近期,藍天白云下的臨汾,成為冬日里最美的風景,一幅幅名為“臨汾藍”的圖片迅速刷爆微信、微博等各種社交媒體。面對藍天白云,老百姓紛紛點贊。這正是市委、市政府帶領(lǐng)全市人民大打大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的明顯成效。日前,記者就2021年我市大氣污染防治取得的成效、下一步努力方向等,專訪了城市大氣污染防治專家、中環(huán)天合環(huán)境科學研究院院長胡君,聆聽了她對我市大氣污染防治的見解。
問:2021年的大氣污染防治工作與以往有何不同?
答:2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,規(guī)劃中明確提出,推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。要求持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,基本消除重污染天氣。
空氣質(zhì)量的評估涉及很多種不同的污染物,比如PM2.5、臭氧等。大氣治理,也需要找到一種綜合的“治療方案”。因此,2021年伊始,大氣污染防治工作重點是強化多污染協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,基本消除重污染天氣。
問:2021年,我市大氣污染防治工作成效主要體現(xiàn)在哪些方面?
答:2021年臨汾空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.32,與2020年相比,空氣質(zhì)量改善率為12.2%。改善率在山西省11個地市中排名第5,在全國168個重點城市中排名第24。
另外,2021年全年重污染天數(shù)為11天,與2020年的23天相比,減少了12天。從各項污染物指標來看,整體呈現(xiàn)“五降一升”狀態(tài),除了臭氧外,各項污染物濃度均呈下降趨勢。
特別值得一提的是,2021年秋冬防期間,臨汾空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.34。與2020年相比,改善率為13.5%,在168個重點城市中排名第44,在省內(nèi)11個地市中排名第8。優(yōu)良天數(shù)60天,同比增加9天;重污染天數(shù)為0天,同比減少1天。從各項污染物指標來看,均呈下降狀態(tài)。
問:我市開展大氣污染防治工作以來,尤其是近期,我市在大氣污染防治方面做了很多努力。您認為最有成效、最根本的措施是什么?
答:最有效的措施有三層面,首先部門聯(lián)動,合力攻堅。實行大兵團作戰(zhàn),適時召開聯(lián)席會議,通報情況,安排工作。環(huán)保部門加強企業(yè)監(jiān)管,督促重點企業(yè)完成超低排放改造、試行一氧化碳綜合治理技術(shù),推進揮發(fā)性有機物綜合治理工作。住建、城管部門開展建筑施工揚塵和渣土運輸治理,完成70個問題整改。城管部門、堯都區(qū)、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展餐飲油煙污染排查治理,檢查重點區(qū)域餐飲單位360家,對市城區(qū)夜市進行集中整治。商務(wù)部門、環(huán)保部門加強加油站油氣回收處理。市城管局組織開展立體洗城工作,對相關(guān)建筑樓頂、樓側(cè)、窗臺、護欄、周邊樹木等徹底沖洗、擦拭,全面提升城市的潔凈度、清爽度。
其次是科技支撐,精準監(jiān)測。在市城區(qū)重點區(qū)域、企業(yè)、工地,襄汾縣、洪洞縣布點安裝了PM2.5、PM10、可揮發(fā)性有機物等污染物微型監(jiān)測站、激光雷達監(jiān)測設(shè)備,建立網(wǎng)格化精準監(jiān)控系統(tǒng),利用“泛大師”空氣質(zhì)量管理平臺,實時監(jiān)測各個區(qū)域的污染物數(shù)據(jù),做到了精準監(jiān)測。
再次是科學治污,精準施策。專家團隊每天逐小時分析全市空氣質(zhì)量變化情況,適時下達調(diào)度指令。制定市城區(qū)大氣污染現(xiàn)狀圖,明確大氣污染源,鎖定重點污染區(qū)域,集中力量防治。2021年10月,專家團隊通過與29家電力、鋼鐵、鑄造(含冶煉)、焦化企業(yè)協(xié)商,約定氮氧化物、二氧化硫、顆粒物、一氧化碳更嚴格的排放限值,極限壓減工業(yè)廢氣對空氣質(zhì)量的影響。在11月23日前,成功將一氧化碳累計濃度壓減到1.8毫克/立方米,綜合指數(shù)降低0.05。11月份,專家團隊根據(jù)數(shù)據(jù)分析,強化大型車輛管控,2021年11月29日至12月22日環(huán)比11月9日至28日,臨汾市二氧化氮小時濃度下降16.4個百分點,峰值下降19.8個百分點。
問:大氣污染防治是一項長期工程,是一個循序漸進的過程。下一步,我市在大氣污染防治工作中面臨的挑戰(zhàn)是什么?應如何應對這些挑戰(zhàn)?
