主要經(jīng)濟指標
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右
全社會固定資產(chǎn)投資增長6%以上
社會消費品零售總額增長7%
一般公共預算收入增長2%
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上
居民消費價格漲幅控制在3.5%左右
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5400人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內
各項約束性指標力爭超額完成省定任務
2020總體要求
按照中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時代機遇,做好“開發(fā)區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)轉型、項目建設、改革創(chuàng)新、民生改善”五項重點工作,實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、新型工業(yè)強縣、研學旅行名縣”三大戰(zhàn)略工程,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保全縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會,贏得人民認可,經(jīng)得起歷史檢驗。
“153”工作思路
★搶抓“一個時代機遇”
積極搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時代機遇,全力推進大縣城建設,優(yōu)化公共服務供給,加強基礎設施建設,全面提升縣城品質;立足提升縣城綜合實力,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)做大經(jīng)濟總量,不斷增強縣城綜合承載力、輻射帶動力和區(qū)域競爭力。
★做好“五項重點工作”
開發(fā)區(qū)建設。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)建設對經(jīng)濟發(fā)展的牽引作用,加快“三化三制”改革,加速推進完善相對集中行政許可權改革,全面優(yōu)化“六最”營商環(huán)境,切實把開發(fā)區(qū)打造成為全縣招商引資的主平臺、工業(yè)經(jīng)濟的聚集區(qū)、改革開放的主窗口、轉型發(fā)展的新高地、縣域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。
產(chǎn)業(yè)轉型。把產(chǎn)業(yè)轉型作為經(jīng)濟發(fā)展的綱,擺在經(jīng)濟工作的核心地位,加快轉型、主動轉型,優(yōu)化結構、轉變方式、轉換動能,推動襄汾經(jīng)濟由資源驅動向創(chuàng)新驅動轉變,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。
項目建設。按照省委、市委要求,樹立“年年都是轉型項目建設年”的理念,扭住項目建設這個“牛鼻子”,大力營造大抓項目、大上項目、大建項目的濃厚氛圍。
改革創(chuàng)新。全面深化改革,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,徹底擺脫路徑依賴和思維慣性,拿出更多順應時代要求、契合襄汾實際的硬招實招。堅持“補考”“趕考”一起抓,善于用創(chuàng)新思維謀劃工作,推動體制機制、管理方式、考核體系等方面創(chuàng)新,以今天的創(chuàng)新贏得明天的發(fā)展。
民生改善。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,既做大蛋糕又分好蛋糕,既追求效率又注重公平,正確處理好財富分配問題,讓人民群眾共享發(fā)展紅利,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。
★實施“三大戰(zhàn)略工程”
壯大特色產(chǎn)業(yè),打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣”。壯大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展精深加工,推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向市場型轉變、由家庭型向融合型轉變、由粗放型向集約型轉變、由數(shù)量型向質量型轉變。
突出高端智能,打造“新型工業(yè)強縣”。下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),橫下一條心培育壯大新興產(chǎn)業(yè),堅決走高端化、智能化、綠色化的發(fā)展道路。
發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造“研學旅行名縣”。整合全縣旅游資源,突出“最初中國”品牌,提升營地建設品質,打造精品旅游路線,著力打造“全國研學旅行第一縣”。
2020年經(jīng)濟工作的“八個堅持”
(一)堅持聚焦聚力,高效推進開發(fā)區(qū)建設
創(chuàng)新機制改革。復制推廣“三化三制”改革制度性安排,創(chuàng)新破解體制機制中的突出矛盾。打造一支市場化管理團隊,激活開發(fā)區(qū)內生動力。
建好基礎設施。健全完善公共服務設施,加快“九通一平”、園區(qū)主干道路和標準化廠房建設、開發(fā)區(qū)水源配套和“5G”網(wǎng)絡全覆蓋等基礎設施建設。
