古縣:匠心繪藍圖 同心謀共贏

2025-01-13 09:33:17 來源:臨汾新聞網(wǎng)  

  臨汾新聞網(wǎng)訊 2024年,古縣縣委、縣政府通過借助“外腦”智慧,持續(xù)深化與山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限公司和山西省測繪地理信息院的“智庫”合作,在“雙品質”建設規(guī)劃、“千萬工程”、開發(fā)區(qū)系列規(guī)劃和數(shù)字古縣實景三維時空平臺、地理信息公共服務系統(tǒng)等方面取得了累累碩果,在推動高質量發(fā)展的道路上邁出堅實步伐——

  時值2025年新年來臨之際,一份新鮮出爐的《古縣“雙品質”建設發(fā)展調研與引導研究報告》擺在古縣縣委、縣政府主要負責人的案頭。

  這份長達126頁,分六個章節(jié)、23個方面的智庫報告內容全面、科學嚴密、路徑清晰,結合國內先進縣域發(fā)展經(jīng)驗及趨勢,探索了契合古縣實際的“雙品質”建設發(fā)展模式與路徑,力求在發(fā)展理念、發(fā)展路徑等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破,開辟縣域高質量發(fā)展新賽道。

  這是古縣縣委、縣政府借助“外腦”智慧,與優(yōu)秀智力資源合作取得的成果之一。2024年年初以來,古縣聚焦“1234”工作重心,以鞏固提升三大“國字號”品牌為抓手,圍繞城市建設與更新、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)建設發(fā)展以及數(shù)智賦能等領域,與山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限公司(以下簡稱“省規(guī)劃院”)和山西省測繪地理信息院(以下簡稱“省測繪院”)開展深層次合作,取得了一系列合作成果,為推動古縣高質量發(fā)展全面提質提速提供了強勁動力。

  省規(guī)劃院建設常態(tài)化、跟蹤式服務機制,深入落實“晉規(guī)智庫”古縣縣級試點工作,組織專家團隊多次實地走訪、調研座談、研判分析,重點關注當前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中存在的問題難點,統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,提供專業(yè)、科學、精準智庫服務。

  省測繪院以古縣為縣級試點,在全省范圍內首次完成了縣級層面的實景三維時空平臺建設、地理信息公共服務系統(tǒng)建設,分類分級構建了Mesh三維模型,建設了古縣地理信息服務平臺,為古縣打造“數(shù)字政府”“智慧政府”提供了全面、先進、可視的數(shù)據(jù)平臺。

  院縣攜手 相向而行

  古縣資源稟賦優(yōu)越、歷史文化厚重、文旅資源豐富,近年來堅持不懈的改革創(chuàng)新,讓這座古老的縣城煥發(fā)出新的生機——經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質、轉型發(fā)展成效顯著、城鄉(xiāng)面貌愈發(fā)美麗、人民生活更加幸福、生態(tài)環(huán)境明顯改善……

  2024年是古縣鞏固提升三大“國字號”品牌、全面提質提速、勇當太岳板塊高質量發(fā)展排頭兵的關鍵一年。如何搶抓機遇,提升發(fā)展動能,在開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)引領上實現(xiàn)新突破?如何乘勢而上,提升發(fā)展品質,引導城鄉(xiāng)“雙品質”建設發(fā)展取得新成就……站在新的起點上,一道道嚴肅的課題擺在古縣縣委、縣政府面前。

  凡事預則立,不預則廢??茖W制定發(fā)展規(guī)劃,繪制出契合實際、影響深遠的發(fā)展藍圖,是至關重要的一件大事。

  2024年新春伊始,古縣縣委、縣政府主要負責人帶隊,前往省規(guī)劃院、省測繪院,圍繞“智庫服務”、“數(shù)字政府”建設等內容進行交流座談,明確提出要深化拓展合作領域,持續(xù)推動古縣高質量發(fā)展;

