習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路?！蔽覀兾ㄓ兄铝Ω母飫?chuàng)新、奮發(fā)有為，才能推進(jìn)脫貧工作實(shí)現(xiàn)新突破。產(chǎn)業(yè)扶貧是指以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程，是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑，是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。產(chǎn)業(yè)扶貧是一種內(nèi)生發(fā)展機(jī)制，目的在于促進(jìn)貧困個體(家庭)與貧困區(qū)域協(xié)同發(fā)展，根植發(fā)展基因，激活發(fā)展動力，阻斷貧困發(fā)生的動因。

　　隰縣地處晉西呂梁山南麓、臨汾市西北邊緣，屬黃土高原殘塬溝壑區(qū)，是革命老區(qū)、國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣總面積1415.3平方公里，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個行政村，總?cè)丝?0.7萬。通過建檔立卡精準(zhǔn)識別，全縣共有79個貧困村、7220戶20760貧困人口。隰縣栽植梨果歷史悠久，早在2500年前，春秋時期《詩經(jīng)》(秦風(fēng)章，晨風(fēng)篇)中就有記載。明清時期，隰縣金梨是皇家貢品。近年來，隰縣先后被命名為“中國金梨之鄉(xiāng)”“中國酥梨之鄉(xiāng)”;先后榮獲北京奧運(yùn)推薦果品一等獎、中華名梨北京梨王擂臺賽金獎、“中國大美梨”“后稷特別獎”“中國果品區(qū)域公用品牌50強(qiáng)”;先后被確定為國家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范縣、山西省“一縣一業(yè)”玉露香梨生產(chǎn)示范基地縣、國家級出口水果質(zhì)量安全示范基地縣。

　　玉露香梨是我國水果中極少數(shù)由中國自主培育的品種之一，1974年由山西省農(nóng)科院果樹研究所進(jìn)行培育;1984年首次引進(jìn)隰縣，并開始在隰縣縣域范圍內(nèi)大面積推廣種植;2014年，隰縣玉露香梨成功出口美國，2017年，成功出口加拿大;目前，隰縣玉露香梨已完成了有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證、地理標(biāo)志認(rèn)證、農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證和氣候品質(zhì)認(rèn)證。截至2018年底，全縣有果樹面積38萬畝(其中:玉露香梨23萬畝，酥梨2萬畝，蘋果12萬畝，小水果1萬畝)，全縣果品年總產(chǎn)量2.5億公斤，產(chǎn)值14億元，農(nóng)民人均果品年收入1.75萬元以上。按照隰縣梨果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期末，到2020年，玉露香梨掛果面積將達(dá)到23萬畝，年總產(chǎn)量4億公斤，產(chǎn)值24億元，全縣8萬農(nóng)民人均玉露香梨年收入突破3萬元，全面實(shí)現(xiàn)隰縣“梨果夢”“富裕夢”“小康夢”。

　　隰縣產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展內(nèi)容可以概括為：在縣域范圍，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(梨果產(chǎn)業(yè))，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì);在村鎮(zhèn)范圍，增加公共投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施，培育配套產(chǎn)業(yè);在貧困戶層面，提高戶均種植面積，降低經(jīng)營生產(chǎn)性投入，增加戶均收入。

　　產(chǎn)業(yè)是脫貧之本。玉露香梨既是隰縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是群眾脫貧致富奔小康的龍頭產(chǎn)業(yè)。縣委、縣政府堅持揚(yáng)優(yōu)勢、舉龍頭，按照“1+N”產(chǎn)業(yè)帶貧模式(1即梨果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，N即其他特色產(chǎn)業(yè))，構(gòu)建梨果產(chǎn)業(yè)8個利益聯(lián)結(jié)機(jī)制(政策支持聯(lián)結(jié)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)聯(lián)結(jié)、電商服務(wù)聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)務(wù)工聯(lián)結(jié)、品牌戰(zhàn)略聯(lián)結(jié)、龍頭帶動聯(lián)結(jié)、金融扶持聯(lián)結(jié)、普惠性利益聯(lián)結(jié))，全面推進(jìn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以梨為基，多元發(fā)展。

