一是吹響項(xiàng)目建設(shè)“集結(jié)號(hào)”。項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的核心。安澤要全面崛起，要害是項(xiàng)目的突破。要以“等不起”的緊迫感、“懶不得”的使命感、“坐不住”的責(zé)任感，拿出“跳起來(lái)摘果子的精神”，跳一下不行跳兩下、三下，想方設(shè)法籌措資金，全力以赴建好項(xiàng)目。今年，在認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀(guān)調(diào)控方向的基礎(chǔ)上，精心篩選了年內(nèi)完成投資9.6億元的55項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。特別是重中之重的項(xiàng)目，要在保證施工安全的前提下，搶時(shí)間，爭(zhēng)進(jìn)度，大力推進(jìn)。投資1.7億元的新建縣一中要在新學(xué)年到來(lái)時(shí)投入使用，投資6000余萬(wàn)元的西里水電站要在年內(nèi)完成主體，投資3000萬(wàn)元的沁河縣城段綜合治理一期工程要在汛期前完成河道疏浚，投資2000萬(wàn)元的縣中醫(yī)院遷建工程要在年內(nèi)完成主體，投資3800萬(wàn)元的縣城污水處理工程要在年內(nèi)投入使用。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目單位、施工單位、監(jiān)理單位法人責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)、招投標(biāo)管理關(guān)、決算審計(jì)關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管，以項(xiàng)目的大突破實(shí)現(xiàn)安澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展！
二是打贏(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整“主動(dòng)仗”。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、解決發(fā)展深層次問(wèn)題的根本舉措。要按照“一產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、二產(chǎn)調(diào)大、三產(chǎn)調(diào)活”的思路，大力發(fā)展低碳、循環(huán)、綠色經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)上，政府投入專(zhuān)項(xiàng)調(diào)產(chǎn)資金1000萬(wàn)元，通過(guò)與省林科院、省農(nóng)科院的“院縣合作”，年內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃1.5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)以“每年一萬(wàn)五、三年五萬(wàn)畝”的栽植速度，實(shí)現(xiàn)“人均核桃一畝半、農(nóng)民收入翻一番”的目標(biāo)；強(qiáng)力推進(jìn)合作畜牧，年內(nèi)新發(fā)展畜牧專(zhuān)業(yè)合作社100個(gè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)肉牛育肥示范小區(qū)兩個(gè)、兩萬(wàn)頭育肥豬養(yǎng)殖場(chǎng)1座、千只波爾山羊養(yǎng)殖場(chǎng)1座。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)總投資6700萬(wàn)元的沁河沿岸萬(wàn)畝自流灌溉暨農(nóng)業(yè)科技調(diào)產(chǎn)工程，實(shí)現(xiàn)自流灌溉1萬(wàn)畝。工業(yè)上，加快煤礦兼并重組步伐，把精力集中到推進(jìn)煤礦技術(shù)改造、抓好過(guò)度礦井關(guān)閉、兌現(xiàn)被整合煤礦補(bǔ)償資金等工作上來(lái)，年內(nèi)完成玉華等4座煤礦的綜采設(shè)備改造和礦井污水凈化站、瓦斯抽放站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；不斷延伸煤焦產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)永鑫100萬(wàn)噸焦化、太岳6萬(wàn)噸甲醇及其下游化產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年原煤產(chǎn)量達(dá)到280萬(wàn)噸，冶金焦達(dá)到110萬(wàn)噸。三產(chǎn)上，大力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)“一帶”、“一線(xiàn)”、“五區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)啟荀子生平園、荀子文化園引水工程及黃花嶺、紅葉嶺風(fēng)景區(qū)建設(shè)；重點(diǎn)辦好第五屆中國(guó)（山西·安澤）荀子文化節(jié)。此外，以長(zhǎng)臨高速、中南鐵路的開(kāi)工建設(shè)為契機(jī)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造臨汾東部的“無(wú)水港”，開(kāi)創(chuàng)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面。
三是搶占低碳發(fā)展“制高點(diǎn)”。低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)涵，也是安澤建設(shè)全國(guó)生態(tài)名縣的應(yīng)有之義。安澤不僅要實(shí)現(xiàn)自身低碳發(fā)展，而且要為臨汾乃至全省低碳發(fā)展多做貢獻(xiàn)。一方面，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，實(shí)施碳匯造林。保護(hù)好我縣建國(guó)以來(lái)60多年的綠化成果，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的行為。同時(shí)，大力實(shí)施造林綠化，今年重點(diǎn)完成飛嶺至石渠3000畝干石山造林和309國(guó)道、326省道綠地精品綠化，完成太行山綠化1.1萬(wàn)畝、退耕還林0.5萬(wàn)畝，使林業(yè)的碳匯功能不斷拓展，綠色財(cái)富不斷增加。另一方面，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，全面提倡低碳生活。加強(qiáng)焦化、洗煤等重點(diǎn)企業(yè)的排污監(jiān)管，加快縣城天然氣接入和污水、垃圾處理工程建設(shè)，加大沁河流域水污染防治力度，持續(xù)推行ISO14001環(huán)境管理體系，全方位、多層次推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；積極宣傳低碳生活理念，開(kāi)展節(jié)能減碳全民行動(dòng)，節(jié)約一度電、一張紙、一升油，實(shí)行綠色辦公、綠色居住、綠色出行，走好資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展道路。
