山西推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,深化政治巡視、再揚利劍威力

2018-02-08 09:17:45 來源:山西日報   瀏覽次數(shù):


  山西日報記者劉宇 閆書敏報道:巡視是黨之利劍、國之利器;既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。


  十一屆山西省委把開展巡視作為履行管黨治黨政治責(zé)任的具體化實踐化,緊緊抓在手上,不減壓、不松勁、不歇腳,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大提出的深化政治巡視部署要求,不斷深化政治巡視,始終做到利劍高懸,更加注重政治生態(tài)、邊巡邊改和線索處置,層層傳導(dǎo)壓力,夯實整改責(zé)任,認(rèn)真開展巡視整改自行“回頭看”工作,著力提升巡視監(jiān)督的力度、強度和效果,震懾、遏制和治本效應(yīng)進一步彰顯,為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、全面構(gòu)建良好政治生態(tài)發(fā)揮了積極作用。


  省委領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,穩(wěn)步推進全覆蓋,震懾效應(yīng)進一步彰顯


  2017年,省委始終緊握利劍利器,進一步加強對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。定期召開省委常委會研究巡視工作,作出安排部署,提出明確要求;每輪巡視結(jié)束后,省委書記專題會議及時聽取巡視情況匯報,旗幟鮮明提出處置意見和整改要求。


  ——注重頂層設(shè)計,進一步明確政治巡視的職責(zé)定位。省委貫徹中央部署要求,結(jié)合新修改的巡視工作條例,總結(jié)我省近年來巡視理論和實踐創(chuàng)新成果,制定出臺了我省貫徹落實條例的實施辦法。同時,為加強政治巡視,省委先后印發(fā)實施了進一步深化政治巡視的指導(dǎo)意見和推動政治巡視向縱深發(fā)展的指導(dǎo)意見。


  ——扎實開展三輪巡視,進一步突出發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。十一屆省委圍繞屆內(nèi)巡視全覆蓋這一目標(biāo),科學(xué)部署謀劃,研究機動式巡視方案,2017年部署開展了三輪巡視,已覆蓋省直單位板塊的48.4%、高校板塊的13.9%。目前,已經(jīng)完成的兩輪巡視涉及省直48個黨組織,共發(fā)現(xiàn)問題線索432件,明確整改事項1586項,已整改1338項,整改率84.4%。


  ——構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),解決上強下弱短板問題。省委堅持把市縣巡察與省委巡視工作一體謀劃、一體部署、一體推進,制定出臺《關(guān)于市縣巡察統(tǒng)籌聯(lián)動的實施意見》。2017年,全省11個市119個縣(市、區(qū))全部開展巡察,共巡察3940個黨組織,發(fā)現(xiàn)問題20947個,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索9945件。


  深化整改自行“回頭看”,堅持邊巡邊改,遏制效應(yīng)進一步彰顯


  巡視起作用,關(guān)鍵在整改。整改到位才能最有效地遏制腐敗滋生的勢頭。


  省委始終保持管黨治黨的清醒與自覺,認(rèn)真對照中央對有關(guān)省市巡視“回頭看”的反饋意見,于5月作出部署,決定以肅清系統(tǒng)性塌方式腐敗案件流毒影響為著力點,在全省縣以上黨組織開展巡視整改自行“回頭看”,完善問題清單、整改清單、責(zé)任清單和貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則,對巡視發(fā)現(xiàn)問題線索、整改落實情況進行兜底性大梳理,加大落實力度,鞏固擴大巡視成果。


  省委常委會率先開展肅清金道銘等7名原中管干部流毒警示教育。各級黨組織普遍召開黨委(黨組)和黨支部兩個層面會議,肅清了思想蛻化變質(zhì)、對黨不忠誠、漠視黨紀(jì)國法等10種流毒影響。同時,通過巡視整改自行“回頭看”,全省3126個縣以上黨組織共梳理問題61703條,截至去年9月底,已整改問題54927條,整改率達(dá)89%;共開展專項治理17503次、制定修訂制度65942項。


  省委巡視組則堅持邊巡邊改,兩輪巡視期間就督促被巡視黨組織解決問題190多個,清理規(guī)范違規(guī)違紀(jì)資金1.08億元,有效遏制了新問題的發(fā)生。


  健全完善體制機制,強化巡視成果運用,治本效應(yīng)進一步彰顯


  制度具有根本性、長期性、全局性、穩(wěn)定性作用。


  被巡視單位黨組織在整改中不斷健全完善制度體系,堵塞漏洞。據(jù)統(tǒng)計,2017年完成的兩輪巡視,整改過程中修訂完善各項制度1457項;特別是在整改自行“回頭看”期間,3126個縣以上黨組織全部修訂完善了貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則,制度的治本效應(yīng)充分顯現(xiàn)。


  嚴(yán)格政治要求,強化政治把關(guān),突出嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,完善工作機制,確保精準(zhǔn)移交,精準(zhǔn)辦理。省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等相關(guān)單位和部門對巡視移交的問題線索優(yōu)先核查處置,辦理效率和質(zhì)量不斷提高。省委巡視機構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)回復(fù)干部選任意見,客觀真實反映干部廉潔情況,為省委選人用人提供參考。


  省委積極支持巡視機構(gòu)探索開展定量定性評估。根據(jù)中央巡視辦有關(guān)精神,結(jié)合省委部署開展的萬名干部大調(diào)研活動,2017年11月,省委巡視機構(gòu)組織開展了廣泛深入的調(diào)查研究,并在此基礎(chǔ)上研究起草了《被巡視黨組織政治生態(tài)定量定性評估辦法》。辦法規(guī)定,巡視期間,組織被巡視黨組織黨員干部群眾開展政治生態(tài)自我評估,作為定量定性評估的重要依據(jù)。巡視組則結(jié)合被巡視黨組織自我評估情況,根據(jù)評估指標(biāo)對被巡視黨組織進行定量評估,提出定性評估等次初步建議,為省委管黨治黨提供依據(jù)。


  一年砥礪奮進換來春華秋實。一年來,我省巡視巡察工作堅持在“政治”和“深化”上下功夫,堅持組織管理創(chuàng)新、機制制度創(chuàng)新、巡視打法創(chuàng)新,取得了良好效果。省委巡視辦被表彰為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體,在全國地方巡視機構(gòu)是唯一一家。


     

責(zé)任編輯:王曉娜

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