　　在梨果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，一是擴(kuò)規(guī)模，堅持新苗栽植和老樹嫁接相結(jié)合，主攻玉露香梨，總面積由2008年的不足2000畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的23萬畝，面積、產(chǎn)量均位居全國第一。全縣80%以上的貧困戶栽上了玉露香梨，依靠梨果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了長期穩(wěn)定脫貧增收。2015年以來累計投入1.52億元，發(fā)展壯大梨果產(chǎn)業(yè)，其中投入1264萬元，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共計幫扶貧困戶4056戶栽植玉露香梨1.2萬畝，掛果后戶均年增收3.6萬元以上，全縣5800戶貧困戶共有果園面積1.9萬余畝，玉露香梨面積1.4萬余畝，戶均3畝果園。二是強(qiáng)配套，同步配套果水、果路、果庫建設(shè)，2015年以來先后投入6.6億元，建設(shè)恒溫庫24座、硬化產(chǎn)業(yè)路40余條、果水配套工程37處，果園有效灌溉面積由5萬畝提高到15萬畝，全面改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。三是提品質(zhì)，堅持把技術(shù)創(chuàng)新作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源泉，與河北農(nóng)大、山西農(nóng)大簽訂培訓(xùn)合作協(xié)議，與省農(nóng)科院聯(lián)合建立隰縣玉露香梨試驗(yàn)站，建起50個高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)，嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)管理，先后培訓(xùn)果農(nóng)4.2萬人次(貧困戶1.8萬人次)，推進(jìn)玉露香梨標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前所產(chǎn)極品果達(dá)10%，精品果達(dá)45%，商品果達(dá)40%，效益提高30%以上。四是樹品牌，啟動實(shí)施《隰縣玉露香梨區(qū)域公用品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，創(chuàng)建隰縣玉露香梨形象識別體系;累計投入1000余萬元，用以媒體宣傳、活動推廣、互聯(lián)網(wǎng)傳播，擴(kuò)大品牌知名度，成功推出“隰縣玉露香梨”區(qū)域公用品牌。五是促營銷，連續(xù)8年舉辦梨花節(jié)、采摘節(jié)、訂貨會，參加各類推介展銷會，果品暢銷全國50多個省市，先后出口美國和加拿大，2018年首屆農(nóng)民“豐收節(jié)”，央視3個頻道、7個欄目對《隰縣：黃土高原上的“種梨寶典”》做了深度報道。六是防風(fēng)險，健全防災(zāi)和災(zāi)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶貧體系，全力抓好防災(zāi)減災(zāi)，投資700萬元建立防雹增雨炮點(diǎn)10個、防雹網(wǎng)1000畝，年均投入果樹保險50萬元，邀請省農(nóng)科院專家舉辦防災(zāi)專題講座16次，培訓(xùn)果農(nóng)1萬余人，全面提升災(zāi)情應(yīng)對能力。在2018年春季果樹花期遭受嚴(yán)重凍災(zāi)情況下，縣委、縣政府及時出臺玉露香梨高接換優(yōu)、林下經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等“八個帶動”增收措施，投入資金5000萬元(其中為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付產(chǎn)業(yè)扶貧資金3000萬元，獎補(bǔ)梨果發(fā)展資金542萬元)，年底帶動5000余戶貧困戶增收8800余萬元，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年減產(chǎn)不減收的目標(biāo)。2018年全縣農(nóng)民人均可支配收入完成2.6萬元，同比增長10%，高于全省平均水平。

