臨汾新聞網訊 大地回春，乍暖還寒。近日，從生態(tài)環(huán)境部傳來喜訊：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局榮獲“2022年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵縣級表現(xiàn)突出集體”稱號。這是全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的最高集體榮譽。自2020年以來，曲沃縣已經連續(xù)第三次獲此殊榮。

　　2022年，曲沃分局在市生態(tài)環(huán)境局指導下，緊緊圍繞全縣生態(tài)環(huán)境保護重點工作，以打好“三大污染防治攻堅戰(zhàn)”和“不斷改善生態(tài)環(huán)境質量”為目標，持續(xù)開展專項執(zhí)法行動和環(huán)境執(zhí)法大練兵活動，在嚴厲打擊環(huán)境違法行為的同時，打造出一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍，為曲沃縣生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善奠定了堅實基礎。

　　圍繞核心 多管齊下強素質

　　生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動，練的是專業(yè)素養(yǎng)，提升的是執(zhí)法能力，磨礪的是環(huán)保精兵。

　　2022年新一輪的大練兵活動啟動后，曲沃分局便迅速成立了環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動領導小組，制定了《2022年曲沃縣生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動方案》，將大練兵的工作任務和要求作了進一步明確細化，形成了由一把手總負責、分管領導具體抓、相關科室緊密配合的良好工作格局。

　　生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動有“全年、全員、全過程”的總要求，曲沃分局將這一要求融入到學習培訓、環(huán)境執(zhí)法、案件辦理等方方面面工作中，力求活動取得實效，環(huán)境執(zhí)法人員能力得到提升，為生態(tài)環(huán)境保護工作的持續(xù)開展奠定堅實基礎。

　　融入培訓學習——曲沃分局將《山西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準》《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》及相關法律法規(guī)等作為學習重點內容，并把生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵相關內容納入到環(huán)境執(zhí)法人員業(yè)務和崗位培訓中，要求環(huán)境執(zhí)法人員結合自身實際分析總結，以規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法檢查(勘察)筆錄、調查詢問筆錄等證據(jù)材料為抓手，進一步提高行政處罰規(guī)范化水平;

　　融入案件辦理——曲沃分局督促環(huán)境執(zhí)法人員認真開展環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場檢查，重點規(guī)范現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、調查詢問筆錄內容，有力培養(yǎng)了環(huán)境執(zhí)法人員在調查取證、現(xiàn)場執(zhí)法方面的能力，做到了每一起案件程序合法、內容完整、重點突出、邏輯嚴密、表述準確;

　　融入執(zhí)法行動——圍繞“三大污染防治攻堅戰(zhàn)”，曲沃分局制定出臺了《曲沃縣2022年環(huán)境空氣質量提升行動計劃》，深入開展了“利劍斬污”、普速鐵路沿線環(huán)境安全隱患治理、環(huán)境風險隱患排查百日攻堅等十余項專項行動，通過典型案例的查處，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，確保全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;

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　　功夫不負有心人。2022年，曲沃縣空氣質量優(yōu)良天數(shù)266天;空氣質量綜合指數(shù)4.73，同比下降5.8%;重污染天數(shù)4天，同比減少7天。

　　注重幫扶 政企合力促提升

　　晉南鋼鐵、通才工貿、立恒焦化3家鋼鐵、焦化企業(yè)完成超低排放改造;晉南鋼鐵(一期)環(huán)保績效評級達到A級標準;立恒焦化、閩光焦化和沃能化工完成化工類企業(yè)泄漏檢測與修復(LDAR)……一項項環(huán)保領域的成果離不開環(huán)境執(zhí)法人員的監(jiān)督幫扶。

　　2022年，曲沃分局將監(jiān)督幫扶作為環(huán)境執(zhí)法的重要一環(huán)，在監(jiān)督的同時送服務，在服務過程中促監(jiān)督，精準施策、精細排查，主動幫扶、依法監(jiān)管，確保政策傳達到位、措施落實到位。各種形式的入企監(jiān)督幫扶，不僅切實幫助企業(yè)協(xié)調解決了許多涉及環(huán)保的“急難愁盼”和難點堵點問題，也間接提高了企業(yè)精準治污、科學治污的能力，為企業(yè)發(fā)展增添了綠色前行的動力，受到企業(yè)廣泛好評。

　　2022年國慶假期期間，曲沃分局針對縣域內一氧化碳指標升高問題，組織清華大學專家團隊，大氣、監(jiān)控、執(zhí)法中隊工作人員等力量深入晉南鋼鐵開展幫扶活動，以座談交流、實地查看、調閱資料的方式，圍繞企業(yè)燒結、煉鐵、轉爐、軋鋼，以及焦化企業(yè)一氧化碳回收治理設施治理等方面，進行逐項檢點，幫助企業(yè)梳理出問題短板，對企業(yè)日常管理、下一步整改等方面工作提出了具體標準，有效控制了一氧化碳的排放。

