一、在全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖的背景下，上半年全市經(jīng)濟(jì)回升勢頭進(jìn)一步鞏固，整體經(jīng)濟(jì)由快速恢復(fù)性增長轉(zhuǎn)向高位平穩(wěn)運行。
初步核算，上半年，全市生產(chǎn)總值完成427.8億元，按可比價格計算，同比增長25.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值30.4億元，增長9.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值238.2億元，增長37.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值159.2億元，增長10.3%。
從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，工業(yè)企業(yè)開工率回升，主要產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長較快。上半年，全市規(guī)模以上455戶工業(yè)企業(yè)中，累計停產(chǎn)83戶，停產(chǎn)面18.2%，停產(chǎn)面比一季度的22%縮小3.8個百分點，比上年同期的45%縮小26.8個百分點。
上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成197.7億元，同比增長47.6%。從主要行業(yè)看，煤炭采選業(yè)增加值同比增長82%，煉焦業(yè)同比增長29.1%，鋼鐵行業(yè)同比增長30%，電力行業(yè)增長1.5倍，化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)增長2.1%。從統(tǒng)計的21種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，除飲料酒、布和精煉銅同比下降外，其余產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性較快增長態(tài)勢。其中，原煤產(chǎn)量1516萬噸，同比增長72.6%；洗精煤產(chǎn)量1076萬噸，同比增長54%；鐵礦石產(chǎn)量63萬噸，同比增長1.5倍；焦炭產(chǎn)量925萬噸，同比增長24.5%；生鐵產(chǎn)量477萬噸，同比增長18.6%；粗鋼產(chǎn)量386萬噸，同比增長44.5%；鋼材產(chǎn)量327萬噸，同比增長56.1%。
從市供電分公司和市運管處提供的工業(yè)用電量和貨物運輸量情況看，同比均呈現(xiàn)較快增長。上半年，全市工業(yè)用電量41.82億千瓦時,同比增長33%；公路貨物運輸量4771萬噸,同比增長25.4%。
從需求環(huán)節(jié)看，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運行，消費需求持續(xù)活躍，拉動經(jīng)濟(jì)增長的力量進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來，我市繼續(xù)加大投資力度，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，千方百計推進(jìn)重大項目建設(shè)，以重點工程建設(shè)帶動投資增長，有力地促進(jìn)了全市固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長。上半年，全市固定資產(chǎn)投資累計完成188.6億元，同比增長22.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資6億元，下降12.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資89.1億元，增長14.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資93.5億元，增長35.1%。第三產(chǎn)業(yè)占全部投資的比重達(dá)到50%。
隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增長，新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)以及“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等一系列拉動消費政策措施的進(jìn)一步落實，全市市場銷售繼續(xù)保持活躍。上半年實現(xiàn)社會消費品零售總額156.8億元，同比增長18.4%。
進(jìn)出口總額呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。前5個月，全市海關(guān)進(jìn)出口總額完成2.23億美元，同比增長94.9%。其中出口總額0.49億美元，同比增長38%；進(jìn)口總額1.74億美元，同比增長1.04倍。
從運行質(zhì)量看，整體效益呈現(xiàn)恢復(fù)性好轉(zhuǎn)，財政收入增速加快，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。前5個月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入505.6億元，同比增長72.7%；實現(xiàn)利稅總額39.97億元，同比增長5.6倍，其中，實現(xiàn)利潤由上年同期虧損11.23億元轉(zhuǎn)為盈利12.27億元；虧損企業(yè)154戶，虧損企業(yè)虧損額13.1億元，同比下降34.3%。煤炭行業(yè)盈利增加及煉焦、有色、電力、鋼鐵、化工等行業(yè)減虧是全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅增長的主要原因。其中：煤炭采選業(yè)盈利16.52億元，同比增長1.3倍；煉焦業(yè)虧損3.78億元，同比減少50.5%；電力行業(yè)虧損1.37億元，同比減少9.5%；有色金屬冶煉行業(yè)虧損0.2億元，同比減少85.2%；鋼鐵業(yè)由上年同期凈虧6.38億元轉(zhuǎn)為盈利0.75億元；化工業(yè)由上年同期凈虧1.07億元轉(zhuǎn)為盈利0.05億元。