答:目前來看,面臨的難度和挑戰(zhàn)還是非常大。我們都認識到了問題的存在,如綜合指數(shù)受PM2.5和一氧化碳影響較大。根據(jù)臨汾市監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,六項污染因子中,PM2.5對臨汾綜指貢獻最大,全年和秋冬季的貢獻分別為28.4%和42.3%,與倒二太原差距為9微克/立方米,綜指拉大了0.25。而一氧化碳濃度在全國168個重點城市排名倒數(shù)第一,盡管2021年秋冬季以來,臨汾市對重點企業(yè)分別采取更嚴格的排放限值和停限產(chǎn)、其他污染源保持橙色預警管控等極限減排措施,但還是無法完全抵消氣象條件和傳輸影響,特別是進入12月以來,受南部運城區(qū)域幾次傳輸影響,一氧化碳年均濃度從11月底的1.8上升至2.0,導致與倒二城市差距拉大到0.5毫克/立方米,綜指拉大了0.1。
另外一個層面,臭氧污染形勢嚴峻。從全國范圍來看,近幾年臭氧污染情況增幅明顯,臨汾市臭氧污染天數(shù)也大幅增加。其中,2021年臨汾市以臭氧為超標首要污染物的天數(shù)占到了40.2%,僅次于PM2.5(42.4%)。從臭氧綜指貢獻來看,臨汾市從2017年的16%升高到2021年的23%。所以,臭氧已成為繼PM2.5后又一影響臨汾市空氣質(zhì)量的重要因素。
而臨汾市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局不合理也是一個核心問題。臨汾污染的主要原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),占到全市工業(yè)總量70%的三大支柱產(chǎn)業(yè)是煤、焦、鐵。臨汾市鋼鐵企業(yè)主要位于臨汾市夏季風的上風位置,而焦化企業(yè)集中的工業(yè)園,居然位于臨汾市冬季風上風位置,無論是夏季風還是冬季風都讓大量的污染物向市城區(qū)匯集。
最后是臨汾地形地貌影響。臨汾市地形呈四周環(huán)山,中間平川分布,整個條狀的海拔200多米的盆地,處于太行、呂梁等山脈的環(huán)繞之中,環(huán)保工作先天不足。盆地的靜風率達48%,盆地不利于空氣流動,污染物不易擴散出去。特別是進入2021年11月份以后,臨汾盆地極易形成逆溫層,氣團易在盆地內(nèi)停滯堆積,大氣流場易出現(xiàn)輻合,導致了嚴重的大氣污染。受特殊的地理位置影響,臨汾市面臨“南北夾擊”。其中,南部侯馬市與運城地區(qū)新絳縣、聞喜縣相鄰,在低壓控制、偏南風影響下,運城、新絳、聞喜等地區(qū)污染氣團自西向東、自南向北傳輸,通過紫金山隘口帶著污染氣團直接向我市侯馬、曲沃、襄汾、臨汾市城區(qū)匯聚。此外,北部的呂梁孝義,晉中介休、靈石在偏北氣流作用下沿汾河谷地傳輸至我市汾西、霍州、洪洞,進而匯聚在臨汾市城區(qū)。區(qū)域污染顯著,亟需聯(lián)防聯(lián)控。
所以,面對以上諸多挑戰(zhàn),臨汾仍需堅持,2022年打一場翻身仗:以改善臨汾市環(huán)境空氣質(zhì)量為中心,以PM2.5、臭氧、一氧化碳協(xié)同控制為主線,突出重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點時段和重點行業(yè),強化多污染協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,積極落實大氣污染防治管控措施常態(tài)化。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,在治“本”措施上持續(xù)發(fā)力;二是科學分析,全面謀劃大氣污染防治工作;三是精準施策,提前開展大氣污染防治攻堅;四是精準治理,堅持PM2.5、臭氧、一氧化碳協(xié)同控制;五是堅持聯(lián)動,區(qū)縣聯(lián)動、城市聯(lián)動,和兄弟地市合作、強化污染天氣響應處置;六是夯實基礎(chǔ),不斷提升科技支撐和防控能力。
記者 劉超
責任編輯: 吉政