水清岸綠 記者 閆銳鵬 攝

幸福河湖 記者 閆銳鵬 攝

天藍水凈 記者 閆銳鵬 攝

一泓清水 記者 魏 華 攝

浮山縣龍渠河濱河治理工程

侯馬市望橋街、合歡街、海軍街雨污分流改造工程

汾河曲沃段綜合治理工程

甘亭污水處理廠項目

生態(tài)宜居 記者 閆銳鵬 攝

　　臨汾新聞網訊 黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是國家重大戰(zhàn)略。

　　黨的十八大以來，習近平總書記四次考察調研山西，每次都對黃河流域生態(tài)保護治理作出重要指示，特別是2020年，鮮明提出“讓一泓清水入黃河”，寄予山西殷切期盼。

　　2023年，省委、省政府把實施“一泓清水入黃河”工程列為全省重大任務目標之一，集全省之力強勢推進，6月8日，“一泓清水入黃河”誓師大會及全省“一泓清水入黃河”工程開工儀式在我市召開，充分彰顯了省委、省政府貫徹落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神的堅定決心。

　　一年來，我市堅決貫徹落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和省委、省政府決策部署，堅持把“一泓清水入黃河”工程作為全市“一號工程”，以《臨汾市“一泓清水入黃河”實施見效走在前作表率實施方案》為指引，舉全市之力攻堅工程建設，探索臨汾實踐，爭創(chuàng)先行標桿：2023年，我市“一泓清水入黃河”工程開工率達到103.03%，完工率達到103.7%，均突破100%，工程建設領跑全省;國考斷面優(yōu)良水體比例達到77.8%，同比2022年提高22.2個百分點，取得國家實行斷面考核以來最好成績。

　　早謀劃 高規(guī)格強力推動

　　早在2022年12月，省生態(tài)環(huán)境廳會同省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術研究院、山西低碳環(huán)保集團專程蒞臨我市，共同謀劃實施澮河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展項目，此即我市“一泓清水入黃河”工程的“雛形”。

　　自2023年3月省《“一泓清水入黃河”工程方案》印發(fā)后，我市站在人與自然和諧共生的高度，圍繞水污染防治、水資源保護、水生態(tài)涵養(yǎng)等工作，把凡是有利于水環(huán)境改善的、凡是有利于水資源節(jié)約利用的、凡是有利于水生態(tài)修復治理的項目，全部納入“一泓清水入黃河”工程項目大盤子。

　　這也就形成了我市“一泓清水入黃河工程”的特點——

　　領域廣，涉及生態(tài)、水利、住建、城管、規(guī)自、商務、能源等7個重點領域，涵蓋了“水環(huán)境、水生態(tài)、水資源”等多個方面;

　　體量大，共有省定工程95個，占全省項目總數(shù)的1/3，是全省工程項目最多的市，總投資約178.56億元，投資總量位居全省第2;

　　縣(市、區(qū))多，工程項目覆蓋全市17個縣(市、區(qū))以及臨汾經濟開發(fā)區(qū)，每個縣都有任務。

　　“廣、大、多”既是特點，更是難點。實質上，實施“一泓清水入黃河”工程，也正是要通過推動涵蓋面廣、涉及領域多的系統(tǒng)工程建設，疏堵點、破壁壘、解難題，促進“水環(huán)境、水生態(tài)、水資源”協(xié)同治理、統(tǒng)籌保護，是一項功在當代、利在千秋的民生工程。

　　為此，我市堅持從“以臨汾一域服務全省大局發(fā)展”的政治高度出發(fā)，始終把“一泓清水入黃河”工程建設擺在全市工作大局的首要位置，以更高站位、更大決心、更強舉措，強力推進。

　　聚合力 一攬子系統(tǒng)布局

　　對于臨汾來說，“一泓清水入黃河”工程不僅是一項向黨中央、向習近平總書記，向省委、省政府交賬的政治工程，也是牽引我市補齊環(huán)境基礎設施短板的“一號工程”，更是一項不斷滿足人民群眾對美好生活向往的民生工程。