　　“生態(tài)環(huán)境監(jiān)督幫扶，不僅要精準把脈找‘病因’，還得對癥下藥開‘藥方’?！睋?jù)負責晉南鋼鐵、立恒焦化等企業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的曲沃分局環(huán)境執(zhí)法人員高坤介紹，他們的幫扶式執(zhí)法，一改以往的環(huán)境監(jiān)管剛性執(zhí)法模式，通過召開座談會、現(xiàn)場走訪重點排污單位等方式，查找劣勢指標及當前時段重點工作，有針對性地逐條梳理大氣污染防治中部門協(xié)調聯(lián)動、企業(yè)監(jiān)管監(jiān)控、管控措施制定落實等方面問題，就具體問題提出整改措施，幫助企業(yè)提高大氣污染綜合治理水平。

　　“幫扶要點更細化了，發(fā)現(xiàn)的問題更精準了，有力度更有溫度的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法不僅幫助我們解決了問題，還為企業(yè)節(jié)約了成本，減輕了負擔?！闭劶扒址志值膸头鍪綀?zhí)法，晉南鋼鐵安全環(huán)保部負責人尉磊感嘆不已。

　　與此同時，“無事不擾、環(huán)境更好”也是曲沃分局在環(huán)境執(zhí)法上推行的重要舉措。2022年以來，該分局全力推動監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，減少執(zhí)法人員到現(xiàn)場檢查頻次，對轄區(qū)企業(yè)實行“分類管理、差異化管控、動態(tài)調整”的監(jiān)管模式，充分利用用電設施管控、熱點網格智能監(jiān)控系統(tǒng)、許可證管理信息平臺、無人機飛檢等科技手段開展非現(xiàn)場檢查。根據(jù)實際情況需要，還會采取線上交流，企業(yè)傳送照片、視頻等方式代替現(xiàn)場檢查，進一步優(yōu)化了縣域營商環(huán)境，推動了企業(yè)綠色健康發(fā)展。

　　嚴打違法 堅守紅線強震懾

　　生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作是生態(tài)環(huán)境保護的基礎性工作，是解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題、推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善的有力武器。

　　曲沃分局始終堅持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法嚴的主基調不動搖，以生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動為抓手，聯(lián)合多部門協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境領域違法犯罪行為，形成強大震懾，有力維護了生態(tài)環(huán)境安全。

　　在各類專項執(zhí)法中，曲沃分局把環(huán)境違法案件的查處力度、速度等作為執(zhí)法人員的重要考核標準，堅決做好查封扣押、停產限產、按日計罰、涉嫌環(huán)境污染犯罪或適用行政拘留移送公安機關等重大案件的辦理，為生態(tài)環(huán)境安全和維護群眾生態(tài)環(huán)境利益提供了有力保障。

　　2022年，曲沃分局在對縣域內某企業(yè)進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場查閱的歷史臺賬與調閱的中控數(shù)據(jù)有出入。經核實，該企業(yè)六七月累計9天未落實《臭氧重污染天氣調度令》。曲沃分局環(huán)境執(zhí)法人員根據(jù)《排污許可管理條例》規(guī)定，參照《山西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(試行)》相關標準要求，對企業(yè)作出罰款20萬元的行政處罰。

　　同年，曲沃分局環(huán)境執(zhí)法人員在某企業(yè)入企檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)煙氣出口溫度10分鐘內從127.6℃驟降至10.3℃，明顯不符合操作規(guī)程。經認真檢查后，確認該企業(yè)存在數(shù)據(jù)造假問題。隨后，環(huán)境執(zhí)法人員還對第三方運維公司展開了調查，發(fā)現(xiàn)運維人員涉嫌配合企業(yè)數(shù)據(jù)造假。曲沃分局根據(jù)相關規(guī)定，對該公司處以罰款100萬元的行政處罰。同時，該企業(yè)和第三方運維公司涉嫌刑事犯罪的人員也移送曲沃縣公安局處理。

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　　以案示法、以案示警。曲沃分局充分發(fā)揮查處環(huán)境違法典型案例教育警示作用，有力震懾了環(huán)境違法行為。2022年全年，曲沃分局辦理行政處罰案件46件，行政處罰306.5萬元，查封扣押1件，向公安部門移送案件線索4起;受理各類信訪舉報案件94件，均已完成調查并及時反饋處理。

　　記者 劉超