緊盯項目落地。加快無人機驗證基地、國藥控股醫(yī)藥物流等項目的立項、審批,推動項目早落地、早開工、早見效。
(二)堅持竭盡全力,積極培育新動能
加快工業(yè)高質量發(fā)展。提高裝備水平,加大科技創(chuàng)新力度,深度對接985高校、國家級科研院所,促進科技成果轉化。瞄準新產(chǎn)業(yè)、新項目,主動轉型、加快轉型。大力發(fā)展裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保等前沿產(chǎn)業(yè),構建符合高質量發(fā)展要求的現(xiàn)代工業(yè)體系。整合鑄造企業(yè)入園改造,著力打造全省裝備制造業(yè)發(fā)展的重點集聚區(qū)。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體。積極開發(fā)功能農(nóng)業(yè)、功能食品,推動農(nóng)業(yè)由“增產(chǎn)”向“提質”轉變。積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),著力打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推進農(nóng)產(chǎn)品進超市,建立農(nóng)產(chǎn)品營銷體系。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。
加快文旅深度融合。在建成10個研學營地的基礎上,創(chuàng)新課程設置、聘請專家教師、打造精品路線,加快形成研學產(chǎn)品體系,全力打造“最初中國研學旅行第一縣”。加快陶寺遺址、丁村民居、汾城古建等重點景區(qū)建設,統(tǒng)籌推進龍澍峪、荷花小鎮(zhèn)等景區(qū)建設,加強與湖南中惠旅集團的全方位合作,因地制宜發(fā)展休閑旅游、體驗旅游、鄉(xiāng)村旅游,打造“互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游”襄汾樣本。加快建設以晉作古典家具、平陽麻箋、磚雕木雕石雕、仿古青銅器等展示交易研發(fā)為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
(三)堅持不遺余力,抓好項目建設
深入挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力,用足用活用好農(nóng)業(yè)生態(tài)資源、土地礦產(chǎn)資源、文化旅游資源等資源優(yōu)勢,把握國內新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)律,論證、包裝、儲備一批獨具地方特色、針對性強、可操作性大的好項目、大項目。采取上門招商等多種形式,與企業(yè)進行實質性接觸,善始善終抓好承諾兌現(xiàn),打造安商、富商的項目建設新高地。
(四)堅持多點發(fā)力,加大改革創(chuàng)新力度
實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。打造創(chuàng)新生態(tài)。建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、合理容錯機制,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。打造創(chuàng)新體系。積極加強與高校、科研院所合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦研發(fā)中心,推動產(chǎn)學研用深度融合和科技創(chuàng)新成果轉變。培育創(chuàng)新主體。持續(xù)推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,加大對“專精特新”中小企業(yè)支持力度,搭建銀企橋梁,疏通金融進入實體經(jīng)濟的管道,加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的發(fā)展主體。
深化各項改革。持續(xù)深化黨政機構、田園綜合體、垃圾分類處理等重點改革任務。
發(fā)展開放型經(jīng)濟。積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟圈,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟,主動參與區(qū)域分工協(xié)作,實現(xiàn)信息、資金、人才等要素的“乘數(shù)效應”。主動對接京津冀等發(fā)達地區(qū),加強交流合作、區(qū)域互動和資源共享。
(五)堅持集中火力,打贏三大攻堅戰(zhàn)
精準脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦“兩不愁三保障”“三率一度”,嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求,著力在鞏固提升脫貧成果上下功夫,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,提升群眾“造血功能”。
污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持環(huán)保倒逼轉型,堅定不移調整產(chǎn)業(yè)結構。緊緊圍繞“治污、控煤、管車、降塵”要求,扎實推進工業(yè)企業(yè)深度減排、“兩散”整治、清潔取暖改造、面源污染防治等重點任務。重點抓好縣污水處理廠提標改造,加強水源地保護。強化工業(yè)固廢和城鄉(xiāng)垃圾治理,著力構建土壤污染防治體系。
