以官職作為鼓勵(lì),其不當(dāng)之處顯而易見(jiàn)。政策上無(wú)據(jù),黨和國(guó)家干部選拔任用有嚴(yán)格的規(guī)定,任何不符合條例規(guī)定任命干部的行為,都需要堅(jiān)決制止和糾正。邏輯上混亂,既是作為市場(chǎng)主體的民營(yíng)企業(yè)家,又是作為行政主體的政府官員,是典型的兼“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”兩種角色于一身。對(duì)這些民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),經(jīng)營(yíng)企業(yè)和當(dāng)縣長(zhǎng)助理是兩類不同的工作,人常道“術(shù)業(yè)有專攻”,優(yōu)秀企業(yè)家的舞臺(tái)在于商場(chǎng),把長(zhǎng)處用在不擅長(zhǎng)的地方,容易顧此失彼,甚至耽誤了企業(yè)發(fā)展。對(duì)縣政府來(lái)說(shuō),把行政職務(wù)作為獎(jiǎng)勵(lì),無(wú)論怎么解釋,都難以擺脫買(mǎi)官賣(mài)官的嫌疑,社會(huì)影響惡劣。試問(wèn),納稅2000萬(wàn)以縣長(zhǎng)助理相授,如果納稅更多,該以什么職位來(lái)“獎(jiǎng)勵(lì)”?
對(duì)納稅大戶要不要鼓勵(lì)?首先必須明確,依法納稅是企業(yè)的法定義務(wù),企業(yè)納稅多少,不是政治砝碼,企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)也不僅僅是納稅額一個(gè)指標(biāo)。同時(shí),也不能輕視稅收在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中的重要作用,要充分肯定企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)納稅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn),對(duì)那些依法按時(shí)納稅的民營(yíng)企業(yè)納稅大戶進(jìn)行鼓勵(lì),也很有必要。比如實(shí)施一定的扶持措施、在一些重要工作上傾聽(tīng)意見(jiàn)、授予有關(guān)社會(huì)榮譽(yù)稱號(hào)、通過(guò)法定途徑鼓勵(lì)參政議政等。
但是對(duì)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)而言,政府為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),是最好的鼓勵(lì)。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),百舸爭(zhēng)流,優(yōu)勝劣汰,商場(chǎng)上的業(yè)績(jī)更能表明成就,企業(yè)家們最關(guān)注的是企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)的發(fā)展需要政府的有力支持。改革開(kāi)放30年,各級(jí)政府的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)水平大大提高。微笑服務(wù),“臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象越來(lái)越少;審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化,行政事務(wù)“一站式”政務(wù)大廳,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了很大便利。但是,這些都是基本的、常規(guī)的服務(wù),與廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的需求相比,還不夠。政府擁有信息、智慧等人才方面擁優(yōu)勢(shì),有能力也應(yīng)當(dāng)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供深入的服務(wù),為企業(yè)順利成長(zhǎng)保駕護(hù)航,在面對(duì)困難時(shí)幫助它們渡過(guò)難關(guān)。
當(dāng)前,世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得許多民營(yíng)企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難,資金短缺,市場(chǎng)萎縮,訂單銳減……尤其需要政府以更有力的支持、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)幫助走出“寒冬”。雖然都在說(shuō)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè),鼓勵(lì)措施也各有不同,但事實(shí)上,做好服務(wù),才是最好的鼓勵(lì)。(王峰)
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