臨汾新聞網(wǎng)訊 2600多年前，春秋時(shí)期的晉景公以“土厚水深，居之不疾，有汾澮以流其惡，且民從教，十世之利也”遷都于侯馬，侯馬也因之成為我國(guó)歷史上最早的“宜居”都市?！熬又患病背蔀檫@座宜居古城的健康積淀。無獨(dú)有偶，1961年侯馬鑄銅遺址出土的一塊陶范上雕刻著“谷安寧壽久”（有專家推斷原句為“民則有谷，安寧壽久”）的字樣。

　　如果說“居之不疾”是晉國(guó)先民對(duì)健康的選擇，那么“安寧壽久”便是他們對(duì)健康的深刻體悟和殷切期盼。2016年11月，侯馬在“國(guó)家衛(wèi)生城市”的基礎(chǔ)上，被確定為全國(guó)38個(gè)健康城市試點(diǎn)城市之一，也是我省唯一一座試點(diǎn)城市。這，是歷史的選擇，更是時(shí)代的選擇。

　　自此，侯馬開啟了建設(shè)健康城市之路。

　　健康藍(lán)圖眾手描繪

　　侯馬市委書記王熙杰說：“侯馬入選全國(guó)健康城市試點(diǎn)，是榮譽(yù)，是壓力，更是這座歷史文化之城創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。我們要舉全市之力，把健康城市建設(shè)作為深入貫徹黨的十八大、十九大精神，踐行新發(fā)展理念，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)的頭等大事來抓?！?/p>

　　侯馬市委副書記、市長(zhǎng)黃曉君說：“健康城市雖說是衛(wèi)生城市的升級(jí)版，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于傳統(tǒng)衛(wèi)生城市。它帶給我們的是一種全新的、多維度的認(rèn)識(shí)視角。健康城市建設(shè)，不僅包含人的身體健康，還包括醫(yī)療、環(huán)境、食品、教育等城市生活的方方面面，幾乎涉及政府所有的管理和服務(wù)部門?？梢哉f，建設(shè)健康城市，就如同給城市補(bǔ)短板，需要我們多方施策，推進(jìn)城市功能和城市品位再提升，全方位維護(hù)公共衛(wèi)生安全，切實(shí)保障人民群眾身心健康?！?/p>

　　為此，侯馬市成立了“健康城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市委書記掛帥，市長(zhǎng)和市委副書記任小組常務(wù)副組長(zhǎng)，各副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員幾乎涵蓋所有市委、市政府組成部門和群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人。自上而下，各鄉(xiāng)、街道辦事處設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，各社區(qū)確定一名專職人員負(fù)責(zé)，在全市建立起“統(tǒng)一指揮、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)”的高效組織和運(yùn)行格局。同時(shí)，該市還特邀5位健康城市研究領(lǐng)域的專家牽頭，組建了由各職能部門專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組，對(duì)試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、論證和評(píng)估。人大、政協(xié)召集有關(guān)代表和委員，組成督查組，定期對(duì)試點(diǎn)建設(shè)工作開展監(jiān)督和檢查。

　　建設(shè)要啟動(dòng)，規(guī)劃須先行。2017年11月，侯馬市委、市政府出臺(tái)了《侯馬市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》，下發(fā)了《侯馬市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》。規(guī)劃和方案圍繞建設(shè)健康城市6個(gè)大的方面，決定開展30項(xiàng)主要工作，努力達(dá)到60個(gè)任務(wù)指標(biāo)。每個(gè)方面，每一個(gè)指標(biāo)，都與提高人民群眾的健康水準(zhǔn)息息相關(guān)。

　　城市的健康，歸根到底是在于城市內(nèi)生活的人的健康。只有讓人民群眾共同參與到健康城市的建設(shè)中來，營(yíng)造出全社會(huì)共同行動(dòng)、踐行健康生活方式的良好氛圍，才能形成全民共建的強(qiáng)大合力。

　　2018年3月，承擔(dān)健康城市建設(shè)牽頭工作的侯馬市衛(wèi)體局率先開展了“黨員干部包戶宣傳健康”試點(diǎn)活動(dòng)，得到了試點(diǎn)社區(qū)居民的積極響應(yīng)和熱烈歡迎。

　　緊隨其后，他們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)啟動(dòng)了“萬名黨員送健康”主題活動(dòng)。全市所有黨員，實(shí)行支部包社區(qū)（村）、黨員包戶，入?yún)^(qū)入戶“送健康”。開展了健康宣講活動(dòng)，定期到市民家中開展《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》《中醫(yī)健康素養(yǎng)42條》等知識(shí)宣講，將黨和政府的衛(wèi)生健康惠民政策送進(jìn)每家每戶；開展了健康促進(jìn)活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助群眾體質(zhì)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、體育鍛煉常態(tài)化，在“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康口腔、健康骨骼）方面形成自覺；還開展了健康知識(shí)競(jìng)賽，組織群眾進(jìn)行答題。

