首先,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。按照全省“中南部發(fā)展糧食、蔬菜、水果,東西兩山發(fā)展干果和雜糧”的規(guī)劃,結(jié)合實際,制定各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃堅持的原則是:因地制宜,突出地方特色;突出經(jīng)濟效益,切實帶動農(nóng)民增收;適應(yīng)市場經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全的要求,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。
其次,明確示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。以中低產(chǎn)田改造為重點,實施山水田林路渠綜合治理,加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大規(guī)模開展土地開發(fā)整理,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)旱作農(nóng)業(yè)示范項目、中型灌區(qū)配套改造和節(jié)水示范工程,提高農(nóng)業(yè)綜合能力,實現(xiàn)“田成方,林成網(wǎng),渠相連,路相通,旱可澆,澇可排”的目標(biāo)。二是生態(tài)環(huán)境有效改善。注重生態(tài)修復(fù)與保護,提高綠化覆蓋率和濕地、草地占有率,大力發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),有重點地培育觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范村典型。三是科技含量明顯提升。示范基地與大專院校、科研院所建立長期合作關(guān)系,開展技術(shù)交流,通過技術(shù)承包、智力分成、科技入股等方法,引進和推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新模式,積極開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),實施科技入戶工程,使示范基地項目區(qū)的科技貢獻率明顯高于非示范區(qū)。四是社會化服務(wù)水平高。強化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),加大扶持與服務(wù)力度,培育一批農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè),發(fā)揮其聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場、技術(shù)、信息的紐帶作用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,形成“公司+基地+經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶+保險”的產(chǎn)業(yè)格局。建立健全基層科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,為示范基地建設(shè)提供全方位、社會化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高。積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有效提高示范基地的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化率,大力實施品牌戰(zhàn)略,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與監(jiān)管,切實加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的認(rèn)證力度,選擇有特色、有規(guī)模、有效益、有競爭優(yōu)勢和發(fā)展前景的農(nóng)產(chǎn)品,進行品牌培育,積極打造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌。
第三,積極探索和創(chuàng)新經(jīng)營機制。堅持“不求多、但求精,力求起到示范帶頭作用”的原則,樹立“不求所有,但求所成;不搞單打獨斗,力求合作共贏”的理念,建立一套有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)持續(xù)發(fā)展的良好機制。示范基地建設(shè)主體不拘一格,可以是政府部門,可以是集體組織,也可以是公司、經(jīng)營大戶或個人。建設(shè)方式可以獨建,可以合資,也可以引入股份合作或業(yè)主負(fù)責(zé)的方式;可以新建,也可在原有基礎(chǔ)上進行擴建、續(xù)建。資金使用上,可與項目實施同步安排,也可用財政資金先建后補、以獎代補;對于在建或已建成的工程,可以采取承包、租賃、拍賣的方式,實現(xiàn)滾動發(fā)展。大力扶持農(nóng)村專業(yè)合作社,充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作組織在信息服務(wù)和市場運作中的示范、中介作用。重點扶持和培育龍頭企業(yè),實施政策傾斜,搞好跟蹤服務(wù),在項目立項、建設(shè)用地、稅費征收等方面給予優(yōu)惠扶持,使其逐步做大做強,從而帶動示范基地的建設(shè)和發(fā)展。 (張東紅)
來源:臨汾日報
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