾投放收集點(diǎn)，使垃圾收集覆蓋90%以上的行政村。

　　◇ 實(shí)施65個(gè)村“煤改氣”“煤改電”清潔取暖供熱工程，年底實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。

　　◇ 全力打造3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，年底前改造無害化廁所2萬座。

　　◇ 加快推進(jìn)第五小學(xué)建設(shè)，全面啟動(dòng)義務(wù)教育薄改與能力提升工程，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)改廁工程。

　　◇ 加強(qiáng)縣醫(yī)療集團(tuán)信息化建設(shè)，加快縣醫(yī)院河西新院建設(shè)，完成縣中醫(yī)院搬遷。

　　◇ 啟動(dòng)公共體育場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道、足球場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。

　　供稿：襄汾縣新聞網(wǎng)絡(luò)中心