　　在大力發(fā)展梨果產(chǎn)業(yè)的同時，我們堅持因地制宜，因村因戶施策，通過發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。一是靠特色種養(yǎng)增收。以“農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)合作社+貧困戶”的模式，帶動農(nóng)民種植中藥材、大豆、辣椒等林下經(jīng)濟(jì)2.47萬畝;發(fā)展養(yǎng)牛954頭、養(yǎng)羊4261只、養(yǎng)驢329頭、養(yǎng)雞3.78萬只;建成食用菌、瓜菜大棚818畝;組建柳編、刺繡等手工合作社6個，帶動3671戶貧困戶、8748貧困人口增收913.2萬元。二是靠公司帶動增收。以“公司+貧困戶+基地”模式，依托國新潤澤、好樂佳、金土地糧油等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以緊密、半緊密的聯(lián)結(jié)方式，優(yōu)先扶持貧困戶發(fā)展果蔬種植，帶動1526戶貧困戶平均增收3021元。2017年招商引資落戶隰縣的新大象集團(tuán)生豬養(yǎng)殖基地，吸納609戶貧困戶入股3045萬元，為每戶貧困戶每年分紅7500元，目前已分紅359.56萬元。三是靠生態(tài)建設(shè)增收。按照“生態(tài)建設(shè)+貧困戶”模式，吸納貧困戶參與植樹造林、生態(tài)管護(hù)和退耕還林等項(xiàng)目，建立了“退耕還林得獎金、造林護(hù)林爭薪金、流轉(zhuǎn)入股得租金”的帶貧益貧機(jī)制。全縣生態(tài)建設(shè)28個扶貧造林合作社中建檔立卡貧困戶占到60%以上，有500名貧困戶加入專職和兼職護(hù)林員隊伍，五年累計投入7028萬元，惠及6833戶，帶動2萬多貧困人口增收。四是靠旅游扶貧增收。按照“旅游+貧困戶”模式，依托全國第二批全域旅游示范縣建設(shè)，38個貧困村名列全國鄉(xiāng)村旅游特色生態(tài)文化村名單，發(fā)掘了峪里、路家峪、上陽德等一批各具特色的示范村，利用發(fā)展鄉(xiāng)村旅游增加了農(nóng)民收入。五是靠光伏扶貧增收。投資3.5億元，建起村級光伏電站99座，實(shí)現(xiàn)79個貧困村全覆蓋，30兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站1個，分布式屋頂光伏電站414個，可帶動4273戶貧困戶增收。六是靠電商扶貧增收。以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為契機(jī)，推動縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，帶動貧困戶2700戶銷售農(nóng)產(chǎn)品1085.9萬元，帶動941名貧困人口實(shí)現(xiàn)了田園“土農(nóng)民”向網(wǎng)上“電商人”的華麗轉(zhuǎn)身。同時，整合各部門資金開展科技下鄉(xiāng)、勞動力轉(zhuǎn)移、技能提升等培訓(xùn)，帶動貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)16436人。

　　隰縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“產(chǎn)業(yè)增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策”的精神，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為支撐，聚焦以玉露香梨為主的梨果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建8個利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“四個80%”(全縣80%的土地種植果樹，80%的農(nóng)民從事果業(yè)生產(chǎn)，80%的農(nóng)業(yè)收入源于果業(yè)，80%的貧困人口依托梨果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧);聚焦特色扶貧產(chǎn)業(yè)，全面推行“五有”機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、合作組織帶動全覆蓋。我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)中央、省、市脫貧攻堅各項(xiàng)決策部署，堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，把脫貧摘帽作為壓倒一切的政治任務(wù)和中心任務(wù)，舉全縣之力、集全民之智，突出精準(zhǔn)方略、下足“繡花”功夫，狠抓責(zé)任、政策、工作三落實(shí)，全縣綜合貧困發(fā)生率從2014年25.4%下降至2018年0.57%?？梢哉f，梨果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展筑起了全縣貧困群眾增收致富奔小康的希望之路。

　　(作者系隰縣縣委副書記)