　　為保證“一泓清水入黃河”工程高效實施，我市不斷加強組織領導，完善工作體系，建立健全機制，全力推動工程建設。

　　高位推動、聚力落實。我市堅持把“一泓清水入黃河”工程建設作為經濟社會發(fā)展的重要內容，納入重要議事日程，市委、市政府先后召開市委常委會、市政府常務會和專題會等各類會議，安排部署“一泓清水入黃河”工作，研究重大事項、解決重大問題，為工程建設提供了強有力組織保障。

　　成立專班、統(tǒng)籌推進。我市形成了以“一方案、兩專班”為基礎的組織體系?！耙环桨浮?，即《臨汾市“一泓清水入黃河”工程實施見效走在前作表率實施方案》;“兩專班”，即市委“一泓清水入黃河”工程實施見效走在前作表率工作專班和市政府“一泓清水入黃河”工作專班，明確工作職責、狠抓任務落實，并建立起市級專班總協(xié)調、市直行業(yè)部門牽頭推動、縣(市、區(qū))具體實施的工作體系，為工程高質高效實施提供了有力支撐。

　　凝聚共識、形成合力。17個縣(市、區(qū))及臨汾經濟開發(fā)區(qū)對照市級工作體系建立縣級工作體系。市、縣兩級主要領導的以身作則、以上率下，凝聚起全市上下投身工程建設的同心合力，為“一泓清水入黃河”工程建設奠定了堅實基礎。

　　無規(guī)矩不成方圓。我市聚焦機制建設，建立了“調度通報、督辦約談、考核問責”工作機制，一體推進，高效落實，閉環(huán)管理，全力保障工程高質高效實施。

　　調度通報方面，每周對工程立項、開工、資金到位等情況進行調度，每月將項目推進情況在全市進行通報，并對工程進度遲緩的縣(市、區(qū))和部門下發(fā)提醒函。

　　督辦約談方面，市工作專班聯(lián)合市政府督查室，組織生態(tài)環(huán)境、水利、住建、城管等部門，對工程項目進行督辦幫扶，對涉及進展緩慢及逾期項目的縣(市、區(qū))進行約談。

　　專項考核方面，為全力推進工程建設，我市將工程建設情況納入2023年度專項考核內容，從項目要素保障、工程推進等方面對有關市直部門和縣(市、區(qū))進行考核，考核結果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。同時，對進度滯后、考核較差的掛牌督辦，對問題嚴重的，依紀依規(guī)問責處理。

　　2023年，我市省定工程開工任務數(shù)66個，已開工68個，年度開工率103.03%;我市省定工程完工任務數(shù)27個，已完工28個，年度完工率103.7%。開工率、完工率均突破100%，工程建設領跑全省。

　　提質效 抓落實細致入微

　　成功，源自對每一個細節(jié)的精益求精。

　　面對工程項目全省最多、涉及領域全省最廣、水質改善任務全省最重的市情，我市以“細”克“難”、向難求成，通過向上與省專班加強溝通、橫向與市直牽頭部門強化協(xié)調、向下對縣(市、區(qū))幫扶指導、向內精細精準管理，為項目實施做好全流程服務保障。

　　向上對接方面，我市聚焦每一個具體項目，逐個研究項目的可行性、操作性和實施后的有效性、長效性，及時與省專班溝通對接，建立了實時溝通機制，及時請示匯報，及時尋求指導，幫助我市進一步明確工作方向和實施路徑。

　　橫向聯(lián)動方面，我市建立了聯(lián)席會議制度，市工作專班辦公室每周召開聯(lián)席會，研究解決工程推進中遇到的各類難點堵點以及跨領域、跨部門等問題。特別是在“要素保障和資金籌措”兩個關鍵方面，我市著力推動問題解決。在要素保障上，統(tǒng)籌協(xié)調相關市直部門積極落實“綠色通道”“幫辦引導”“并聯(lián)審批”等措施，優(yōu)先受理審批“一泓清水入黃河”項目;在資金籌措上，協(xié)調財政部門先后召開全市生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式(EOD模式)培訓會、“一泓清水入黃河”工程項目資金籌措對接會等會議，全面提升我市“向上爭”“財政?！薄吧鐣I”等多方面的資金籌措能力。

