新華社廣州１２月２４日電（記者車曉蕙）在番禺垃圾焚燒項目、城市建設(shè)和交通堵塞問題接連引起群眾質(zhì)疑后，廣州市最近制定并通過《重大民生決策公眾征詢工作的規(guī)定》，要求對廣大群眾利益密切相關(guān)、社會涉及面廣的重大民生決策，必須廣泛聽取民意，充分調(diào)查論證，保障社會公眾對政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 

番禺垃圾焚燒項目以政府宣布暫停而告一段落，并轉(zhuǎn)向發(fā)動當(dāng)?shù)鼐用裾归_大討論，集民意、深論證，“從頭開始”展開規(guī)劃修編、環(huán)評及選址等工作。政府公開、透明、民主決策的姿態(tài)受到了群眾的好評。 

一些重大民生項目的出發(fā)點是為了群眾的利益和需要，但到頭來卻引起群眾不滿甚至對立情緒，一個關(guān)鍵原因是決策過程不夠科學(xué)民主、公開透明，引起群眾的猜疑和抵觸。 

在廣州市新推出的這項規(guī)定中，詳細(xì)列舉了環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、征地拆遷等多個領(lǐng)域的重大民生事項的決策都要經(jīng)過擬制、審核、公示、審定四個階段，而決策擬制部門必須遵循“誰主管、誰回應(yīng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，向媒體和群眾主動、及時、準(zhǔn)確、全面地解讀決策制訂的背景、目標(biāo)和具體內(nèi)容，做好輿論引導(dǎo)和服務(wù)。 

一位參與番禺垃圾焚燒項目與群眾對話的廣州市政府官員說，過去我們習(xí)慣于在鼓勵和表揚聲中工作，而現(xiàn)在，我們必須學(xué)習(xí)在群眾和輿論的批評和監(jiān)督下推進工作，還要不斷完善制度，主動接受這些監(jiān)督。 

伴隨社會事務(wù)日趨復(fù)雜，政府作出重大民生決策前，要通過制度化的方式問政于民，問需于民，問計于民。這是杜絕“拍腦袋決策”、“閉門決策”的有效方式，也才能真正把好事辦好，讓群眾滿意。而擁有在批評和監(jiān)督下推進工作的良好心態(tài)，正是各級政府和官員在處理復(fù)雜社會問題時應(yīng)有的心態(tài)。

  【責(zé)任編輯： 李甲】