  3月6日,省測繪院副院長于頌帶隊來到古縣,就推進測繪地理信息服務古縣“數(shù)字政府”建設工作進行交流座談,表示要在加強地形圖測繪、時空數(shù)據(jù)管理、城市實景三維建設、信息平臺建設等方面為給古縣提供更多支持;

  3月13日,省規(guī)劃院黨委委員、副總經(jīng)理史文正帶領“晉規(guī)智庫”專家組走進古縣,以縣城、開發(fā)區(qū)、“千萬工程”為切入點,實地走訪、調研座談、研判分析,深入了解古縣城鄉(xiāng)、產(chǎn)城以及各行業(yè)發(fā)展情況并形成調研反饋成果;

  5月6日,古縣與省規(guī)劃院、省測繪院分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,持續(xù)開展深入合作,齊心協(xié)力畫出高質量發(fā)展最大“同心圓”。

  古縣縣委書記劉泳表示,雙方要心往一處想,勁往一處使,把握發(fā)展機遇,實現(xiàn)良性互動,確保各項合作成果貼合實際、利于實施,朝著能用、有用、用好的方向大步邁進,為推動古縣高質量發(fā)展全面提質提速提供堅實支撐。

  省規(guī)劃院黨委書記、董事長寧學軍說:“我院與古縣合作基礎深厚,我們將充分發(fā)揮智庫優(yōu)勢,加強溝通交流,進一步摸清情況、找準問題、精準施策,持續(xù)為古縣高質量發(fā)展作出積極貢獻?!?/p>

  “我們的合作內容包括助推‘數(shù)字政府’空間基地建設、提升縣域規(guī)劃與管理水平、促進鄉(xiāng)村振興建設、增強地理信息公共服務能力、推動科研技術交流,雙方將建立定期會晤制度和合作協(xié)調機制?!笔y繪院黨委書記、院長裴彥明表示,“古縣是省測繪院在全省范圍內首個深度合作的縣級試點,我們將充分發(fā)揮技術、人才優(yōu)勢,和古縣同頻共振、相向而行,打造省測繪院和縣級政府深度合作的典范。”

  聚焦重點 精準指導

  從澗河沿岸到城區(qū)小巷,從公園綠地到文旅景區(qū),再從工礦企業(yè)到偏遠農(nóng)村……自2024年5月6日簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議之日起,省規(guī)劃院“晉規(guī)智庫”專家團隊多次走進古縣,圍繞城市建設與更新、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)建設發(fā)展、科技創(chuàng)新與智庫服務等方面進行深入調研,與相關部門座談對接,積極開展智庫服務工作。

  “晉規(guī)智庫”專家團隊對接古縣自然資源局,針對縣級國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃、國土空間詳細規(guī)劃展開全方面“智庫服務”,開展日常業(yè)務問題以及最新出臺政策溝通工作。重點開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃指導,在專題會議上分享鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃相關編制經(jīng)驗,對各單位在規(guī)劃編制過程中提出的問題進行解答與交流,助推古縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃順利交賬。

  專家團隊通過系統(tǒng)全面的調研,探查市政基礎設施短板,最終形成契合古縣實際的排水管網(wǎng)現(xiàn)狀總圖和現(xiàn)狀管網(wǎng)臺賬,確定雨污分流改造方案,編制古縣排水專項規(guī)劃,形成了《古縣地下管網(wǎng)及設施更新實施方案》。

  “專家團隊不僅逐條道路明晰各類管線的位置、規(guī)格、管材、坡度、建設年代等核心數(shù)據(jù)的準確性,還對存疑的路段管網(wǎng)逐次排查核實,給我們做出了翔實準確、科學合理的實施方案。”古縣住建局局長許俊雷說,“尤其是提出了地下管網(wǎng)更新項目要根據(jù)資金總量及更新改造的迫切性,進行優(yōu)先級排序,分期實施、綜合評判、精準更新,不建議一次性大挖大建,這非常契合古縣城市建設的實際情況?!?/p>

  省測繪院組織了10余人的測繪團隊,2024年6月份至8月份連續(xù)三個月駐扎在古縣,開展測繪作業(yè),操縱固定翼飛機和無人機飛躍山川丘陵、森林田野,飛遍了古縣大地。