隨著企業(yè)盈利狀況的逐漸好轉(zhuǎn)和稅收征管力度的進(jìn)一步加強(qiáng)，全市財政收入增速明顯加快。上半年，全市財政總收入累計完成77.96億元，為全年預(yù)期目標(biāo)的52.22%，同比增長11.98%，除侯馬外，其余16個縣市區(qū)實現(xiàn)“雙過半”；一般預(yù)算收入完成34.46億元，為全年預(yù)期目標(biāo)的51.95%，同比增長14.24%。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。隨著整體經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)和離退休人員工資調(diào)整、參公單位工資補(bǔ)發(fā)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高以及農(nóng)民家庭經(jīng)營收入和外出務(wù)工收入的增加，城鄉(xiāng)居民收入增速加快。上半年，市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8054元，同比增長10.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2665元，同比增長12.5%，其中，人均工資性收入1161元，增長12.8%；人均家庭經(jīng)營收入1322元，增長12.7%，人均財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入182元，增長9.3%。
從運行環(huán)境看，市場物價呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲，金融運行總體平穩(wěn)。上半年，全市居民消費價格同比上漲1.2%。從調(diào)查的八大類商品看，食品、煙酒及用品、醫(yī)療保健和個人用品、居住類價格上漲，其中食品類價格上漲5%，是推動全市居民消費價格上漲的主要因素；衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格同比有所下降。
盡管今年以來央行連續(xù)3次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，但從我市上半年金融運行情況來看，存貸款余額繼續(xù)保持較快增長，總體形勢平穩(wěn)。6月末，全市各項存款余額達(dá)1264.9億元，比年初增長11.2%，貸款余額507.71億元，比年初增長17%。從貸款投向看，中長期貸款增速明顯快于短期貸款，個人消費貸款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，票據(jù)融資增速有所回落。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要困難和問題
盡管從整體上看，上半年全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，但增長的基礎(chǔ)看并不穩(wěn)固。我市是典型的畸重型結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品大進(jìn)大出，宏觀政策和市場需求的變化對我市經(jīng)濟(jì)的影響比較大。今年以來全國經(jīng)濟(jì)的較快增長，使煤焦鋼鐵等產(chǎn)品市場需求持續(xù)穩(wěn)定增加，刺激了我市能源、原材料工業(yè)的快速增長，一些指標(biāo)增速甚至達(dá)到近幾年來的新高。但同時也應(yīng)該看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)仍處于恢復(fù)性增長，上半年增長較快的主要因素是去年同期基數(shù)較低。從具體數(shù)據(jù)看，去年上半年是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)和安全生產(chǎn)整頓、煤礦非非煤礦山停產(chǎn)影響最嚴(yán)重的時期，前6個月的月均工業(yè)增加值只有23億元，而下半年月均工業(yè)增加值為39億元。隨著同期基數(shù)的不斷提高，以及國家對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控力度的加大和鋼鐵等主要工業(yè)品價格的下滑，下半年我市經(jīng)濟(jì)運行面臨的環(huán)境更為復(fù)雜，增長的不確定性因素增多,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力明顯加大。
(一) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速呈現(xiàn)逐步回落趨勢。5月中下旬以來，隨著國家對房地產(chǎn)調(diào)控力度的不斷加強(qiáng)和鋼鐵等主要產(chǎn)品市場價格的持續(xù)下滑，以及基數(shù)的走高，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)逐步回落趨勢，5月份當(dāng)月全市工業(yè)增速42%，比4月份的52.8%回落10.8個百分點，6月份當(dāng)月增速13.1%，又比5月份回落28.9個百分點。
