近年來(lái)，吉縣人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，做到“三個(gè)始終”，圍繞“四個(gè)聚焦”，突出“三個(gè)注重”，著力“五個(gè)加強(qiáng)”，依法履職，主動(dòng)作為，促進(jìn)了地方人大工作理念與實(shí)踐創(chuàng)新，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　做到“三個(gè)始終”政治站位有新提高

　　吉縣人大常委會(huì)堅(jiān)決維護(hù)縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過(guò)程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面，使人大工作始終朝著正確的政治方向發(fā)展。

　　一是始終深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想?？h人大常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示和中央省市重要決策部署作為首要議題，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　二是始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面和全過(guò)程?？h人大常委會(huì)黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，健全完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度，作出重要決定、召開(kāi)重要會(huì)議、開(kāi)展重要活動(dòng)，堅(jiān)持及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告?？h委先后出臺(tái)了《關(guān)于支持人大代表評(píng)議公安司法機(jī)關(guān)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立縣人民政府向縣人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)》等一系列政策措施。

　　三是始終堅(jiān)持黨委有號(hào)召、人大有行動(dòng)。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，縣人大常委會(huì)組織代表參與蘋(píng)果示范園建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)工作、城鄉(xiāng)環(huán)境大整潔、助力旅發(fā)大會(huì)、疫情防控等多項(xiàng)活動(dòng)，確?？h委的決策部署在人大工作中得到及時(shí)有效的貫徹落實(shí)。

　　圍繞“四個(gè)聚焦”依法監(jiān)督有新作為

　　依法履行監(jiān)督職責(zé)是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的基本職權(quán)。吉縣人大常委會(huì)圍繞縣委中心工作，在脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目工程等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督，取得了明顯實(shí)效。

　　一是聚焦脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓。吉縣曾是國(guó)家級(jí)貧困縣，為配合落實(shí)縣委脫貧目標(biāo)任務(wù)，縣人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大和代表帶頭落實(shí)縣委脫貧攻堅(jiān)二年行動(dòng)計(jì)劃的決定》，出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)——人大代表在行動(dòng)實(shí)施方案》，就脫貧攻堅(jiān)工作多次進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研、視察，及時(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題。縣鄉(xiāng)人大代表勇當(dāng)“宣傳員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員”，為吉縣正式退出貧困縣序列起到了積極的助推作用。

　　二是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亮點(diǎn)工作著力抓。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)是吉縣的支柱產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，縣人大常委會(huì)多次組織開(kāi)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)題調(diào)研，針對(duì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，聽(tīng)取審議縣政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，提出合理化建議，推進(jìn)了全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，縣人大常委會(huì)對(duì)林業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研、視察，聽(tīng)取審議生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告，出臺(tái)了《加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，為推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境治理，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

　　三是聚焦項(xiàng)目工程，難點(diǎn)工作及時(shí)抓?？h人大常委會(huì)圍繞全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目工程，多次進(jìn)行集中視察和專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取縣政府關(guān)于全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況的報(bào)告，針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展緩慢、開(kāi)工率低等實(shí)際問(wèn)題，提出了整改建議和視察意見(jiàn)，推進(jìn)了全縣項(xiàng)目工作的實(shí)施步伐。

　　四是聚焦重點(diǎn)工作，熱點(diǎn)工作持續(xù)抓?？h人大常委會(huì)密切關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)真分析和研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，并作出符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的審議意見(jiàn)和建議。同時(shí)，圍繞人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督工作，先后對(duì)旅游工作、交通運(yùn)輸工作、環(huán)境保護(hù)工作和食品藥品監(jiān)督工作等進(jìn)行審議，聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，提出整改意見(jiàn)并跟蹤督辦直至有效落實(shí)。

　　突出“三個(gè)注重”代表工作有新活力

　　代表工作是人大工作的基礎(chǔ)?？h人大常委會(huì)在不斷提升代表履職水平、支持代表依法履職和激發(fā)代表履職熱情等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了顯著成效。