風險防控攻堅戰(zhàn)。加強監(jiān)測研判,嚴防安全風險,推動事要解決,確保社會穩(wěn)定,提升輿情應對本領,妥善處置突發(fā)事件。
(六)堅持開足馬力,加快推進大縣城建設
大格局規(guī)劃。把縣城主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等納入國土空間規(guī)劃,建立與之相適應的規(guī)劃體系。高標準建設。按照“東改、西優(yōu)、南延、北推”的工作思路,做好縣城“擴容”工作。完善城市基礎設施,提升城市綜合承載力。
(七)堅持傾心傾力,打造“六最”營商環(huán)境
正確處理管理與服務的關系,吸引一批產(chǎn)品品質優(yōu)秀、技術含金量高、資產(chǎn)實力雄厚的企業(yè)投資入駐。持續(xù)開展干部入企服務,構建又“親”又“清”的政商關系,著力打造投資興業(yè)的高地、優(yōu)質服務的洼地。
(八)堅持綿綿用力,持續(xù)做好民生實事
優(yōu)先發(fā)展教育。大力發(fā)展普惠性學前教育,著力解決“擇校熱”“大班額”、城市中小學課業(yè)負擔、弱勢群體子女上學等問題,加強教師隊伍建設,提高教育教學質量。
提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。實施全民技能提升工程,依托“晉襄酥”等勞務品牌,積極開展再就業(yè)培訓;打造一批知識型、技能型、創(chuàng)新型的中高端人才。
深化社會保障制度改革。全面實施全民參保計劃,健全救助體系,提升救助水平,提高城鄉(xiāng)低保標準。
打造大健康格局。充分發(fā)揮縣醫(yī)療集團的作用,加快推動縣醫(yī)院河西新院和中醫(yī)院室內設施建設,不斷提升醫(yī)療服務和保障水平。
縣委經(jīng)濟工作會議“劃出”部分重點項目與民生實事
◇ 投資3億元,完成開發(fā)區(qū)一期占地300畝、面積13.5萬平方米的標準化廠房建設。
◇ 投資9.5億元,完成現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園中央大道、公園大道和高端裝備制造園5條主干道路,全長10公里建設任務。
◇ 實施泰富重裝散料輸送裝備、九九智能環(huán)保等重點智能制造項目。
◇ 加強與蘇州綠碳科技有限公司合作,對二氧化碳進行資源化利用,制造新型碳材料和發(fā)泡材料,打造百億級產(chǎn)業(yè)。
◇ 實施華基建筑垃圾及工業(yè)固廢資源化利用、博利士納米級硅溶膠、山西誠華彩色瀝青與預制構配件、眾隆3600噸保溫材料等項目,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。
◇ 實施云鵬制藥等仿制藥一致性評價項目,打造有襄汾特色的中成藥加工生產(chǎn)體系。
◇ 搶抓山西創(chuàng)建國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點機遇,打造福壽康康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標桿。
◇ 以北京至誠網(wǎng)絡有限公司為依托,推進5G網(wǎng)絡通信基礎設施建設,實現(xiàn)縣域內5G網(wǎng)絡全覆蓋、無盲區(qū)。
◇ 加快中升和萬鑫達氫冶金熱模、壓力熄焦兩個中試基地建設。
◇ 用好同上海大學合作的聯(lián)合創(chuàng)新中心平臺,組建鋼焦鑄新能源聯(lián)合體,實現(xiàn)主營變副營、副營變主營的結構性反轉。
◇ 推進中升鋼鐵155噸轉爐和100萬噸高速線材項目。
◇ 加快萬鑫達與馬鋼500萬噸焦化項目建設步伐。
◇ 實施國電投100兆瓦風電項目和100兆瓦光伏項目。
◇ 完成7.2萬畝高標準農(nóng)田建設。
◇ 建設年產(chǎn)10萬噸液態(tài)預消化全價飼料、1萬噸飼料酶制劑、存欄2000頭液態(tài)飼料生豬養(yǎng)殖試驗場、年處理50萬噸畜禽養(yǎng)殖糞污處理中心。
◇ 以荷花小鎮(zhèn)、林鄉(xiāng)四季、廣奇農(nóng)業(yè)為標桿,著力建設濱河路休閑農(nóng)業(yè)觀光長廊。
◇ 按照“3+X”模式,加快丁村、陶寺、汾城3個主營地和林鄉(xiāng)四季、唐人居、荷花小鎮(zhèn)等分營地建設。
◇ 辦好“最初中國·研學襄汾”全國首屆研學實踐教育目的地論壇和無人機嘉年華。
◇ 完成陶寺遺址博物館深化設計和陳展設計,力爭啟動主體建設。
◇ 完成陶寺遺址公園(一期)建設工程前期準備,建成觀象臺臨時展廳,力爭年底投入運營。
◇ 加快推進汾城古鎮(zhèn)景區(qū)開發(fā),實現(xiàn)景區(qū)專業(yè)化、公司化、市場化運營。
◇ 完成陶寺旅游公路下穿南同蒲鐵路框構橋工程和國道108交叉口路改橋工程。
◇ 啟動丁陶大道南延和國道108線襄汾過境一級公路改線工程建設。
◇ 完成20座生活垃圾中轉站建設和轉運設備配置,建設544個農(nóng)村垃圾投放收集點,使垃圾收集覆蓋90%以上的行政村。
◇ 實施65個村“煤改氣”“煤改電”清潔取暖供熱工程,年底實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。
◇ 全力打造3A級鄉(xiāng)村旅游示范村,年底前改造無害化廁所2萬座。
◇ 加快推進第五小學建設,全面啟動義務教育薄改與能力提升工程,實施農(nóng)村中小學改廁工程。
◇ 加強縣醫(yī)療集團信息化建設,加快縣醫(yī)院河西新院建設,完成縣中醫(yī)院搬遷。
◇ 啟動公共體育場標準田徑跑道、足球場等項目建設。
供稿:襄汾縣新聞網(wǎng)絡中心
責任編輯: 吉政