臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 劉超) 日前,記者從市國資委了解到,國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來,我市積極作為、系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)力推動(dòng)了“僵尸企業(yè)”處置、公司制改革、國企提質(zhì)增效、剝離國企辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題等改革政策落實(shí)和任務(wù)落地。截至2021年底,國企改革總體工作完成率超過了省定70%的目標(biāo)要求,取得了階段性成效。
制度建設(shè)系統(tǒng)全面、成果豐碩。市國資委制定印發(fā)了《臨汾市國企改革行動(dòng)方案(2021-2022年)》《臨汾市市屬國有企業(yè)改革專項(xiàng)資金管理辦法》《臨汾市市屬國有企業(yè)改革實(shí)施程序》《臨汾市市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的實(shí)施方案》等一系列政策文件,為國企改革、國資監(jiān)管、國企治理提供了依據(jù),促進(jìn)國有企業(yè)改革持續(xù)深入、健康發(fā)展。
改革成果落地見效、惠及職工。市屬67戶“僵尸企業(yè)”、困難企業(yè)、一般競爭性企業(yè)通過破產(chǎn)、清算等方式有序退出市場。尤其是已破產(chǎn)終結(jié)的7戶企業(yè),市政府統(tǒng)籌市本級(jí)可用財(cái)力墊付了1.4億元,完成了1461名在冊職工的妥善安置,解決了2152名退休職工遺留問題,核銷了2.4億元欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn),妥善解決了到齡無法退休、醫(yī)保因欠費(fèi)無法報(bào)銷等問題,有效緩解了企業(yè)職工生活困難,盤活了國有劃撥土地400余畝,為其他企業(yè)的改革營造了良好的氛圍。
國資監(jiān)管依法依規(guī)、科學(xué)高效。市國資委以“專業(yè)化、體系化、法治化”為抓手,推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)實(shí)行“定職數(shù)、定員額、定機(jī)構(gòu)、定機(jī)制、定薪酬、定任期”改革,對所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核、工資薪酬管理進(jìn)行規(guī)范,建立起符合市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的有效機(jī)制。制定了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債約束、違規(guī)經(jīng)營投資與重大決策責(zé)任追究等方案和辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督職能。結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)值,跟蹤分析,對快報(bào)數(shù)據(jù)環(huán)比有重大變化的企業(yè)及時(shí)提醒,引導(dǎo)企業(yè)高效健康發(fā)展。
國有企業(yè)治理規(guī)范、健康發(fā)展。市國資委監(jiān)管國有企業(yè)全部建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)的議事規(guī)則,將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范,嚴(yán)格按《公司法》規(guī)范高效運(yùn)行。按照要求,轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)基本完成了職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交、辦教育醫(yī)療的深化改革、承擔(dān)市政社區(qū)消防的剝離和退休人員社會(huì)化管理,輕裝上陣,回歸主業(yè),不再承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)職能,更加注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益提高,民生問題也得到進(jìn)一步改善。
據(jù)了解,今年我市將以“四分換百分”,推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)全面收官:分企施策,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,推動(dòng)符合關(guān)閉、破產(chǎn)條件的企業(yè)徹底退出市場,推動(dòng)正常經(jīng)營企業(yè)進(jìn)一步提升治理能力、提高市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;分類處置,區(qū)分企業(yè)性質(zhì),推動(dòng)保留的經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管;分級(jí)落實(shí),市縣各履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)分別推動(dòng)所監(jiān)管國企改革工作,各級(jí)國有企業(yè)具體推動(dòng)落實(shí);分步完成,承接上年的改革成果,持續(xù)推進(jìn)“六大行動(dòng)”全面完成,“四大工程”建立、完善、優(yōu)化,力爭7月底前圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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