　　2019年5月9日，全國(guó)第四屆“萬步有約”健走激勵(lì)大賽山西省侯馬賽區(qū)啟動(dòng)儀式在新田廣場(chǎng)舉行。這是侯馬市委、市政府深入推進(jìn)群眾參與健康城市建設(shè)，推進(jìn)全民健康與全民健身深度融合的又一項(xiàng)大型活動(dòng)。

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，共識(shí)已經(jīng)凝聚，全市上下各方支持，積極參與“健康侯馬”建設(shè)的強(qiáng)勁力量已經(jīng)形成！

　　健康工程合力建設(shè)

　　走進(jìn)侯馬市澮濱街道秦村北社區(qū)服務(wù)中心辦公樓，整潔的環(huán)境、健全的設(shè)施、貼心的服務(wù)，令社區(qū)居民如沐春風(fēng)。

　　這里的衛(wèi)生服務(wù)中心，承擔(dān)著整個(gè)社區(qū)居民的衛(wèi)生健康保障任務(wù)；這里的“健康小屋”免費(fèi)測(cè)量血壓血糖，檢測(cè)亞健康狀態(tài)；這里的“愛心驛站”“連心小屋”可以傾訴感情，排解壓力；這里的法律咨詢室和愛家調(diào)解室，有效促進(jìn)家庭鄰里和睦；這里的閱覽室和棋牌室，可以飽覽群書、頤養(yǎng)身心；這里的音樂室、舞蹈室，可以發(fā)展愛好，盡展才藝；這里的兒童活動(dòng)中心，可以讓小朋友自由娛樂；這里的“女性大課堂”，提升女性修養(yǎng)，綻放女性魅力……

　　時(shí)近中午，68歲的社區(qū)居民周顯明從音樂室參加完合唱，準(zhǔn)備去社區(qū)“爸媽食堂”吃飯。他高興地說：“花8元錢，就能吃到營(yíng)養(yǎng)健康的午餐，都不用在家做飯了。”

　　秦村北社區(qū)服務(wù)中心的所見所聞，只是侯馬實(shí)施“健康細(xì)胞”工程，開展“健康社區(qū)”建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　“健康細(xì)胞”是健康城市的基礎(chǔ)。根據(jù)不同行業(yè)單位特點(diǎn)，侯馬市確定了健康機(jī)關(guān)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康醫(yī)院、健康學(xué)校、健康家庭等12個(gè)類別。打造出了以路西東街社區(qū)、路西小學(xué)、新田廣場(chǎng)等為示范的“健康細(xì)胞”，目前已經(jīng)建設(shè)一百余個(gè)。

　　兩年多來，侯馬市啟動(dòng)了一系列重點(diǎn)健康工程。

　　健康服務(wù)“最后一公里”工程。侯馬市衛(wèi)體局在社區(qū)和農(nóng)村舉辦健康大講堂147場(chǎng)次，建設(shè)健康小屋135個(gè)。在企業(yè)和機(jī)關(guān)，聘請(qǐng)專業(yè)的心理咨詢師和健康管理指導(dǎo)師，實(shí)施“個(gè)性化健康管理”行動(dòng)計(jì)劃，有效提升了各單位在職人員的心理健康、幸福指數(shù)，改善了他們的健康狀況。

　　“10分鐘健身圈”工程。侯馬市的公園綠地已經(jīng)達(dá)到30余個(gè)175萬平方米，體育場(chǎng)地及設(shè)施已達(dá)到475個(gè)，覆蓋建成區(qū)13.2平方公里15萬多人口，成為市民群眾健身休閑的好去處，實(shí)現(xiàn)了步行10分鐘就可到達(dá)健身場(chǎng)所的目標(biāo)。

　　“國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)”工程。在全市范圍內(nèi)推廣工間操，開展“低鹽、低油、低糖”等專項(xiàng)行動(dòng)提高居民慢性病核心知識(shí)的知曉率和健康素養(yǎng)水平。

　　“健康入萬策”工程。進(jìn)一步明確政府要將健康融入所有政策的主體責(zé)任，落實(shí)相關(guān)職能部門健康維護(hù)和促進(jìn)職責(zé)，構(gòu)建將健康融入所有政策的工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)健康問題齊抓共管。

　　圍繞“營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、弘揚(yáng)健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”六大試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，侯馬市各職能部門戮力同心，攻堅(jiān)克難：

　　——市環(huán)保局嚴(yán)格實(shí)施污染控排，著力解決可吸入顆粒物等大氣污染突出問題，力爭(zhēng)“藍(lán)天常駐”。

　　——市水務(wù)局加大了汾河、澮河沿岸污水治理，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)建設(shè)。

　　——市住建局大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。

　　——市公安局全面深化平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施，建立全方位、多層次治安防控體系。

　　——市人社局實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋”的社會(huì)保障體系。

　　——市民政局健全社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍。

　　——市教科局大力實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　——市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推動(dòng)“食安侯馬”建設(shè)，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管體系。