四是抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“牛鼻子”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造宜居安澤，是發(fā)展之所需、群眾之所盼。城市建設(shè)上，安澤編制完成了《安澤縣城20年總體規(guī)劃》，確立了建設(shè)“山水園林縣城”的目標(biāo)。圍繞這一建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施總投資1億元的沁河縣城段綜合治理工程，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一泓清水，兩岸錦繡”的特色景觀(guān)。同時(shí)，舊城區(qū)推進(jìn)集中供氣供熱和垃圾、污水處理等基礎(chǔ)建設(shè)；北城新區(qū)啟動(dòng)神南大道建設(shè)工程，盡快形成新區(qū)框架；南城新區(qū)加快開(kāi)發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)3年見(jiàn)成效，5年大變樣。新農(nóng)村建設(shè)上，堅(jiān)持“敢為天下先”的建設(shè)理念。其一，大力實(shí)施以“四化四改”、“六通”、“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的首輪新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣首輪新農(nóng)村建設(shè)的全覆蓋，繼續(xù)領(lǐng)跑全省新農(nóng)村建設(shè)。其二，積極探索新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個(gè)村作為第二輪新農(nóng)村建設(shè)的示范村，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村集體經(jīng)濟(jì)積累上下工夫，變“輸血”為“造血”，為全縣第二輪新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。其三，大力實(shí)施309國(guó)道、326省道沿線(xiàn)自然村村容村貌整治，突出綠化、美化和凈化，打造安澤國(guó)、省道沿線(xiàn)村莊新形象。
五是筑牢安全穩(wěn)定“防火墻”。安全是頭等大事，穩(wěn)定是第一責(zé)任。沒(méi)有安全穩(wěn)定就談不上科學(xué)發(fā)展。安全方面，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)煤礦、森林防火、防汛、道路交通、學(xué)校、食品藥品等方面的安全監(jiān)管。重點(diǎn)抓好煤礦安全，強(qiáng)化過(guò)渡礦井和保留礦井的安全管理工作，落實(shí)5人監(jiān)管小組職責(zé)，更加注重礦井安全預(yù)防和治本，更加注重對(duì)煤礦“一通三防”的監(jiān)督檢查，確保煤礦安全無(wú)事故。切實(shí)抓好森林防火，加大防火投入，加強(qiáng)撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，提高全民防火意識(shí)，堅(jiān)決杜絕野外用火，確保森林安全。認(rèn)真抓好學(xué)校安全，全面落實(shí)學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安保措施，加強(qiáng)警力和安保人員配置，加大校園周邊環(huán)境整治力度，創(chuàng)建平安校園，確保師生安全。穩(wěn)定方面，切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)民調(diào)工作，暢通群眾訴求渠道，確?！靶∈虏怀龃?、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”，避免出現(xiàn)越級(jí)集體上訪(fǎng)。積極化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，堅(jiān)決查處糾正城市拆遷、土地征用、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問(wèn)題。切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)“平安安澤”建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。健全應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防和處置能力，有效化解和妥善處置群體性、敏感性事件，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
六是唱好民生改善“重頭戲”。改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是發(fā)展的根本目的。大力發(fā)展以教育、衛(wèi)生為主的社會(huì)事業(yè)，教育方面，加大投入夯實(shí)教育基礎(chǔ)、提升教育質(zhì)量的同時(shí)，由縣財(cái)政安排60萬(wàn)元，對(duì)全縣450名“五類(lèi)困難家庭學(xué)生”進(jìn)行資助，促進(jìn)了教育公平。衛(wèi)生方面，抓好縣中醫(yī)院遷建工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，引深與山西醫(yī)科大附屬一院、臨汾市人民醫(yī)院的“對(duì)口援醫(yī)”活動(dòng)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí)，著力解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)征繳比例，實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，確保群眾有錢(qián)看病、看得起病。同時(shí)，堅(jiān)持每年為群眾辦的10件實(shí)事已全部啟動(dòng)，目前“五類(lèi)困難家庭學(xué)生”資助、數(shù)字電視工程、80歲以上農(nóng)村老年人生活補(bǔ)助等3件實(shí)事已圓滿(mǎn)完成。

（作者系安澤縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng) 鄭步電）

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