【砥礪奮進(jìn)的五年?法治中國(guó)新時(shí)代】向冤假錯(cuò)案說(shuō)“不”

2017-07-24 16:22:23 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

  2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭改判聶樹(shù)斌無(wú)罪。法槌落下,沉冤21年的聶樹(shù)斌終于得到昭雪。在莊嚴(yán)的法庭上,72歲的聶母張煥枝泣不成聲。

  “我等這個(gè)無(wú)罪判決等太久了,我很滿意這個(gè)結(jié)果,可我兒子再也回不來(lái)了,我很想他?!睆垷ㄖφf(shuō)。21年來(lái),為了給兒子討回清白,她四處奔波碰壁,但始終沒(méi)有放棄。

  黨的十八大以來(lái),全國(guó)司法系統(tǒng)依法糾正包括聶樹(shù)斌案在內(nèi)的重大冤假錯(cuò)案34件,涉及54名當(dāng)事人,引起社會(huì)各界高度關(guān)注。遲到的無(wú)罪判決,雖飽含辛酸,但令人欣慰?!拔覀兛吹搅藝?guó)家糾正冤假錯(cuò)案的決心和司法改革的成效,希望類似的悲劇不再發(fā)生?!北本┚熉蓭熓聞?wù)所律師王殿學(xué)說(shuō)。

  如何建立起依法糾正和從嚴(yán)防范冤假錯(cuò)案的訴訟制度和工作機(jī)制,讓正義不再遲到,已經(jīng)成為司法界和社會(huì)各界關(guān)注的一項(xiàng)重大課題。

  專家指出,反思近年來(lái)發(fā)現(xiàn)并糾正的冤假錯(cuò)案,都是在證據(jù)和事實(shí)認(rèn)定方面出現(xiàn)錯(cuò)誤,與刑訊逼供、非法取證緊密相關(guān)。為此,今年4月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,從偵查、起訴、辯護(hù)、審判等方面明確非法證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和排除程序,切實(shí)防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生。

  在日前召開(kāi)的全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)上,中央政法委書(shū)記孟建柱高度肯定了上海、貴州應(yīng)用現(xiàn)代科技推動(dòng)刑事司法文明的實(shí)踐。兩地探索運(yùn)用智能輔助辦案系統(tǒng),引導(dǎo)司法機(jī)關(guān)和工作人員依法、全面、規(guī)范收集、審查證據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,切實(shí)杜絕因證據(jù)收集、審查不全面不規(guī)范而導(dǎo)致冤假錯(cuò)案的發(fā)生。

  審判是守護(hù)司法公正、防范冤假錯(cuò)案的重要關(guān)口。近年來(lái),全國(guó)司法系統(tǒng)全面推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,發(fā)揮好審判尤其是庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的重要作用,確保偵查、起訴、審判的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn),最大程度防范冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生。

  去年9月,北京、廣州、西安等18個(gè)城市開(kāi)展了刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作。通過(guò)懲罰與教育相結(jié)合,促使犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述犯罪事實(shí),防范冤假錯(cuò)案。廣州市日前舉辦了法律援助律師參與刑事案件認(rèn)罰認(rèn)罪從寬制度試點(diǎn)工作培訓(xùn)班,200多人參加培訓(xùn),會(huì)場(chǎng)座無(wú)虛席;西安市目前成功適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理刑事案件642件,試點(diǎn)工作取得初步成效。

  公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全國(guó)多地建立了命案等重大案件全程錄音錄像制度,促使辦案人員規(guī)范取證。浙江省公安機(jī)關(guān)制定了常發(fā)、多發(fā)性案件和重大案件取證標(biāo)準(zhǔn),完善刑事案件證據(jù)收集、固定、保存、審查等環(huán)節(jié)的工作指引,引導(dǎo)民警規(guī)范取證。

  檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),既依法監(jiān)督糾正確有錯(cuò)誤的生效刑事裁判,也注重在審查逮捕、審查起訴等環(huán)節(jié)有效發(fā)揮監(jiān)督制約作用。近年來(lái)監(jiān)督糾正了包括張氏叔侄案、于英生案、陳滿案在內(nèi)的一批重大冤錯(cuò)案件。

  今年初,最高人民法院發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。專家指出,該意見(jiàn)致力于解決制約公正審判的制度難題,有助于推動(dòng)在刑事訴訟過(guò)程中抓源頭、重制約、守底線,從根本上解決司法實(shí)踐中起點(diǎn)錯(cuò)、跟著錯(cuò)、錯(cuò)到底的問(wèn)題。

  ■專家點(diǎn)評(píng)

  構(gòu)建冤錯(cuò)案件防范與救濟(jì)體系

  作者:陳衛(wèi)東 (中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授)

  黨的十八大以來(lái),我國(guó)掀起了一輪糾正冤錯(cuò)案件的高潮。聶樹(shù)斌案、陳滿案、呼格吉勒?qǐng)D案等一系列冤錯(cuò)案件得以昭雪,讓百姓看到了政法機(jī)關(guān)亮劍冤錯(cuò)案件的改革成效。在糾正歷史遺留的冤錯(cuò)案件的同時(shí),各政法單位也正努力構(gòu)建冤錯(cuò)案件的防范體系與救濟(jì)體系,使錯(cuò)案的個(gè)案預(yù)防、偶然救濟(jì)逐步走向制度預(yù)防、長(zhǎng)效救濟(jì)的道路。

  冤錯(cuò)案件嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),是本輪司法改革中必須解決的一項(xiàng)突出問(wèn)題。司法責(zé)任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革等措施的提出,對(duì)于冤錯(cuò)案件的防范起到了重要作用:一方面,通過(guò)責(zé)任制改革,排除了內(nèi)外部的各種干預(yù),有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部插手案件辦理的現(xiàn)象,并落實(shí)了辦案責(zé)任,既讓錯(cuò)案追責(zé)成為可能,也充分提高了司法人員辦案的責(zé)任心與公正度;另一方面,通過(guò)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,有效加強(qiáng)了庭審的實(shí)質(zhì)化程度,很大程度上解決了過(guò)去“一錯(cuò)到底”的現(xiàn)象。

  隨著司法改革的逐漸深入,司法各項(xiàng)體制機(jī)制得到不斷完善,冤錯(cuò)案件的防范與救濟(jì)也步入了法治化軌道。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái),人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

《光明日?qǐng)?bào)》( 2017年07月24日 03版)


     

責(zé)任編輯:實(shí)習(xí)生廉熠瑛

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