就如何做好應(yīng)急管理工作,曲沃縣應(yīng)急管理局局長陳勇告訴記者, 要多措并舉,開創(chuàng)應(yīng)急管理新局面。
陳勇認(rèn)為,要整合應(yīng)急力量,健全應(yīng)急管理體系。機(jī)構(gòu)改革之前,政府應(yīng)急救援資源分布于各個部門和企業(yè)中,并沒有形成一個統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急救援體系,這很大程度上影響突發(fā)事件的應(yīng)急處理的效果,造成不必要的損失。對應(yīng)急資源進(jìn)行整合,勢在必行。下一步,要對全縣所有部門和企業(yè)的應(yīng)急資源儲備情況進(jìn)行摸底,建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫,物資資源可以統(tǒng)一由相關(guān)部門集中保管并為應(yīng)對自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場救援、現(xiàn)場指揮、防災(zāi)減災(zāi)提供基本保障。這樣,應(yīng)急資源就可以實現(xiàn)在部門和企業(yè)之間的閉環(huán)傳動,發(fā)生自然災(zāi)害或者生產(chǎn)安全事故時可以快速獲得應(yīng)急資源,也提高了政府應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力和危機(jī)管理水平。在整合全縣應(yīng)急救援力量的同時,也要健全應(yīng)急管理保障資金投入機(jī)制,保證應(yīng)急管理工作經(jīng)費,并納入本級政府年度預(yù)算,適應(yīng)應(yīng)急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面資金的要求。
在健全應(yīng)急管理體制方面,陳勇說,一是政府主導(dǎo)、企業(yè)搭臺,在工業(yè)園區(qū)擬籌建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)對處置冶金、危化品事故;二是優(yōu)化整合全縣各類應(yīng)急救援隊伍,由消防救援大隊牽頭組織對全縣微型消防站救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練,提升全縣應(yīng)急救援綜合能力。三是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,根據(jù)上級要求,調(diào)整充實防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火、減災(zāi)委員會等應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),盡快建設(shè)應(yīng)急指揮調(diào)度平臺,制定落實災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查,提升防災(zāi)減災(zāi)能力。在專家查隱患機(jī)制方面,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實際,有針對性地聘請省級以上專家指導(dǎo)服務(wù),專家本著“授之以魚,不如授之以漁”的理念,突出“教和查”,對標(biāo)國內(nèi)企業(yè)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗,精準(zhǔn)指導(dǎo)縣企業(yè)管控風(fēng)險、排除隱患,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。此外,完善應(yīng)急管理宣傳體制。以“走進(jìn)應(yīng)急、參與應(yīng)急、體驗應(yīng)急”為主題,以“安全生產(chǎn)月”為載體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急宣傳活動,營造濃厚的氛圍。
陳勇明確表示,要加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高監(jiān)管執(zhí)法水平。下一步,要著重加強(qiáng)隊伍建設(shè),一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治覺悟;二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)一系列安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署情況,深入學(xué)習(xí)監(jiān)管執(zhí)法程序、辦事流程等等,不斷提高理論指導(dǎo)實踐、理論促進(jìn)業(yè)務(wù)的能力;三是必須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決不觸碰黨紀(jì)國法紅線,守住道德底線,端正工作作風(fēng),對標(biāo)一流,勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。
要強(qiáng)化部門聯(lián)動,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作涉及非煤礦山、冶金工貿(mào)、危險化學(xué)品、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、森林防火等多個重點行業(yè)領(lǐng)域,需要各個部門協(xié)同配合、齊抓共管,要對負(fù)有應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的部門職責(zé)進(jìn)行分工細(xì)化,各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好安全監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實。要定期召開本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專題會議和分析研判會,分析安全形勢,研究解決問題,推進(jìn)安全工作。應(yīng)急管理工作要嚴(yán)守“最后一公里”,推動提升應(yīng)急救援水平,理順工作職能,盡快修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,建立部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)日常應(yīng)急演練,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援體系,為安全生產(chǎn)筑牢最后一道防線。
記者 賀軍澤 文/圖
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