（二）企業(yè)受“市場、成本”兩頭擠壓，效益下滑，處于微利或虧損局面，生產(chǎn)經(jīng)營較為困難，部分企業(yè)進(jìn)入6月份后已采取限產(chǎn)措施。6月份，全市原材料、燃料、動力購進(jìn)價格比上月微降0.7%，但工業(yè)品出廠價格卻下降2.2%。由于市場需求乏力，企業(yè)成本壓力無法轉(zhuǎn)移，縮小了利潤空間，增加了經(jīng)營風(fēng)險。
從我市鋼鐵行業(yè)運行情況看，鋼材價格從5月中下旬開始一路下滑，目前螺紋鋼與線材價格只有3700元/噸至3800元/噸，比今年最高價4300/噸至4400元/噸下跌了500元以上，有的品種甚至每噸下跌達(dá)到700元至800元。在鐵礦石價格降幅不大、而鋼價持續(xù)下挫的情況下，大部分鋼鐵廠已逼近成本價或出現(xiàn)成本倒掛。據(jù)鋼材貿(mào)易商反映，與低價同行的，還有銷量的急劇下滑，市場成交冷清，有的經(jīng)銷商發(fā)貨價格甚至倒掛。從我市主要鋼鐵企業(yè)看，襄汾新金山鋼鐵公司產(chǎn)品銷售從5月下旬開始銷量減少，庫存10萬多噸，已超過1個月產(chǎn)量，平均噸虧100元左右；太鋼臨汾鋼鐵公司噸虧200元—300元，預(yù)計6月份當(dāng)月虧損2000萬元左右；志強(qiáng)鋼鐵公司兩條生產(chǎn)線只開一條，處于半停產(chǎn)狀態(tài)。
從我市煉焦企業(yè)運行情況看，由于全市煤礦停產(chǎn)面較高，原煤緊缺，從而導(dǎo)致洗精煤價格偏高，同時鋼鐵行業(yè)需求減少，大部分焦炭企業(yè)進(jìn)入6月份后又出現(xiàn)虧損，部分煉焦企業(yè)已開始限產(chǎn)。如：山焦噸焦虧損達(dá)到200元左右；襄汾萬鑫達(dá)焦化6月份結(jié)焦時間由正常的24個小時延長到40個小時左右，噸焦虧損150元左右；洪洞遠(yuǎn)中焦化結(jié)焦時間由正常的20.5個小時延長到60個小時左右，噸焦虧損50元左右。
（三）原煤及運力緊張，影響到下游行業(yè)生產(chǎn)。上半年，全市規(guī)模以上原煤產(chǎn)量1516萬噸，雖比上年同期增長72.6%，增加638萬噸，但仍比2008年同期少300萬噸左右。由于原煤生產(chǎn)能力發(fā)揮不足，導(dǎo)致全市洗煤、煉焦等下游行業(yè)原料緊缺。據(jù)調(diào)研，我市大部分中下游企業(yè)用煤50%以上需從呂梁、長治、內(nèi)蒙、陜西、寧夏等地購進(jìn)。6月份，洪洞有部分洗煤廠由于原煤供應(yīng)不足停產(chǎn)，全市洗煤產(chǎn)量有所減少。同時，洪洞、堯都區(qū)等縣市區(qū)企業(yè)反映鐵路運力緊張，產(chǎn)品有銷路但運不出去。
（四）因旱情影響，土壤墑情較差，對秋糧生產(chǎn)有一定影響。6月份以來，我市平均降水僅為16毫米，比上年同期減少17.4毫米，比2005至2009年五年同期平均值的39.5毫米減少23.5毫米，特別是6月8日至今沒有一次有效降水，而氣溫持續(xù)升高，旱情較為嚴(yán)重。據(jù)對安澤縣、古縣等縣市區(qū)6月中旬的墑情調(diào)查，土壤含水量都在10%以下，直接影響了秋作物的生長和夏播進(jìn)度。據(jù)古縣上報，目前玉米進(jìn)入七葉期，正是需水的最關(guān)鍵時期。由于過度干旱，玉米葉全部卷曲，即使到晚上都展不開。該縣預(yù)計夏播面積4萬余畝，全部因旱不能播種。據(jù)各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，全市秋作物受旱面積達(dá)246.5萬畝，其中嚴(yán)重受旱面積52.3萬畝，因旱不能夏播面積51.5萬畝。
（五）節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻，完成目標(biāo)難度較大。一是高耗能企業(yè)和高能耗產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，能源消費總量增長高于GDP增速。從全市萬噸以上165戶重點耗能企業(yè)看，前5個月消耗能源706.16萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長42.47%。二是電力消費高速增長，電耗快速上升。1-5月份全市全社會用電量同比增長32.5%，高于全省平均速度6個百分點，增速位居全省第三。電耗快速增長推高了全市節(jié)能形勢的嚴(yán)峻性。三是由于市場需求減少，部分鋼鐵、煉焦企業(yè)限產(chǎn)，使工序能耗高于正常水平，加大了單位能耗下降難度；四是新建高耗能項目投產(chǎn)達(dá)效帶來能耗增加。
三、下一階段經(jīng)濟(jì)走勢分析
1、從宏觀環(huán)境看，總體不容樂觀。一是國家一系列房地產(chǎn)新政的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，大中城市房地產(chǎn)價格漲幅回落，部分城市房地產(chǎn)價格出現(xiàn)下跌，成交量萎縮，房地產(chǎn)的景氣程度下降，影響了市場對鋼材的需求；二是從7月15日開始，我國取消部分商品出口退稅，包括48種鋼材產(chǎn)品，據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士估計，將有約40%的鋼材出口量受到?jīng)_擊，這些鋼材將轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，增加國內(nèi)市場壓力；三是今年以來央行連續(xù)三次提高存款準(zhǔn)備金率，加之企業(yè)庫存增大，利潤縮減，流動資金偏緊的局面已有所顯現(xiàn)；四是作為重要的經(jīng)濟(jì)預(yù)警指標(biāo)和先行指標(biāo)，中國物流與采購聯(lián)合會公布的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)兩個月回落，其中6月份 PMI指數(shù)又比5月份回落1.8個百分點，PMI指數(shù)的持續(xù)回落意味著宏觀經(jīng)濟(jì)增長空間受到了抑制。