　　一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打牢履職基礎(chǔ)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方法開(kāi)展代表培訓(xùn)，逐步建立和完善了包括初任培訓(xùn)、履職培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)為主要內(nèi)容和形式的人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)格局，有效提高了代表履職能力。組織人大代表到貴州、深圳等地多次參加人大代表、干部履職能力提升班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。多次組織召開(kāi)人大代表履職能力培訓(xùn)會(huì)，同時(shí)在視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查前組織代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。

　　二是注重服務(wù)管理，搭建履職平臺(tái)。加強(qiáng)陣地建設(shè)。2019年以來(lái)，縣人大常委會(huì)把人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)作為代表工作的重要抓手，制定實(shí)施意見(jiàn)，組織聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))負(fù)責(zé)人外出參觀學(xué)習(xí)，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)。依托財(cái)政預(yù)算監(jiān)督平臺(tái)，建立人大代表活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)。按照“一點(diǎn)多用、多點(diǎn)合一、資源共享”的原則，建成代表聯(lián)絡(luò)站8個(gè)，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)78個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)和四級(jí)人大代表進(jìn)站全覆蓋。搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?？h人大常委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大成立了吉縣人大代表微信群、人大一家親和吉縣第十六屆人大委員群等，縣鄉(xiāng)人大代表通過(guò)微信群獲取信息，隨時(shí)交流溝通各方面工作的情況。

　　三是注重建議辦理，激發(fā)履職潛能?？h人大常委會(huì)在提高代表建議質(zhì)量、建議辦理效率和加大督辦力度上下功夫，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新代表建議辦理工作?？h人大常委會(huì)出臺(tái)了《縣人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理督辦落實(shí)制度》等，從分工督辦、建立臺(tái)賬、督促檢查和測(cè)評(píng)通報(bào)方面提出明確要求，規(guī)范代表建議的提出機(jī)制，不斷提高代表建議的質(zhì)量和水平，加大交辦督辦力度，促使代表建議由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。

　　著力“五個(gè)加強(qiáng)”自身建設(shè)有新提升

　　加強(qiáng)人大自身建設(shè)，是提高常委會(huì)工作水平的一項(xiàng)重要工作。多年來(lái),吉縣人大及其常委會(huì)積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,始終把自身建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓,取得了顯著成績(jī)。

　　一是加強(qiáng)政治建設(shè)。縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)積極開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等主題學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定黨員干部理想信念;通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí),舉辦讀書(shū)班培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座等多種形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力。

　　二是加強(qiáng)組織建設(shè)。常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)逐步建立健全。縣人大常委會(huì)主任專(zhuān)職配備，設(shè)主任1人，副主任4人;設(shè)有“一室六委”，成立了財(cái)經(jīng)、法制和社會(huì)建設(shè)3個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì);8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均專(zhuān)職配備人大主席和人大專(zhuān)職工作人員，人大主席全部為縣人大常委會(huì)委員，專(zhuān)職委員達(dá)到18人。

　　三是加強(qiáng)制度建設(shè)。逐步建立完善有關(guān)監(jiān)督、代表、重大事項(xiàng)決定、人事任免和自身建設(shè)工作的一系列工作機(jī)制和制度;注重建立完善工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作制度，提高了辦事、辦文、辦會(huì)的效率和質(zhì)量。

　　四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)。由常委會(huì)副主任包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作指導(dǎo)。召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向?qū)W習(xí)交流，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作比學(xué)趕超的積極性，提升了全縣人大工作的總體水平。

　　五是加強(qiáng)宣傳工作。編著《吉縣人大四十年》一書(shū)，開(kāi)辦《吉縣人大》期刊，開(kāi)通吉縣人大公眾號(hào)，制作代表履職專(zhuān)題片，有效提升了代表、群眾對(duì)人大工作的關(guān)注度和支持度。拍攝了人大代表唱響《我和我的祖國(guó)》MV視頻，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)上進(jìn)行了展播。在疫情防控期間，開(kāi)設(shè)了《疫情防控 吉縣人大在行動(dòng)》專(zhuān)欄。近年來(lái)，在《人民代表報(bào)》《臨汾日?qǐng)?bào)》等各類(lèi)報(bào)紙、雜志發(fā)表文章50余篇，縣人大通訊員2016年至2019年連續(xù)4年被省人大研究室評(píng)為“優(yōu)秀通訊員”。(作者系吉縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任)