堅(jiān)定信心 突出重點(diǎn) 壓實(shí)責(zé)任 不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境治理新局面

全市2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開(kāi)

董一兵出席并講話 李云峰主持

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 張浩) 2月11日下午，全市2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2019年我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，安排部署2020年工作。市委書(shū)記董一兵出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市生態(tài)環(huán)境治理新局面。市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)李云峰主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)陳小洪、張建平、李朝旗、陳綱、郭行杰、劉文華、常青、曹曉亮、郝忠祥、王金珍、張學(xué)偉、潘海燕、閆建國(guó)、張翔、張勇、楊益民出席會(huì)議。

　　董一兵指出，要肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信心決心。2019年，是我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展的一年。一年來(lái)，全市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，堅(jiān)持把做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為重要政治任務(wù)，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，堅(jiān)持高位部署、高標(biāo)要求、高頻調(diào)度，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展，取得了明顯成效。特別是以壯士斷腕的決心，關(guān)停5家重污染企業(yè)，退出鋼鐵產(chǎn)能60萬(wàn)噸、焦化產(chǎn)能260萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了堯都區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)焦化、鋼鐵“清零”。但也要清醒地看到，環(huán)境治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作，我們?nèi)〉玫某煽?jī)是初步的，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的要求越來(lái)越高，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、工業(yè)布局問(wèn)題、水污染和固體廢物污染治理問(wèn)題依然突出，在思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任落實(shí)上還有較大差距。各級(jí)各部門必須認(rèn)清形勢(shì)，正視不足，始終保持清醒頭腦、始終保持昂揚(yáng)斗志，再接再厲、鍥而不舍地抓好生態(tài)環(huán)保治理各項(xiàng)工作。