  通過高效緊張的內業(yè)作業(yè),測繪團隊為古縣分類分級構建了分辨率優(yōu)于3厘米的Mesh三維模型99平方公里;分辨率優(yōu)于5厘米的Mesh三維模型61.6平方公里;分辨率優(yōu)于10厘米的Mesh三維模型1300平方公里,實現(xiàn)了集人口、經(jīng)濟、公共設施、自然資源、空間規(guī)劃、文化旅游和應急管理為一體的應用場景。

  “實景三維是推動‘數(shù)字城市’‘智慧城市’從二維向三維升級的基礎空間信息底座?!惫趴h大數(shù)據(jù)中心主任梁文凱說,“比如在傳統(tǒng)警務工作模式中,‘一標三實’信息采集全憑民警兩條腿走街串巷,手繪圖紙,會出現(xiàn)錯編、漏標等情況,獲取古縣全域實景三維數(shù)據(jù)后,能夠快速構建高精度三維坐標體系,將準確的經(jīng)緯度通過三維框架與地理信息要素進行關聯(lián),將實有房屋、實有單位和實有人口一并上圖,實現(xiàn)一圖統(tǒng)覽、一鍵搜索、一秒響應?!?/p>

  新的起點 共赴未來

  空間布局上應形成“縣城為核,樹狀發(fā)展,重點先行”的縣域空間發(fā)展框架;發(fā)展方向上,一城三區(qū)框架內尚有空間,應延續(xù)“北展、中優(yōu)、南進”;空間結構應以澗河為軸,串聯(lián)一城三區(qū);山水格局應形成“兩山對望,弓水穿城”;城市綠化上應增加綠量,建設綠廊,實現(xiàn)“顯山透綠,引綠入城”……

  在2024年12月舉辦的“晉規(guī)智庫”戰(zhàn)略合作年度總結會上,省規(guī)劃院拿出一份包括發(fā)展方向與定位研判、發(fā)展路徑與空間布局、分區(qū)意向與發(fā)展建議在內的整體匯報,對古縣縣域發(fā)展所處階段及實際狀況進行了精準把脈,在發(fā)展理念、發(fā)展路徑等方面提出創(chuàng)新、精準的建議。

  古縣縣委副書記、縣長李晶表示,省規(guī)劃院做的《古縣“雙品質”建設發(fā)展調研與引導研究報告》,發(fā)展目標明確了一年怎么干、三年怎么干、五年怎么干,為古縣下一步持續(xù)推進“雙品質”建設提供了有力支撐。

  省測繪院完成了數(shù)字古縣實景三維時空平臺、古縣地理信息公共服務系統(tǒng)、三合鎮(zhèn)智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務系統(tǒng)和地理信息服務平臺建設。建成之日起,就在自然資源、空間規(guī)劃等工作中展現(xiàn)了不可小覷的力量。

  2024年12月,古縣啟動了2.2萬畝“坡改梯”工作的前期勘測工作,在實景三維時空平臺的幫助下,僅僅幾天就完成了地塊認定工作。古縣自然資源局局長盧鈺杰說:“以往面對這樣的工作量,我們需要組織專門隊伍,爬荒山、鉆林子,耗時一兩個月的時間。如今通過實景三維時空平臺,在電腦上操作,1000多個圖斑躍然眼前。”

  過去一年,古縣滿載著院縣合作的豐碩成果,在國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設發(fā)展、地理信息建設等多個維度實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,更在“雙品質”建設的實踐道路上邁出堅實步伐。步入2025年,古縣縣委、縣政府將以更加開放的姿態(tài)擁抱未來,將過往的成功經(jīng)驗轉化為持續(xù)前進的動力,依托“外腦”的智慧與力量,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,拓寬合作領域,共同繪制古縣勇當太岳板塊高質量發(fā)展全面提質提速排頭兵的宏偉藍圖。

  記者 柴云祥

     

責任編輯:暢任杰

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