    2、從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場走勢看，供過于求矛盾仍比較突出，后期價格走勢不容樂觀。截止2010年年初，國內(nèi)煉鋼產(chǎn)能7.3億噸左右，而需求方面，即使在2009年在固定資產(chǎn)投資增幅高達(dá)30.1%的情況下，國內(nèi)市場粗鋼表觀消費量也只有5.65億噸，專家預(yù)計近幾年內(nèi)都會維持在6億噸以內(nèi)，產(chǎn)能過剩1億多噸。在產(chǎn)能過剩的同時，市場需求減弱，鋼鐵PMI新訂單指數(shù)是一個反映需求的先行指標(biāo)，5月份已降到臨界點之下的44.9%，說明鋼鐵需求6月、7月都仍是減弱趨勢。此外，鋼材庫存顯著增大，下半年將再面臨去庫存化。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，5月末，全國26個主要鋼材市場五種鋼材社會庫存量合計為1578萬噸，是2008年同期287萬噸的5.5倍，是2009年同期896萬噸的1.8倍。下半年鋼鐵行業(yè)將進(jìn)入一個新的去庫存化階段，鋼企將用至少一季度或半年的時間來消化庫存，而在消化庫存的壓力下，鋼企的反轉(zhuǎn)難度也將隨之加大。
3、從今年以來增長動力看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇是拉動我市經(jīng)濟(jì)回升的主要支撐。隨著市場價格的下滑，企業(yè)限產(chǎn)力度的加大以及下半年基數(shù)的走高，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長難度加大。
雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然極為復(fù)雜，面臨的困難較多，但同時也存在支持經(jīng)濟(jì)增長的有利條件和因素：
1、世界經(jīng)濟(jì)仍在逐步回暖。歐洲、北美等發(fā)達(dá)國家和金融危機(jī)影響程度最深的國家，有望在下半年逐步復(fù)蘇，對鋼鐵等能源原材料需求可望恢復(fù)性增長，對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也將產(chǎn)生積極有利影響。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持回升向好的態(tài)勢。2009年中央4萬億元投資計劃將繼續(xù)對2010年下半年經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮作用。同時，市場驅(qū)動的消費、投資和出口共同拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局初步形成，宏觀經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性增強(qiáng)，我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)運行環(huán)境有望繼續(xù)得到改善。
    3、隨著煤炭資源整合的逐步到位，煤炭產(chǎn)量可望有較大幅度增長,對全市經(jīng)濟(jì)增長將起到一定拉動作用。同時,2009年一批建成投產(chǎn)的項目將繼續(xù)對2010年下半年經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮作用。
4、全球產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整和轉(zhuǎn)移，將促進(jìn)我市更好地利用國際、國內(nèi)兩個市場，兩種資源，加快自身發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗表明，每一輪世界經(jīng)濟(jì)的深刻調(diào)整都將引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，都伴隨著大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和行業(yè)兼并重組。同時，我國東部部分產(chǎn)業(yè)和資本在新的市場環(huán)境下，將會更加注意從內(nèi)地尋求發(fā)展空間，這將有利于我市高層次的承接沿海及發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
5、我市在這一輪應(yīng)對危機(jī)中積累了搶抓發(fā)展機(jī)遇、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的豐富經(jīng)驗，對經(jīng)濟(jì)運行當(dāng)中存在的問題見事早、動手快，同時，我市已經(jīng)疏理出的實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基本方略，思路清晰、符合實際，更重要的是全市上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)是加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。
綜合以上因素，我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)快速回升的勢頭可能會在下半年趨于平穩(wěn)，總體上呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”的格局；但全年經(jīng)濟(jì)增長仍會好于去年，且整體更趨穩(wěn)定和均衡。

來源：市統(tǒng)計局信息中心