　　——市文明辦以創(chuàng)建文明城市為載體，讓文明成為每個(gè)人的自覺行為，達(dá)到軀體、心理、社會(huì)適應(yīng)和道德的全面健康。

　　——市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)農(nóng)村“六個(gè)全覆蓋”工程，實(shí)施城鄉(xiāng)共建戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改善。

　　——市衛(wèi)體局全面優(yōu)化健康服務(wù)，健全了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康方式，組織開展全面健身運(yùn)動(dòng)……

　　作為創(chuàng)建健康城市的牽頭部門和主體單位，侯馬市衛(wèi)體局任務(wù)最為艱巨，責(zé)任最為重大。該局局長(zhǎng)李林紅說：“能成為全國(guó)健康城市試點(diǎn)，是歷史和時(shí)代對(duì)侯馬的選擇。我們要對(duì)得起全市人民對(duì)市衛(wèi)體局的信任，就必須勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，不負(fù)市委市政府和全市人民的重托,把‘大衛(wèi)生’‘大健康’理念貫徹好，為全市人民的健康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”

　　2019年6月，臨汾市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任董鳳妮在侯馬調(diào)研工作時(shí)，對(duì)該市衛(wèi)體局在健康城市建設(shè)試點(diǎn)中卓有成效的工作給予高度評(píng)價(jià)和肯定。

　　健康美景齊心創(chuàng)造

　　初秋時(shí)節(jié)，記者來到侯馬市采訪，但見藍(lán)天白云，綠樹掩映，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。街頭、社區(qū)、公園、餐廳、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院……處處可收到健康理念的傳播信息，處處可感知健康城市的新鮮印記。

　　在新田廣場(chǎng)旁的市民公園，游人們駐足健康知識(shí)宣傳欄前認(rèn)真觀看。修葺一新的900米健康步道上，三三兩兩的市民或疾走，或慢跑。步道每隔100米就立有標(biāo)識(shí)牌，提示健身者從起點(diǎn)到該點(diǎn)消耗了多少“卡路里”。

　　走進(jìn)懸掛著“健康餐廳”標(biāo)牌的“柴三牛肉美食坊”，落座之后，即可通過桌上的二維碼自助點(diǎn)餐。每份菜品均標(biāo)識(shí)有菜品熱量和油、鹽、糖的含量，顧客可以在菜品油鹽糖最高標(biāo)準(zhǔn)值以下自由選擇。

　　來到侯馬市衛(wèi)體局大樓，進(jìn)門先是一個(gè)“健康狀況自測(cè)點(diǎn)”。辦公人員、來訪群眾可以對(duì)自己的身高、體重、血壓、脈搏狀況進(jìn)行測(cè)量掌握。辦公室和走廊墻壁上，健康標(biāo)語和健康提示隨處可見。每個(gè)辦公室的門上都張貼著二維碼，用手機(jī)一掃，屏幕上就會(huì)顯示出該辦公室的職責(zé)功能以及辦公人員的健康理念和服務(wù)承諾。

　　在路西小學(xué)，健康知識(shí)和疾病預(yù)防知識(shí)已經(jīng)進(jìn)入課堂。每天下午該校在固定時(shí)間開展“足球操”鍛煉，定期為孩子們體檢。暑期放假前，小學(xué)高年級(jí)的同學(xué)們開展了“甜蜜交換”活動(dòng)，同學(xué)們用手中的棒棒糖，交換家長(zhǎng)或他人的香煙，通過“控?zé)煛保龑?dǎo)“戒煙”，減少煙草對(duì)身體的危害。

　　來到侯馬市郊區(qū)的東莊村衛(wèi)生所，郝華大夫正在給65歲以上的老人們講解慢性病防治知識(shí)。類似這樣的健康講座，衛(wèi)生所每?jī)蓚€(gè)月就要舉辦一次。東莊村還建立了3個(gè)“慢性病家庭自我管理小組”，每個(gè)小組都配有血壓計(jì)、體重秤等必要設(shè)備，并且由一位慢性病知識(shí)素養(yǎng)能力較強(qiáng)的居民任組長(zhǎng)，慢性病群體實(shí)現(xiàn)了自我管理。郝華告訴記者，這里的每個(gè)家庭都有簽約醫(yī)生上門服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村，大病不出市”。

　　在全國(guó)愛衛(wèi)辦組織的兩次資料評(píng)價(jià)和委托第三方組織的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)中，侯馬市42項(xiàng)指標(biāo)中有11項(xiàng)走在了全國(guó)38個(gè)試點(diǎn)城市前列。

　　如今，自信、融合、尚美、奮進(jìn)的侯馬人，將繼續(xù)秉承先民的智慧，在健康城市建設(shè)的征途上，同心同德，奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)“居之不疾”“安寧壽久”的美好目標(biāo)不斷前進(jìn)。

　　記者 侯秀娟 郝海軍