　　董一兵指出，要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一要狠抓散煤治理。散煤污染是影響我市空氣質(zhì)量的主要矛盾。要解決好“改”的問(wèn)題，大力推進(jìn)以集中供熱為主的清潔取暖改造，啟動(dòng)霍州市、侯馬市3家熱電廠長(zhǎng)輸供熱項(xiàng)目，沒(méi)有條件的地區(qū)則宜電則電、宜氣則氣，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)堯都區(qū)全域和汾河谷地平川區(qū)域清潔取暖改造全覆蓋;要解決好“用”的問(wèn)題，實(shí)行“一村一策”“一戶一策”推進(jìn)整改，找準(zhǔn)工作差距，廣泛組織、動(dòng)員群眾，統(tǒng)一思想共識(shí)，增強(qiáng)群眾自覺(jué);要解決好“煤”的問(wèn)題，堅(jiān)持“冬病夏治”，早安排、早謀劃、早行動(dòng)，明確目標(biāo)、細(xì)化清單，全力推進(jìn)，打好主動(dòng)仗。二要狠抓工業(yè)企業(yè)治理。在環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力，以環(huán)境容量鋪排產(chǎn)業(yè)布局，以環(huán)境容量削減傳統(tǒng)產(chǎn)能，努力在化解環(huán)保與轉(zhuǎn)型矛盾上率先破局。要加快“退城入園”“退川入谷”，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)向太岳、黃河板塊逐步進(jìn)行轉(zhuǎn)移。要提升深度治理水平，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)企業(yè)環(huán)保深度治理，把環(huán)保治理的好處向企業(yè)講清楚，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)履行治污責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)完成治理任務(wù)。要“移花接木”提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，以能源革命綜合改革試點(diǎn)工作為牽引，堅(jiān)決落實(shí)煤炭、焦化、鋼鐵等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持走“減、優(yōu)、綠”之路，實(shí)現(xiàn)以舊換新，老樹(shù)發(fā)新枝。三要狠抓磚瓦行業(yè)專項(xiàng)整治。以“一城三區(qū)”為主，按照“總量控制、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)小上大”的原則，實(shí)施布局調(diào)整，重新洗牌，規(guī)劃和資源部門拿出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部門拿出治理標(biāo)準(zhǔn)，及早制定方案，定好辦法，有關(guān)縣(市、區(qū))嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。四要狠抓采石場(chǎng)專項(xiàng)整治。要把西山采石場(chǎng)專項(xiàng)整治納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格手續(xù)審批，嚴(yán)格制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)治理責(zé)任，真正做到“邊開(kāi)采、邊治理”。五要狠抓城區(qū)周邊生活垃圾專項(xiàng)清理行動(dòng)。要高度重視、深入研究，建立完善村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置的工作機(jī)制，把工作落細(xì)落實(shí)。六要狠抓污水處理廠提標(biāo)改造。今年6月底前汾河、澮河退出劣五類，這是省里定下的硬任務(wù)。各縣(市、區(qū))要緊扣這一目標(biāo)，突出抓好污水處理廠建設(shè)改造、工業(yè)企業(yè)廢水處理、入河排污口整治等重點(diǎn)工作，加快農(nóng)村小型污水處理站建設(shè)，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　董一兵指出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)實(shí)責(zé)任，為做好環(huán)保工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要在壓實(shí)責(zé)任上再發(fā)力，市縣兩級(jí)黨政班子要牢固樹(shù)立“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”意識(shí)，各級(jí)班子成員要切實(shí)把“管發(fā)展必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，貫穿到工作的各個(gè)方面，樹(shù)立“大環(huán)?！崩砟?，努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門各司其職、企業(yè)履責(zé)治污、全社會(huì)共同參與”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。要在治理能力上再提升，堅(jiān)持科學(xué)治污，加強(qiáng)與高層次專家的深度合作，幫助我市深度解剖污染成因、定量分析排放總量，對(duì)環(huán)保治理標(biāo)準(zhǔn)高的企業(yè)要在政策上傾斜、資金上支持，探索走出一條高標(biāo)準(zhǔn)治理、高質(zhì)量發(fā)展的路子。要在督導(dǎo)問(wèn)責(zé)上再精準(zhǔn)，綜合運(yùn)用常規(guī)督查、重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查等不同方式，緊盯今年我市環(huán)保重點(diǎn)工作、群眾反映突出的環(huán)保問(wèn)題和各類督察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況開(kāi)展督查，嚴(yán)格執(zhí)行《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制考核暫行辦法》。要在作風(fēng)建設(shè)上再?gòu)?qiáng)化，把進(jìn)一步打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)“鐵軍”作為推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)重要保障工作，鮮明樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，想干事、能干事、干成事的干部選出來(lái)、用起來(lái)。同時(shí)，要注意關(guān)心關(guān)愛(ài)生態(tài)環(huán)境干部，為敢抓敢管、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考佑凸膭拧窝鼔涯?，幫助解決困難，切實(shí)激發(fā)廣大黨員干部在環(huán)保治污中擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　李云峰強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門要緊扣省委“四為四高兩同步”總體要求和市委“一三四三”工作思路，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，全力抓好生態(tài)環(huán)保工作落實(shí)。要充分肯定2019年工作，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再鼓干勁，盡心、盡力、盡責(zé)，科學(xué)、精準(zhǔn)、綜合施策，堅(jiān)定不移打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和全省決策部署，緊盯目標(biāo)抓落實(shí)，緊緊盯住中央和省里下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，緊緊盯住歷次督察反饋問(wèn)題整改，以天保周、以周保旬、以旬保月、以月保季，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;突出重點(diǎn)抓落實(shí)，全力抓好大氣污染防治既定的10項(xiàng)攻堅(jiān)措施，抓好黃河(汾河)流域水污染防治這項(xiàng)政治任務(wù)，抓好煤矸石治理等環(huán)保督察反饋問(wèn)題的整改任務(wù);強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步梳理和明確責(zé)任職責(zé)，結(jié)合實(shí)際確定各自的治理目標(biāo)和任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式轉(zhuǎn)變，群策群力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)合力。各級(jí)各部門要在環(huán)保攻堅(jiān)的實(shí)踐中提升全市生態(tài)治理體系和治理能力，各有關(guān)企業(yè)要自覺(jué)肩負(fù)起污染防治的主體責(zé)任，全社會(huì)要關(guān)心、支持和參與環(huán)保，從自身做起、從家庭做起、從身邊的環(huán)保小事做起，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)健康、時(shí)尚、文明的綠色生活方式。同時(shí)，要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制，既要通過(guò)獎(jiǎng)懲倒逼企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和環(huán)境容量釋放，又要通過(guò)獎(jiǎng)懲識(shí)別和使用干部，形成正向激勵(lì)，真正把總書(shū)記提出的“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的要求落實(shí)到位。

　　會(huì)上，副市長(zhǎng)潘海燕傳達(dá)了全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)部署了全市工作;襄汾縣、洪洞縣、侯馬市、堯都區(qū)4個(gè)縣(市、區(qū))和市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市城市管理局3個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言。

　　會(huì)議以視頻會(huì)形式召開(kāi)，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在市政府電子政務(wù)中心二樓會(huì)議室和市聯(lián)通公司視頻會(huì)議室。各縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)。在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：市委、市政府秘書(shū)長(zhǎng)和分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位負(fù)責(zé)同志。在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：各縣(市、區(qū))四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志。