第一觀察|這條大河,習(xí)近平總書記一年內(nèi)考察四次

2020-06-09 11:38:34 來源:新華社   瀏覽次數(shù):

  8日下午,正在寧夏考察的習(xí)近平總書記來到黃河吳忠市城區(qū)段,調(diào)研黃河流域生態(tài)保護(hù)情況。

  這是總書記一年內(nèi)第4次考察黃河——

  去年8月21日,黃河上游,甘肅。在蘭州黃河治理蘭鐵泵站項(xiàng)目點(diǎn),登上觀景平臺(tái),俯瞰堤壩加固防洪工程,了解黃河治理和生態(tài)保護(hù)情況;

  2019年8月21日,習(xí)近平在蘭州考察。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

  去年9月17日,黃河下游,河南。走進(jìn)黃河博物館,了解幾千年治黃歷史;來到黃河國(guó)家地質(zhì)公園臨河廣場(chǎng),眺望黃河鄭州段;

  2019年9月17日,習(xí)近平在鄭州考察。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

  今年5月12日,山西。前往汾河太原城區(qū)晉陽橋段,察看黃河第二大支流汾河保護(hù)治理情況。

  2020年5月12日,習(xí)近平在山西考察。新華社記者 李學(xué)仁 攝

  黃河流經(jīng)9個(gè)省區(qū)。去年在內(nèi)蒙古、甘肅、河南考察,今年在陜西、山西、寧夏考察,一年內(nèi),習(xí)近平總書記的足跡已經(jīng)走遍了黃河流域的6個(gè)省區(qū)。

  這樣的節(jié)奏,足見這條大河在習(xí)近平總書記心中的分量。

釋放一個(gè)信號(hào)

  為何一年內(nèi),總書記數(shù)次考察黃河?

  不得不提及2019年9月18日,在河南鄭州召開的那次重要會(huì)議——黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。

  2019年9月18日,習(xí)近平在河南主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

  那次會(huì)議,規(guī)格很高。沿黃9省區(qū)負(fù)責(zé)同志、十幾位中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,鮮明提出:“保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。”

  由此,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展并列為重大國(guó)家戰(zhàn)略。

  去年8月在甘肅考察時(shí),習(xí)近平總書記表示,黨中央將就黃河流域保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行專題研究。一個(gè)月后的同年9月,在河南,總書記主持召開了這次座談會(huì)對(duì)這一國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。

  一南一北,長(zhǎng)江黃河,在新時(shí)代治國(guó)理政的戰(zhàn)略格局中,其保護(hù)、發(fā)展、利用的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略路徑逐漸明晰。

  隨后,從國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的相關(guān)信息中可以了解到,有關(guān)方面正在抓緊開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作。

  2020年1月3日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議,專題研究黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問題。那次會(huì)議也透露要“編好規(guī)劃、加強(qiáng)落實(shí)”。

  今年全國(guó)兩會(huì),“編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”寫入了政府工作報(bào)告。

  習(xí)近平總書記最近3次國(guó)內(nèi)考察,4月份去陜西,5月份去山西,6月份到寧夏,這3個(gè)省份都屬于黃河流域,在陜西、山西,總書記都對(duì)黃河治理保護(hù)提出明確要求。

  上面這些大動(dòng)作,釋放出一個(gè)明確信號(hào):習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署的國(guó)家戰(zhàn)略,不僅藍(lán)圖正逐步清晰,其具體落實(shí)也在實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

貫穿一條紅線

  黃河治理,有水的泛濫和斷流問題,有沙的水土流失問題,還有水質(zhì)污染的問題。

  此次,總書記考察的黃河寧夏段標(biāo)準(zhǔn)化堤防二期工程吳忠城區(qū)段,是為了治理黃河寧夏段洪水頻發(fā)、凌汛災(zāi)害突出、河道擺動(dòng)塌岸劇烈等問題而修建的。同時(shí),這一工程還將堤防建設(shè)、河道整理,同環(huán)境治理、生態(tài)綠化結(jié)合起來,顯著改善了黃河沿岸的自然生態(tài)。

  2020年6月8日,習(xí)近平在寧夏考察調(diào)研。新華社記者 鞠鵬攝

  “重在保護(hù),要在治理”——這是習(xí)近平總書記為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展定下的重大原則。在這一國(guó)家戰(zhàn)略中,“生態(tài)保護(hù)”在“發(fā)展”之前,是根本前提,也是重要保障。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的指導(dǎo)思想,體現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山的理念。

  在習(xí)近平總書記看來,黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體,黃河治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,“要充分考慮上中下游的差異”,“上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃”。

  在甘肅,強(qiáng)調(diào)甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū),要首先擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任;

  對(duì)河南,要求把沿黃生態(tài)保護(hù)好,提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性;

  對(duì)陜西,要求推動(dòng)黃河流域從過度干預(yù)、過度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變,改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;

  在山西,現(xiàn)場(chǎng)察看汾河保護(hù)治理情況,強(qiáng)調(diào)“讓一泓清水入黃河”;強(qiáng)調(diào)推動(dòng)山西沿黃地區(qū)在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)。

  ……

  這次總書記來黃河寧夏段考察,是對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)這條紅線的再?gòu)?qiáng)調(diào),也是對(duì)此前一系列要求落實(shí)情況的檢查督促。

布局一盤大棋

  強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的紅線,不是說不要發(fā)展。

  黃河流域,既是我國(guó)重要的生態(tài)屏障,也是重要的經(jīng)濟(jì)地帶,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域。

  數(shù)據(jù)顯示,黃河流域省份2018年底總?cè)丝?.2億,占全國(guó)30.3%;地區(qū)生產(chǎn)總值23.9萬億元,占全國(guó)26.5%。目前,沿黃省份不少地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還相對(duì)滯后。

  “要從實(shí)際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子?!痹邳S河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上,習(xí)近平總書記為黃河流域發(fā)展指明方向。

  也就是說,在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的大棋局中,不同的主體功能區(qū)一定要有不同的發(fā)展側(cè)重。生態(tài)功能區(qū)就要?jiǎng)?chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品,糧食主產(chǎn)區(qū)就要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提上去,貧困地區(qū)要全力保障和改善民生。

  寧夏,被譽(yù)為“塞上江南”。千里黃河,在此奔流北上,黃河在寧夏境內(nèi)全長(zhǎng)397公里,自古以來一直滋養(yǎng)著這片美麗富饒的土地。沿黃地帶,是寧夏的主要灌區(qū),分布著主要城市,同其他沿黃省份相比,黃河對(duì)寧夏發(fā)展的意義更顯突出。

  接下來,黃河流域高質(zhì)量發(fā)展這盤大棋,一定會(huì)更有看頭。

  策劃:霍小光

  監(jiān)制:車玉明 張曉松

  鞠 鵬 邱紅杰

  主筆:朱基釵

  視覺|編輯:張惠慧

  新華社國(guó)內(nèi)部出品


     

責(zé)任編輯: 吉政

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