　　向下指導方面，我市聚焦工程建設，指導各縣(市、區(qū))逐步建立完善“一項目一檔”資料，規(guī)范審批監(jiān)督流程，確保項目精準精細推進，并通過市、縣兩級工作專班的溝通對接，及時掌握影響工程建設的制約因素，針對性開展幫扶指導和技術服務，幫助各縣(市、區(qū))解決實際問題。

　　精細管理方面，我市制定了項目分布和工程進度、水質監(jiān)測斷面分布“3張圖”，建立了工程總臺賬、省定市定工程分臺賬、市直部門分領域臺賬、2023年任務臺賬等10套臺賬，對項目建設的規(guī)模、內容、進展、問題等事項，實行動態(tài)管理、精準指導，實現(xiàn)了“一張圖表管到底”。

　　宏偉藍圖已經繪就，關鍵是抓落實。

　　我市從“實”處用力，堅持將會議專題研究和一線督導調研相結合，既通過專題會議研究解決重點、難點問題，也通過一線調研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

　　一方面，通過會議專題研究，著力解決項目落地實施的問題。充分發(fā)揮專班周例會、部門協(xié)調會、專題推進會等各類會議的作用，研究解決了多個項目主體責任劃分不清晰、跨縣(市、區(qū))項目資金籌措難、項目用地手續(xù)辦理慢等難題，為項目從謀劃到實施，再到落地提供了有力保障。

　　另一方面，通過一線督導調研，著力解決項目建設推進的問題。結合項目實際，組織專家團隊和業(yè)務部門下沉一線督導調研，對項目實施過程中存在的手續(xù)、資金、技術等難題進行專題指導，幫忙解決項目難點堵點。

　　2023年，我市國考斷面優(yōu)良水體比例達到77.8%，同比2022年提高22.2個百分點，取得國家實行斷面考核以來最好成績。

　　顯成效 興工程造福百姓

　　工程竣工，造福一方百姓;生態(tài)為底，繪就最美畫卷。一處處項目的完工，漸次鋪開幸福河湖斑斕畫卷……

　　浮山縣龍渠河是浮山縣寨圪塔康養(yǎng)景區(qū)景觀之一，自龍渠河濱河治理工程完工后，龍渠河搖身一變成為特色鮮明、風景怡人的生態(tài)長廊，不僅提高了景區(qū)形象，提升了景區(qū)游客數(shù)量，還間接帶動周邊居民增加了旅游服務收入，涵養(yǎng)了地下水源;

　　翼城縣小河口灌區(qū)是以小河口水庫及引黃水為主要水源的中型灌區(qū)，自小河口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目納入“一泓清水入黃河”工程后，工程建設迅速，工程完工后，可有效改善5.5萬畝農田灌溉，每年可節(jié)水260.31萬m3，提高灌區(qū)經濟效益，更好地服務于全縣農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展;

　　汾河廊道曲沃段水生態(tài)及鹽堿地綜合治理項目的啟動，贏得了群眾廣泛好評，這一工程，不僅是生態(tài)工程，更是民生所需。工程完工后，將提高區(qū)域防洪除澇能力和區(qū)域污水處理能力，美化河岸環(huán)境，提升區(qū)域水生態(tài);

　　…………

　　“一泓清水入黃河”工程既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。加快補齊環(huán)境基礎設施短板，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質量、增進民生福祉的基礎保障，呵護好水資源，涵養(yǎng)好水生態(tài)，保護好水環(huán)境，更關乎人民群眾對美好生活的向往，是廣大群眾的熱切期盼。

　　下一步，我市將始終站在政治和全局的高度，堅持把“一泓清水入黃河”工程作為全市工作的重中之重，集全市之力、匯全民之智，揚優(yōu)勢、固底板、強弱項、趕進度，奮力在“一泓清水入黃河”工程實施見效上走在前作表率，全力以赴交好這本政治賬、民生賬、生態(tài)賬、發(fā)展賬。

　　記者 段碧蓉 劉 超

　　圖片除署名外由臨汾市生態(tài)環(huán)境局提供