堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅凑樟?xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)討論時(shí)，提出的鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織”五句話要求，按照縣委確定的“堅(jiān)持‘五化進(jìn)程’，實(shí)現(xiàn)‘五個(gè)鄉(xiāng)寧’”的工作思路，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　一、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和一二三產(chǎn)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)最強(qiáng)、農(nóng)村最美、農(nóng)民最富的目標(biāo)。

　　夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村戰(zhàn)略才有可能順利實(shí)現(xiàn)。我們?cè)谀瓿醮_定了城梁山水利工程和1000畝土地平整項(xiàng)目，這是惠及幾代西坡人民產(chǎn)業(yè)興旺和人民富裕的根本利益的大事，我們必須盡心竭力把鎮(zhèn)黨委確定的大事辦好，實(shí)事辦實(shí)。只有在實(shí)現(xiàn)了水利灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，才能邁上機(jī)械化、技能化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的路子。只有把種植業(yè)做寬、養(yǎng)殖業(yè)做優(yōu)、加工業(yè)做大，才能不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。具體講，就是實(shí)施“六個(gè)一”工程。一是糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積穩(wěn)定在1000畝;二是新發(fā)展花椒1000畝;三是規(guī)劃核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效1000畝;四是規(guī)劃黃芩、油菜、油葵等經(jīng)濟(jì)作物1000畝;五是發(fā)展肉兔1000組;六是籌資100萬元新建一批花椒加工合作社。同時(shí)，實(shí)施1000畝塌陷土地整理和中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊違規(guī)占地，嚴(yán)守耕地紅線。

　　延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。做好煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育扶持，支持宏盛洗煤和凱達(dá)洗煤提高原煤洗選率，實(shí)現(xiàn)焦化企業(yè)化工產(chǎn)品和煤矸石綜合利用。鼓勵(lì)上馬一批科技含量高、市場前景好、支撐作用大的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)綠色、清潔、高效、循環(huán)發(fā)展。

　　提高服務(wù)質(zhì)量效率。堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類干擾企業(yè)生產(chǎn)的違法行為，主動(dòng)協(xié)調(diào)村企、民企矛盾，幫助解決用地、用水、修路等困難問題，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧寬松的發(fā)展環(huán)境。切實(shí)處理好企業(yè)發(fā)展過程中造成的房屋和土地塌陷、水源枯竭、環(huán)境污染等問題，確保鎮(zhèn)村集體和群眾既得利益及時(shí)足額兌現(xiàn)。

　　二、狠抓環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居

　　抓好環(huán)境整治。以建設(shè)“美麗宜居示范村”為抓手，抓好韓咀、趙院、胡家?guī)X3個(gè)示范村創(chuàng)建;推進(jìn)“三好”工程，抓好趙院、王家溝、井灣新村生活污水綜合治理和古澗、胡家?guī)X排污規(guī)劃治理，落實(shí)村莊保潔、公路養(yǎng)護(hù)制度，建設(shè)“四好農(nóng)村公路”20公里，完成天然氣入戶500戶。

　　完善設(shè)施建設(shè)。一要實(shí)施“增綠”工程。完成209國道及東西溝道路綠化帶的日常管護(hù)和補(bǔ)栽補(bǔ)植，實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)周邊和國道沿線3000畝山系綠化美化。二要實(shí)施“清水”工程。全面推行河長制，實(shí)施遮馬峪河道治理工程，制止亂倒建筑渣土、生產(chǎn)生活廢料，控制垃圾不下河，清除河岸垃圾堆;完善鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施改造，加強(qiáng)污染源綜合治理，改造污水管網(wǎng)，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)污水處理站。三要實(shí)施“靚鎮(zhèn)”工程。對(duì)209國道改線(西坡段)進(jìn)行治理，實(shí)施街道“三線”入地工程，加快鎮(zhèn)區(qū)煤改氣項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)4個(gè)旱廁進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。

　　堅(jiān)持鐵腕治污。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)治理力度，加快散煤污染綜合治理和燃煤鍋爐治理，嚴(yán)管施工場地和渣土運(yùn)輸;堅(jiān)決杜絕秸稈、垃圾露天焚燒行為;加快礦山生態(tài)修復(fù)治理，實(shí)施華寧焦煤、毛則渠煤礦采礦沉陷區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目;大力推廣煤改電和煤改氣等清潔能源改造項(xiàng)目落地，積極推進(jìn)生態(tài)治理設(shè)施和綠化美化等配套工程建設(shè)，改善環(huán)境的良好效果。

　　三、狠抓文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明

　　要引領(lǐng)社會(huì)文明新風(fēng)尚。廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”等主題活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村記憶工程。推進(jìn)移風(fēng)易俗，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村科普教育，提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)，自覺抵制封建迷信活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、積極向上的生活方式，讓農(nóng)民在參與中受教育、提素質(zhì)、樹新風(fēng)。

　　落實(shí)文化惠民新舉措。培育文化宣傳隊(duì)伍，開展全民健身、節(jié)慶文體、廣場消夏等活動(dòng)，提高群眾健康素質(zhì)。要繼續(xù)開展電影巡放、送戲進(jìn)村活動(dòng)，充分利用農(nóng)家書屋“平臺(tái)”，倡導(dǎo)全民閱讀，普及科學(xué)知識(shí)，提高群眾素質(zhì)，建設(shè)書香西坡。

　　培育“一懂兩愛”新隊(duì)伍。充分發(fā)揮各類人才的作用，積極培育壯大“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”三農(nóng)工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　四、狠抓綜合治理，實(shí)現(xiàn)有效治理

　　筑牢安全生產(chǎn)“紅線”。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好煤炭、非煤礦山、道路交通、防汛、森林防火、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆危險(xiǎn)品、油氣管線、食品藥品、建筑施工、公共聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

　　繃緊地質(zhì)災(zāi)害“預(yù)警線”。強(qiáng)化19個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)管，做到群防群治，及時(shí)預(yù)警，完成趙院、井灣兩個(gè)新村護(hù)坡加固工程，提高防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力，堅(jiān)決杜絕各類安全事故發(fā)生。

　　盯緊治安穩(wěn)控“水平線”。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入排查化解各類信訪問題，妥善解決群眾合理合法的利益訴求，嚴(yán)厲打擊非法纏訪、鬧訪行為。扎實(shí)開展掃黑除惡、嚴(yán)打“黃賭毒”專項(xiàng)斗爭，不斷增強(qiáng)群眾的安全感。

　　五、狠抓民生改善，實(shí)現(xiàn)生活富裕

　　持續(xù)鞏固脫貧成果。堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，切實(shí)做好持續(xù)幫扶、監(jiān)管和鞏固提升工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等返貧問題。今年要完成31戶102口人的脫貧任務(wù)，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝。

　　扎實(shí)推進(jìn)民生事業(yè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施對(duì)考入大學(xué)二本以上大學(xué)生資助政策。開展健康教育“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。推行衛(wèi)生院與各村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生雙線管理模式。

　　全面落實(shí)社會(huì)保障。完善農(nóng)村低保制度，做好低保復(fù)審工作，做到應(yīng)保盡保，杜絕關(guān)系保、人情保。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，確保農(nóng)村人口參保率達(dá)到95%。繼續(xù)開展訪貧問寒活動(dòng)，加強(qiáng)扶貧助殘，解決好“三留”問題。(作者系鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長)