山西推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,深化政治巡視、再揚(yáng)利劍威力

2018-02-08 09:17:45 來源:山西日?qǐng)?bào)   瀏覽次數(shù):


  山西日?qǐng)?bào)記者劉宇 閆書敏報(bào)道:巡視是黨之利劍、國之利器;既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。


  十一屆山西省委把開展巡視作為履行管黨治黨政治責(zé)任的具體化實(shí)踐化,緊緊抓在手上,不減壓、不松勁、不歇腳,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大提出的深化政治巡視部署要求,不斷深化政治巡視,始終做到利劍高懸,更加注重政治生態(tài)、邊巡邊改和線索處置,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真開展巡視整改自行“回頭看”工作,著力提升巡視監(jiān)督的力度、強(qiáng)度和效果,震懾、遏制和治本效應(yīng)進(jìn)一步彰顯,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、全面構(gòu)建良好政治生態(tài)發(fā)揮了積極作用。


  省委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋,震懾效應(yīng)進(jìn)一步彰顯


  2017年,省委始終緊握利劍利器,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。定期召開省委常委會(huì)研究巡視工作,作出安排部署,提出明確要求;每輪巡視結(jié)束后,省委書記專題會(huì)議及時(shí)聽取巡視情況匯報(bào),旗幟鮮明提出處置意見和整改要求。


  ——注重頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步明確政治巡視的職責(zé)定位。省委貫徹中央部署要求,結(jié)合新修改的巡視工作條例,總結(jié)我省近年來巡視理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,制定出臺(tái)了我省貫徹落實(shí)條例的實(shí)施辦法。同時(shí),為加強(qiáng)政治巡視,省委先后印發(fā)實(shí)施了進(jìn)一步深化政治巡視的指導(dǎo)意見和推動(dòng)政治巡視向縱深發(fā)展的指導(dǎo)意見。


  ——扎實(shí)開展三輪巡視,進(jìn)一步突出發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。十一屆省委圍繞屆內(nèi)巡視全覆蓋這一目標(biāo),科學(xué)部署謀劃,研究機(jī)動(dòng)式巡視方案,2017年部署開展了三輪巡視,已覆蓋省直單位板塊的48.4%、高校板塊的13.9%。目前,已經(jīng)完成的兩輪巡視涉及省直48個(gè)黨組織,共發(fā)現(xiàn)問題線索432件,明確整改事項(xiàng)1586項(xiàng),已整改1338項(xiàng),整改率84.4%。


  ——構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),解決上強(qiáng)下弱短板問題。省委堅(jiān)持把市縣巡察與省委巡視工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),制定出臺(tái)《關(guān)于市縣巡察統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見》。2017年,全省11個(gè)市119個(gè)縣(市、區(qū))全部開展巡察,共巡察3940個(gè)黨組織,發(fā)現(xiàn)問題20947個(gè),發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索9945件。


  深化整改自行“回頭看”,堅(jiān)持邊巡邊改,遏制效應(yīng)進(jìn)一步彰顯


  巡視起作用,關(guān)鍵在整改。整改到位才能最有效地遏制腐敗滋生的勢頭。


  省委始終保持管黨治黨的清醒與自覺,認(rèn)真對(duì)照中央對(duì)有關(guān)省市巡視“回頭看”的反饋意見,于5月作出部署,決定以肅清系統(tǒng)性塌方式腐敗案件流毒影響為著力點(diǎn),在全省縣以上黨組織開展巡視整改自行“回頭看”,完善問題清單、整改清單、責(zé)任清單和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問題線索、整改落實(shí)情況進(jìn)行兜底性大梳理,加大落實(shí)力度,鞏固擴(kuò)大巡視成果。


  省委常委會(huì)率先開展肅清金道銘等7名原中管干部流毒警示教育。各級(jí)黨組織普遍召開黨委(黨組)和黨支部兩個(gè)層面會(huì)議,肅清了思想蛻化變質(zhì)、對(duì)黨不忠誠、漠視黨紀(jì)國法等10種流毒影響。同時(shí),通過巡視整改自行“回頭看”,全省3126個(gè)縣以上黨組織共梳理問題61703條,截至去年9月底,已整改問題54927條,整改率達(dá)89%;共開展專項(xiàng)治理17503次、制定修訂制度65942項(xiàng)。


  省委巡視組則堅(jiān)持邊巡邊改,兩輪巡視期間就督促被巡視黨組織解決問題190多個(gè),清理規(guī)范違規(guī)違紀(jì)資金1.08億元,有效遏制了新問題的發(fā)生。


  健全完善體制機(jī)制,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,治本效應(yīng)進(jìn)一步彰顯


  制度具有根本性、長期性、全局性、穩(wěn)定性作用。


  被巡視單位黨組織在整改中不斷健全完善制度體系,堵塞漏洞。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年完成的兩輪巡視,整改過程中修訂完善各項(xiàng)制度1457項(xiàng);特別是在整改自行“回頭看”期間,3126個(gè)縣以上黨組織全部修訂完善了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,制度的治本效應(yīng)充分顯現(xiàn)。


  嚴(yán)格政治要求,強(qiáng)化政治把關(guān),突出嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,完善工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)移交,精準(zhǔn)辦理。省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等相關(guān)單位和部門對(duì)巡視移交的問題線索優(yōu)先核查處置,辦理效率和質(zhì)量不斷提高。省委巡視機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)回復(fù)干部選任意見,客觀真實(shí)反映干部廉潔情況,為省委選人用人提供參考。


  省委積極支持巡視機(jī)構(gòu)探索開展定量定性評(píng)估。根據(jù)中央巡視辦有關(guān)精神,結(jié)合省委部署開展的萬名干部大調(diào)研活動(dòng),2017年11月,省委巡視機(jī)構(gòu)組織開展了廣泛深入的調(diào)查研究,并在此基礎(chǔ)上研究起草了《被巡視黨組織政治生態(tài)定量定性評(píng)估辦法》。辦法規(guī)定,巡視期間,組織被巡視黨組織黨員干部群眾開展政治生態(tài)自我評(píng)估,作為定量定性評(píng)估的重要依據(jù)。巡視組則結(jié)合被巡視黨組織自我評(píng)估情況,根據(jù)評(píng)估指標(biāo)對(duì)被巡視黨組織進(jìn)行定量評(píng)估,提出定性評(píng)估等次初步建議,為省委管黨治黨提供依據(jù)。


  一年砥礪奮進(jìn)換來春華秋實(shí)。一年來,我省巡視巡察工作堅(jiān)持在“政治”和“深化”上下功夫,堅(jiān)持組織管理創(chuàng)新、機(jī)制制度創(chuàng)新、巡視打法創(chuàng)新,取得了良好效果。省委巡視辦被表彰為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體,在全國地方巡視機(jī)構(gòu)是唯一一家。


     

責(zé)任編輯:王曉娜

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